北京上海廣州等市出台政策 打擊開發商囤房捂盤

來源：人民網-人民日報 2010年03月02日07:33

　　本報記者 王煒 胡謀 孫小靜 李剛

　　繼樓市調控「國11條」發布之後，北京、上海、廣州、深圳等城市紛紛出台配套政策，對樓市念起「緊箍咒」。仔細看來，各地政策基調一致，各有側重，因地制宜。

　　專家指出，各地政策落地執行，有利於房地產市場健康穩定發展。

　　新招發力，打擊囤房捂盤

　　今年以來，各地普遍加大樓市監管力度，囤房、捂盤成為重點打擊對象。

　　春節長假剛過，北京市房地產交易管理網就對京通苑、長安融府、朝悅大廈、合生時代中心等變相捂盤行為進行了公示。

　　緊接著，北京中坤長業房地產開發有限公司、北京市永順房地產開發有限公司、北京合生北方房地產開發有限公司、北京鴻高置業發展有限公司、北京弘泰基業房地產有限公司、北京晨昱泰和房地產開發有限公司、北京巨安金潤房地產開發有限公司等9家公司還因囤房、房源價格不透明等原因被市住建委處罰。

　　這是北京市政策調控力量的證明。而該政策正是日前北京市建委等11個部門聯合發布的《關於貫徹國辦發［2010］4號文件精神促進本市房地產市場平穩健康發展的實施意見》。該政策要求，開發商應3日內一次性公開全部可售房源、限制外資購房、加大房地產市場執法檢查力度等。

　　上海則要求，加強市場監管，重點是促開工、促銷售，保證全年住房新開工面積2000萬平方米。加大對虛擬交易、囤地捂盤、虛假廣告等違法違規行為的查處和曝光力度；加強商品房預銷售管理，嚴厲查處在商品房預售預訂階段，以各種形式炒作、哄抬房價的行為。

　　廣東則結合實際，也發布了「粵四條」。在目前市場上，為了製造「旺銷」現象，不少開發商會「捂盤惜售」，或製造樓盤旺銷假象。對此，「粵四條」明確規定，各地在審批商品住房項目預售許可時，以整棟為最低審批規模，不得分層、分單元辦理預售許可。房地產開發企業取得預售許可后，應當在10日內一次性公開全部房源對外銷售，並在公開銷售24小時之前，按照「一套房一標價」的方式明碼標價。

　　把住閘門，收緊二套房貸

　　抑制投機需下「猛葯」，嚴把房地產信貸閘門，堅持二套房貸首付40%的底線，抑制投資投機性購房需求。

　　北京正在清理規範2008年底以來制定的購房優惠政策。繼二套房商貸收緊之後，北京住房公積金管理中心日前發布通知：自2010年3月1日(含)起，借款申請人購買「二套住房」申請住房公積金貸款(含個人住房組合貸款)，其貸款首付款比例不得低於40%。二套房信貸進一步緊縮，直接瞄準投資投機性購房需求。

　　專家分析，與過去有所不同的是，北京調控政策更加有針對性，主要是打擊投機和擠出泡沫。後續可能還有具體政策出台，對市場一定會產生影響。「政策傳達了3個明確的信號——保障、調控和管理。」鏈家地產副總裁林倩表示，相關政策的調控力度進一步加大，可能導致購房者購房意願降低，觀望情緒加重，導致短期內市場成交量出現下滑。

　　但是，專家也指出，如今，投資客已不敢輕易進入市場，如果政策的出台真能遏制房價過快上漲，甚或使房價回調，市場的交易量很可能因此被再次激活。

　　上海則繼續支持居民自住消費，嚴格二套房信貸管理，嚴格執行國家和該市有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。

　　而廣州將抑制投資投機購房視為穩定房地產市場的關鍵因素，嚴格執行國家關於二套住房購房貸款管理制度，二套房貸款首付比例不得低於40%，貸款利率嚴格按照風險定價等。

　　廣東省住建廳有關負責人解釋，目前廣東對樓市調控的基調是支持普通自住房消費，抑制投機和投資需求，總體上以穩定為主，而非簡單的打壓。

　　有效供應，抓保障重民生

　　促進房地產市場平穩健康發展，讓老百姓租得起、買得起，還需增加普通商品住房和保障性住房的有效供應。

　　春節剛過，深圳市代市長王榮2月21日主持召開的虎年第一個政府工作會議研究的專題是：保障性住房建設。王榮說，抓住房「既是抓發展，更是抓民生」。

　　年初，參加廣東省委十屆六次全會的深圳市委書記劉玉浦說，深圳將加強保障性住房建設力度，2010年計劃建設的保障性住房數量由2.3萬套增至約5萬套、總面積約450萬平方米、總投資35.06億元。

　　幾乎同時，該市松坪村三期、深康村等2個保障性住房項目正式開工打樁，建成后將提供保障性住房6443套。

　　目前，深圳「十一五」期間規劃建設的14萬套保障性住房已全部進入建設程序。但王榮認為，深圳對住房需求最大的是既不符合保障性住房條件、又付不起商品房高價的「夾心層」家庭群體，「深圳今年把保障性住房建設計劃增加到5萬套，就是讓這部分市民得到住房保障」。據悉，深圳已在今年1月開始的該市第二次保障性住房申請受理中放寬了申請條件。

　　同時，廣州計劃2011年前建設5.6萬套保障房，並將首次推出經濟租賃房。

　　廣州市房管局相關負責人表示，去年廣州再次啟動對限價房市場需求調查，近期將根據具體的調查結果制定今年的限價房用地供應，推出限價房。

　　北京提出2010年各類政策性住房用地佔全市住房供地50%以上。在2009年新開工政策性住房938萬平方米，竣工229萬平方米的基礎上，2010年新開工建設和收購政策性住房13.4萬套，將全部解決2009年底已通過審核正在輪候的住房困難家庭。

　　專家認為，在加大政策房建設基礎上進行調控，是對房地產市場「有保有壓」的一種表現，並非單純打擊市場。從中長期看有利於北京樓市健康發展，市場在經歷一段時間僵持之後，或許會因行業的規範煥發更大活力。

　　上海保障房建設正加速，計劃實現新增廉租對象應保盡保；加快實施經濟適用房制度，下半年在中心城區全面推開，新開工建設經濟適用住房約400萬平方米；著力解決部分群眾過渡性住房困難，積極推進公共租賃房、單位租賃房、人才公寓等租賃住房建設。

　　然而，加大住房有效供應，土地卻不富餘，地從哪裡來？

　　深圳市規劃和國土資源委員會王芃表示，將通過新批、舊改、盤活存量等方式，優先安排、落實37.2公頃保障房用地。深圳還將通過回購「城中村」、小產權房和在「城中村」改造中配建保障性住房等方式，增加保障性住房供給。

　　而本次廣州限價房重點將在番禺南村鎮、天河龍洞和增城新塘等地，同時由於「三舊」改造的推進等多種因素，廣州今年有望釋放出80平方公里的土地。

不會有成效，你有政策，它有對策。

這個政策出台的時機很值得懷疑，在幾乎已經漲到峰值時打擊所謂捂盤，被處罰的開發商說不定還感激政府呢。這個政策到底是幫誰呀？

可見北京上海廣州等城市代表不了全中國的樓市. 在全國70個城市中究竟是少數派.

房價已經是個滾燙的山芋,不能掉地,也不能上天,只好在政府的手裡一上一下,忽上忽下地掂著!

房價已經是個滾燙的山芋,不能掉地,也不能上天,只好在政府的手裡一上一下,忽上忽下地掂著!
oakleaf000 發表於 2010-3-2 11:48

你願和我打個賭么. 我說今年北京. 上海. 廣州. 深圳,等地摟價一定有所下降.   不惑之禍願意也歡迎. 賭什麼由你們定. 誰願意?

如要我開賭盤, 我就賭房價到今年底如不比今年一月份低. 就自動退出論壇. 誰來應賭?

你願和我打個賭么. 我說今年北京. 上海. 廣州. 深圳,等地摟價一定有所下降.   不惑之禍願意也歡迎. 賭 ...
瘋瘋顛顛 發表於 2010-3-2 12:05

打賭並不難，可難的是房價以什麼數據為準？國家統計局的數據？你這不是難為國家統計局嗎？

打賭並不難，可難的是房價以什麼數據為準？國家統計局的數據？你這不是難為國家統計局嗎？
不惑之禍 發表於 2010-3-2 13:18

中國有個網站叫「搜房」聽說過嗎，文盲先生。。。

回復 6# 瘋瘋顛顛

我賭三年內房價暴跌。

打賭並不難，可難的是房價以什麼數據為準？國家統計局的數據？你這不是難為國家統計局嗎？
不惑之禍 發表於 2010-3-2 13:18

國家統計局知道有兩個海外僑民在打賭嗎?

回復  瘋瘋顛顛

我賭三年內房價暴跌。
oakleaf000 發表於 2010-3-2 22:45

真會賭啊，不用3年，今年就跌啦，跟黨走沒錯

今年房價下降很可能, 暴跌大概不會.

歡迎在政府主導下做空，等房價跌下來俺也買一套。

今年房價下降很可能, 暴跌大概不會.
華盛頓人 發表於 2010-3-3 05:45

」暴跌「 = ？

多倫多房價從89年最高點跌到97年最低點，跌去30%，算不算」暴跌「

回復 14# jedi_xie

美國大概是20/30個城市/地區房價暴跌，有20%-40%的幅度，所謂的foreclosuer也是因為當前房價和貸款價相差太多而因引發的，否則銀行也可以忍受，而且銀行一個賺錢的方式就是吃利息或遲付后的利息/罰款，有點象信用卡，但不完全象！底線是當前房價和貸款未付價不能相差太大！
美國房價總體跌幅則沒有那麼大，但金融危機出現是二級房貸還款率大幅下降，而下降大的地方主要是那20/30個城市/地區! 銀行則沒有那麼多的流動資金去填充那個GAP。 而後AIG沒有錢去付違約的保險！

所以中國房價是否算暴跌不能看國家均值（國家發布上漲才1.5%) ， 主要是那些暴漲城市的價格，而是否引起震動，則看銀行的介入深度及備用金！

暴漲， 暴跌的衝擊確實很難衡量！暴漲，暴跌的價格則根據區域算了！

回復  jedi_xie

美國大概是20/30個城市/地區房價暴跌，有20%-40%的幅度，所謂的foreclosuer也是因為當前 ...
沒事閑逛 發表於 2010-3-4 08:29

如果是一線城市房價暴跌是好事，因為中國的銀行系統跟美國不一樣，中國的銀行背後有國家。另外就是中國幾乎沒有美國的refinace業務，也就是說如果是自住的，大家買房后不會再把房子再抵押一次，借錢去玩，消費，也就是說連鎖反應會小很多。至於那些囤房的開發商，炒房的個人，虧就虧了唄，世界上哪有沒風險的生意。一旦把泡沫擠掉，又可以向前了。