《法制早報》香港廉署如何與「外逃貪官」算賬？

作者：王威（江蘇 檢察官）    2006-06-05

　　香港廉政公署 30 多年來追討前「四大探長」涉嫌貪污所得的財富，終獲突破進展，律政司代表廉政公署 5 月 29 日 宣布，已經與其中一名總華探長韓森的家人達成庭外和解協議，對方同意交出總值高達 1.4 億港元的資產。

　　說起來，韓森也該算是一個不折不扣的「外逃貪官」了。他於 1969 年升為總華探長，至 1971 年 8 月退休離港時，資產總值達 415 萬元，超出其官職收入 20 多倍。香港廉署在 1976 年引用《防止賄賂條例》第十條，起訴韓森「財富與官職收入不相符」，追溯期始於 1971 年。由於當時韓森已經移民加拿大，香港法庭於當年發出通緝令，並申請將涉嫌受韓森操控的資產凍結。其後韓森在加拿大被捕，但在引渡聆訊中勝訴，並轉到台灣定居，至 1999 年病逝。

　　韓森病逝后，香港律政司仍於 2000 年代表廉署，通過民事訴訟形式向韓森的親屬追索，最終得以追回這筆過億資產。「拿的要送回來，吃的要吐出來」，本是天經地義的道理。但香港廉署顯然沒有滿足於贓款的「如數」追繳，韓森的家人於 35 年後所交出的資產，是這位「外逃貪官」當初貪污數額的整整 35 倍！

　　這種對貪官極其嚴厲的追贓制度無疑給我們一個啟迪。據公安部資料顯示，到去年底，我國外逃的經濟犯罪嫌疑人尚有 500 多人（其中多為貪官），涉案金額達 700 億元人民幣。這不僅給國家和集體利益帶來巨大損失，也揭示出我國刑事審判制度的尷尬：我國法律中沒有「缺席判決」的規定，致使檢察機關無法提起公訴；同時在「刑事優於民事」司法原則的前提下，法院又不能直接對貪官們的財產做出判決。公款的孳息也姓「公」，贓款的孳息也姓「贓」，追繳贓款及其孳息也是理所當然。如果我們對下落不明的貪官就民事賠償部分先行提起訴訟，即使不能及時抓到他們，亦可以缺席判決，然後通過民事訴訟形式，向貪官及其親屬追索贓款及孳息——就像香港廉署這樣，在貪官客死他鄉數年後，仍堅決把其贓款及贓款的孳息追回，毫不留情地剝奪貪官及其家人因腐敗行為而獲得的利益——這種與「外逃貪官」「算賬」的法子，我們何嘗不能「拿來」呢？