工信部駁斥「中國政府參與黑客攻擊」說

來源：新華網 2010-01-25

新華網北京1月24日電 工業和信息化部發言人24日就互聯網安全、黑客攻擊等問題接受新華社記者專訪，強調指出中國法律禁止任何形式的黑客攻擊行為，中國本身就是黑客攻擊的最大受害國，願就推動互聯網安全和打擊網路黑客攻擊等違法犯罪活動加強國際合作。

記者:請您介紹一下中國遭受網路黑客攻擊的情況。

工信部發言人:我國政府高度重視互聯網的發展與管理。自1994年互聯網正式引入我國以來，經過十幾年快速發展，互聯網已經成為我國重要的社會基礎設施，為促進經濟社會更好更快發展發揮了重要作用。但是，同世界其他國家一樣，我國互聯網始終面臨著黑客攻擊、網路病毒等違法犯罪活動的嚴重威脅。據有關抽樣數據顯示，僅2009年我國被境外控制的計算機IP地址就達100多萬個，被黑客組織篡改的網站多達4．2萬個；在受網路病毒威脅方面，去年我國僅被「飛客」蠕蟲一種網路病毒感染的計算機數量每月就達1800萬台，佔全球感染主機總量的30％，位列全球第一。在上述受攻擊的計算機中，不僅涉及大量網民，而且涉及金融、交通、能源等多個部門，對我經濟發展和人民正常生產生活造成嚴重危害。可以說，我國也是網路攻擊最大的受害者。

記者:請介紹中國對網路黑客攻擊的態度及採取的措施。

工信部發言人:中國政府始終堅決反對任何形式的網路攻擊行為。堅持依法管理，不斷完善互聯網管理方面的法律法規，在《刑法》《治安管理處罰法》《全國人民代表大會常務委員會關於維護互聯網安全的決定》《計算機信息系統安全保護條例》《電信條例》《計算機病毒防治管理辦法》等多項法律法規中，對打擊網路攻擊等犯罪行為作出了明確規定。2009年，我部先後出台了《互聯網網路安全信息通報實施辦法》和《木馬和殭屍網路監測和處置機制》，先後多次組織專項治理行動，有效遏制了木馬和殭屍網路傳播；組織270多家單位共同開展網路安全事件的監測、預警和應急處置，國家互聯網應急中心僅2009年就有效處置網路安全事件1100多起，為多家銀行、電子商務網站和用戶挽回了經濟損失。同時，積極開展行業自律工作，指導中國互聯網協會組織基礎電信運營企業、網路安全廠商、增值服務提供商、搜索引擎、域名註冊機構等成立了「中國反網路病毒聯盟」並簽署自律公約，凈化了網路環境，維護公共互聯網網路安全。

記者:請問我國對網路安全國際合作持什麼態度？

工信部發言人:我國積極致力於在網路安全、網路反恐等方面開展國際交流合作，在亞太經合組織電信工作組中積极參与安全與繁榮工作組的各項工作，承擔並完成了「應對殭屍網路治理策略和技術手段指南」，對國際電信聯盟正在開展的「網路安全議程」給予了積極關注和支持；自2004年起積极參与與東盟各國的網路安全合作，多次參加東盟組織的網路安全應急演練。2009年，還分別與東盟和上合組織成員國簽訂了《中國－東盟電信監管理事會關於網路安全問題的合作框架》和《上合組織成員國保障國際信息安全政府間合作協定》。

記者:您對國際上一些人指責「中國政府參與黑客攻擊」持何看法？

工信部發言人:互聯網安全問題是一個全球性問題，需要各國加強合作，共同努力。對於反對黑客攻擊的問題，中國政府的方針政策是公開透明、一以貫之的。以或明或暗的方式，指責「中國政府參與黑客攻擊」是毫無根據的，是抹黑中國的行為，我們對此堅決反對。我願再次重申，我們願意在打擊黑客攻擊等違法犯罪方面與世界各國開展廣泛、深入的交流合作，積極借鑒世界各國的有益經驗，為建設好、管理好互聯網做出積極貢獻。