中國同意制裁伊朗草案的背後

中國常駐聯合國代表團消息靈通人士18日對記者透露，聯合國安理會五個常任理事國及德國當天下午在安理會散發關於制裁伊朗問題的決議草案，但這並不意味著在伊朗核問題上外交努力的大門已經關閉。

　　這位消息靈通人士說，自美國2月18日在六國首都散發了第四個制裁伊朗的決議草案以來，有關各方從4月初開始在紐約進行了密集磋商，至今大使級磋商共進行了9輪，中國常駐聯合國代表李保東與美方代表就伊朗核問題舉行的雙邊磋商達20多輪。經過在談判中艱苦的討價還價，各方就決議草案達成了一致，並在美國東部時間18日下午以六國名義在安理會散發該決議草案。

　　他說，中國常駐聯合國代表團之所以在六國範圍內參加協商一致並同意在安理會散發該決議草案，主要基於以下幾點考慮：一、中國是一個堅持原則的國家。中國堅定地維護國際核不擴散體系，反對伊朗擁有核武器。與此同時，中方也認為，堅持「雙軌」戰略，六國關於制裁決議草案的討論不應影響地區的和平與穩定，也不應影響正常的貿易和國際經濟復甦的勢頭。這是中方從談判一開始就強調的幾點原則。中方認為，上述原則已經在決議案文中有所體現並得到滿足，在安理會散發決議草案的有關條件已經成熟。中國突然同意制裁伊朗草案，背後原來另有大考慮：敲打下伊朗，暫時滿足下美國迫不及待要求和中國合作的胃口。

　　二、維護中國的重大利益。中國的重大利益主要體現在伊朗能源、經貿和金融等領域的合法利益。中方認為，不能因為伊朗核問題就懲罰正常的經濟貿易，懲罰那些與伊朗保持正常、合法的經濟貿易關係的國家。因此，這也是中方一直堅持的原則，經過談判，這一點也得到了滿足，比較好地維護了中國在能源、金融和經貿等領域的重大利益。

　　三、維護中國作為一個負責任大國的形象。他說，中國作為一個負責任的大國，主張要堅定地維護國際核不擴散體系，在伊朗核問題上堅持「雙軌」戰略，積極支持外交努力。中方反覆強調，即使六國在紐約啟動了關於制裁伊朗問題的磋商，但外交努力不應受到任何影響，外交努力的大門並沒有關閉。與此同時，中方在磋商過程中一直保持積極的、建設性的姿態，得到了有關國家的好評，認為中國在談判過程中展示了一個建設性的形象，一個負責任大國的形象。

　　四、中方在談判過程中努力處理好與各方的關係。他說，伊朗核問題決議草案談判過程中，既涉及到美國、英法德等歐洲國家，也牽涉到中國與俄羅斯的戰略協作夥伴關係，同時也牽涉到土耳其和巴西等一直進行斡旋等外交努力的國家，牽涉到廣大不結盟國家和海灣國家。我們在磋商過程中，與包括伊朗在內的各方保持良好的溝通。其中，我們向作為當事方的伊朗及時通報有關情況，鼓勵和支持伊朗與國際社會開展合作。最近巴西和土耳其與伊朗就核燃料交換達成協議，這也是中國支持外交努力、為外交努力留出空間和時間的結果，這也包括為巴西和土耳其領導人到伊朗進行外交努力並取得積極成果爭取了寶貴的時間。因此，巴西和土耳其的代表通過不同場合與渠道先後對中國表示感謝。同時，伊朗也表示，這也是中國領導人對伊朗方面做工作，積極勸和促談的結果。

　　這位消息靈通人士說，基於在有關談判過程中既滿足了我們的原則，維護了我們的利益，保持了我國良好的形象和妥善處理了與各方的關係，因此我們對這安理會散發決議草案不持異議。

　　他同時還強調說，決議草案散發后，我們將會給安理會非常任理事國留出足夠的時間來研究這一非常複雜的決議草案。從在安理會散發決議草案到安理會對該決議草案進行表決，可能還需要兩三周的時間。在此期間，既是安理會理事國凝聚共識的過程，也是外交努力不斷取得進展的時期。中國常駐聯合國代表團將繼續表明中方立場。六國向安理會提交決議草案，並不意味著外交努力的大門已經關閉。我們希望，圍繞伊朗核問題所進行的外交努力不斷取得進展，因為我們不贊成通過武力或威脅使用武力來解決伊朗問題，我們深信：這一問題最終還是要通過外交談判的渠道得到解決。

　　據了解，經過中國和俄羅斯的共同努力，在提交安理會討論的決議草案中寫入了「不贊成使用武力或威脅使用武力」以及「維護國際經濟貿易的權利與義務」等內容。決議草案本身體現了堅持「雙軌」戰略的立場，既有制裁方面的內容，也包含支持和鼓勵外交努力方面的措辭。