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美國應對中國進口徵收統一關稅

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作者:芝加哥大學國際經濟學與金融學榮譽退休教授 羅伯特•艾力伯 為英國《金融時報》撰稿 2009-12-09

國際收支安排陷入了與1971年夏季非常相似的困境。當時,人們普遍承認,貿易失衡過於嚴重了。

那時,日元、法郎和英鎊的匯率緊緊盯住美元;沒有一個國家願意主動調整幣值。今天的問題是不可持續的美中貿易失衡。中國製成品的出口一直在快速增長,但可促成進口相應增長的調整卻一直沒有發生,因為中國拒絕改變立場,允許人民幣升值。

中國空前的美元證券增持規模,是其在進口工作崗位時實施「以鄰為壑」政策的產物。人民幣幣值低估,與徵收50%或60%進口關稅的影響相當。

將人民幣維持在低位的主要政策動機在於,中國政府擔憂,如果人民幣走強,國內失業率就會上升。此外,人民幣幣值處於低位,有利於中國攀上技術階梯,因為來自美國、日本、德國和其它工業國的高科技產品進口將會停滯,而國內類似產品的生產會增加。

中國大量持有美國證券,增強了其政治影響力,讓它有資格來評論美國的利率與美國的財政赤字。而只要中國的貿易夥伴專註於巨額貿易順差,它們對中國的其它要求就會相對溫和。

中國執意追求盲目的重商主義政策,導致了美國數百萬製造業工作崗位的流失,美國人耐心地容忍了這種局面——簡直太耐心了。當前形勢的荒謬之處在於,中國貨幣保護主義對美國製造業就業狀況的影響,甚至超過了美國的財政政策。

美國可以幫助中國做出必要的調整,以緩解失衡:根據入境時的價值,對所有從中國進口的產品統一徵收10%的關稅。在實施后6個月,該關稅稅率將以每個月1個百分點的速度提升,直至中國對美國的貿易順差下降至每個月50億美元。

這種做法不乏先例。1971年8月,美國對應稅進口品開始征10%的關稅,以促使日本和一些歐洲國家允許其貨幣自由浮動。該舉措很快實現了目標——歐洲各國立即取消了固定匯率機制,日本一周后也開始讓日元浮動。美國幾個月後取消了上述關稅。

由於中國的出口中包含大量轉出口成分,10%的進口關稅實際上等於對中國的增加值徵收逾30%的關稅。對於進口部分可能佔到產品價值70%至80%的電子和其它高科技產品出口,10%的關稅也許相當於對中國的增加值徵收60%或80%的關稅。

中國人應該過不了多久就會發現,較之美國人對中國商品的依賴,中國人對美國市場的依賴要嚴重得多。幾乎美國從中國進口的所有商品都可以在國內或印尼、菲律賓、韓國買到。中國將會發現,它很難為不再在美國市場上出售的商品找到其它外國市場。

中國人可能會對美國的保護主義感到極其不滿,威脅說他們不會再為美國的貿易逆差提供資金。但這種喋喋不休將會是空洞的,因為美國貿易逆差唯一一個最重要的成因就是中國購買美國證券。奧巴馬(Obama)政府採取這樣一個舉措,會比其它任何措施都更有利於創造工作崗位。

中國政府可以躲在美國貿易保護主義煙幕的後面,實施一些中國央行官員肯定已經認識到是不可避免的調整。上世紀70年代初的經驗告訴我們,一旦僵局被打破,失衡得到減輕,中美兩國就可以將精力集中到朝鮮、伊朗及其它有爭議的問題上。

本文作者是芝加哥大學(University of Chicago)國際經濟學與金融學榮譽退休教授。
中國沒有人權,太悲哀了!

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NOVAYORK 發表於 2009-12-11 00:11 | 只看該作者
-13C, 先自我實踐一下一年不買中國貨, 然後再來看這篇文章是否有可行性.
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 樓主| 零下三度XVII 發表於 2009-12-11 00:59 | 只看該作者
-13C, 先自我實踐一下一年不買中國貨, 然後再來看這篇文章是否有可行性.
NOVAYORK 發表於 2009-12-11 00:11
中國成為世界工廠的優勢就是人力成本低廉,人力資源充沛。隨著中國逐漸發展,人力成本不再低廉,農民工也不再甘於從事低技術含量的工作,中國世界工廠的地位會逐步被周圍國家取代。例如越南,印度,馬來西亞。順便告訴你,我很久沒用中國貨了,很久沒有為商品的質量操心過了。
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djgg 發表於 2009-12-14 04:15 | 只看該作者
零下說的對,應該統一關稅,而且按10000%徵收!!!
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