大陸地方黨政一把手密集訪台 兩岸交流升級（圖）

福建省長黃小晶5日率團搭乘直航班機抵達台北。此行，因為首次有跨越濁水溪的眾多活動安排，引起台灣媒體廣泛關注，認為「有指標意義」。

5月5日-10日，福建省省長黃小晶率領交流團，赴台訪問。交流團成員中，福建省委常委、副省長陳樺，副省長葉雙瑜和福州市市長蘇增添等亦在其內跟隨抵台。除了上述福建政要外，還包括各設區市、省府部門、大學和企業負責人，總人數達3000之眾，陣容相當強大。

六天訪台期間，黃小晶的行程非常緊湊。

　　《21世紀經濟報道》報道，5月6日上午，如期按照原計劃，黃小晶前往新竹訪工研院，並拜會友達集團；下午前往苗栗縣，參加閩台旅遊合作協議簽約儀式暨萬名福建鄉親台灣鄉村游首發團歡儀式；傍晚抵達台中縣大甲鎮瀾宮湄州媽祖宗教交流活動。

　　而就在前一天的5日，黃小晶便踐行了其此次訪台的主旨——「走親訪友做生意」：中午飛抵台北市后，第一站便拜訪了已故「海基會董事長」辜振甫夫人辜嚴倬雲。經海基會董事長江丙坤宴請后，當日下午參加了「台閩合作先試先行論壇」，並出席福建赴台投資企業授牌暨閩台合作項目簽約儀式。

　　記者了解到，接下來，黃小晶還將經訪台中縣、台中市、雲林縣、南投縣、台南市、高雄市、金門縣等縣、市，涉面之廣，前所未有。其間，將參加多場採購簽約和兩岸交流合作儀式。並分別接受吳伯雄與連戰這兩位國民黨榮譽主席的會見和宴請。10日下午，黃小晶以「小三通」的方式飛回福建。

　　「黃省長此行，將廣泛接觸台灣的閩籍鄉親和經濟、文化、旅遊、教育、新聞等社會各界人士。」福建省委宣傳部人士透露。

　　江丙坤在5月5日會見黃小晶時亦表示，此次來台訪問，將進一步推動經濟、文化、觀光、採購的交流，增進台灣與大陸雙向投資，意義重大而深遠。

　　實際上，最近大陸地方高層訪台迅速升溫。黃小晶的訪台，只是其中一例。
帶著政策進島

　　「先行先試，不是一個口號說說而已，必須切實給大家走親訪友以幫助，給大家做生意以便利，給兩岸同胞帶來實實在在的好處。」5月5日，甫一抵台，黃小晶開門見山地說。

　　當天，黃小晶向台灣地區介紹了將採取的十個先行先試政策，涉及農業、產業、金融、用地、旅遊和交通等領域。

　　比如，在農業方面，凡進入園區的台資農業企業投資項目，經營期在10年以上的，在項目投產後分期給予不同額度的稅收獎勵；對入園的台資農業企業免收工商行政管理行政性收費、註冊登記費等地方級行政事業性收費；等等。

　　在用地方面，台商投資的學校、醫院等建設項目，用地可採取劃撥方式供地，也可採取協議出讓方式供地；對認定為高新技術產業的項目用地，可減免30%的耕地開墾費；對屬於福建省優先發展且用地節約集約的工業項目，土地出讓金可按不低於國家頒布工業用地最低價的70%確定出讓底價；工業項目用地在不改變用途符合規劃的條件下，提高土地利用率或增加容積率的，不再徵收土地出讓金。

　　在兩岸金融合作方面，支持優先批准台灣銀行、保險、證券等金融機構在福建設立分支機構、子公司或參股福建金融企業，建設兩岸區域性金融服務中心。

　　「這些政策，其實有些已經在做了，而黃省長現在在這裡提出來，是希望在台灣島內把在做的政策更加細化地介紹給台灣民眾，並可以達到面對面交流的作用。」廈門市台灣學會副秘書長李鵬對記者分析。

　　此外，當天閩台雙方還簽署了閩台行業商協學會對接、閩台口岸協作和電子口岸對接、閩台園區港區對接和閩台金融、旅遊、教育、科技、交通、城市合作等一攬子合作項目。

　　而對台產品採購，也是此次福建省府高層訪台的一大重要內容。記者了解到，光是此次採購金額，就高達240億新台幣。
兩岸自由貿易港區對接

　　值得注意的是，福州保稅區管委會與台灣基隆港務局簽訂了「合作備忘錄」——通過創建中的福州保稅港區與台灣基隆自由貿易港區的合作，來實現海峽兩岸自由貿易港區的對接。

　　而這一兩區對接，將實現通關便利、信息技術、金融運作和管理服務等四個方面的一體化目標。

　　比如在通關便利方面，兩區嘗試打破行政壁壘，實行通關的統一標準和檢驗檢疫的統一規則；在信息技術層面，建立「兩區信息化對接平台」，試點閩台兩地口岸全面電子化；在金融運作方面，在福州保稅港設立「對台離岸金融中心」，建立海峽兩岸貨幣清算和互換機制；而管理服務方面，互設辦事處，建立聯合會議制度。

　　「兩區成功對接，有利於探索『大三通』后兩岸經貿發展的新模式。」福州保稅區管委會常務副主任陳承茂表示。

　　本報了解到，此次訪台期間，福州保稅區官員還將拜訪基隆港務局，商議今年7月在台舉辦的《福州市保稅區-基隆自貿區合作研討會》有關事宜。

　　與此相關的海峽兩岸快捷走廊項目前期工作尚在進行，預計明年1月正式開通運營。

　　快捷走廊項目，擬利用福州保稅港區福清江陰港區14號滾裝碼頭，改造為客貨運碼頭；引進2萬噸級雙體高速客貨滾裝渡輪(上層載客，下層運貨)，雙向對開；在福清江陰港和台灣台北、基隆兩港間建立一條約3小時行程的海上直航快捷通道，以較低交通費用實現兩岸客貨運直航。
兩岸交流更密切

　　在黃小晶率團訪台之前的近期，大陸已經有多位地方黨政一把手訪台。

　　4月19日至26日，湖北省委書記羅清泉率團赴台訪問。其間，雙方舉辦了「台灣湖北(武漢)周」，並在信息科技及光電子產業、農業、中醫藥、科技、教育等領域與台灣企業家和工商團體進行了座談交流共計42場次。

　　實際上，羅清泉是今年大陸首位訪台的在任省委書記；也是繼去年11月份江蘇省委書記梁保華率團訪台後的第二位地方一把手訪台。

　　而在羅清泉訪台的前兩周——4月6日至9日期間，上海市市長韓正亦率領上海市政府訪問團，在台灣走了一圈，掀起了一陣熱潮。這也是首個大陸直轄市長訪台。

　　「推動了上海與台北兩市進一步深化交流合作，實現制度化和機制化交流。」國務院台灣事務辦公室發言人范麗青說。比如，兩市簽署了文化、旅遊、科技園區、環保等4項交流合作備忘錄和28項經貿交流合作協議。

　　記者了解到，接下來，大陸還將有部分地方黨政一把手訪台。而這種交流的勢頭，空前