美國之音記者現場觀察：新舊北川

2009年5月12日21:41:4

美國之音記者張楠／舊城在地震中被摧毀，倖存者仍在板房裡生活，新城將於明年底完成一期工程——這就是去年5-12地震重災區北川最近的過去、目前的狀況和不遠的將來。

時隔一年，重返北川，眼前的景象既熟悉又陌生。熟悉的是，大部分廢墟按原樣保留下來了；陌生的是，5-12之後，北川縣城一再遭受次生災害侵襲，地貌又發生了變化。餘震、泄洪、滑坡、泥石流給山體留下條條溝壑和裸露的沙石，使河道被淤泥覆蓋，也把部分廢墟掩埋起來。

去年常見的景象---大型機械的轟鳴、搜救隊員的身影、疾馳而過的救護車等沒有了，取而代之的是悼念的人群、低聲的飲泣和一束束鮮花。廢墟被警戒線欄起，告示牌提醒人們：「放輕你的腳步，放低你的聲音，給逝者一個安寧」。



舊北川城內的告示牌（美國之音記者）


寧靜被鞭炮聲打破，僥倖生還的人在用傳統方式為遇難者送上祝福。

禁止進入廢墟，不僅是因為那裡仍然危險，還因為被摧毀的北川縣城將作為地震遺址保護起來，供人參觀、憑弔。豎立在廢墟中間的標語牌寫著：「地震文物國家所有，應受法律保護」。一些在地震中被砸毀的汽車也用苫布包裹起來，上書「北川博物館封」。

*副縣長：「一新一舊」是重建重點*

北川縣副縣長賀旺告訴美國之音，「一新一舊」是北川災后重建的兩個重點。「一新」就是易地再建新縣城；「一舊」是指利用舊城廢墟建立一個地震遺址博物館。

他說：「根據我們的初步的設計方案，我們要對老縣城呢，實施一個完整的保護，就是把老縣城兩平方公里的地震遺址作為一個整體，儘可能地把它原貌地保護下來。同時在我們的任家坪建造上萬平米的這樣一個地震遺址博物館。」

這位畢業於清華大學的研究生說，建造博物館既可以展示自強不息的民族精神，也能普及地震知識，還可以推動未來旅遊業的發展。

他說：「地震遺址遺迹是我們一個新的旅遊資源，那麼我們就把地震的遺址、遺迹和我們原有的一些旅遊資源結合起來，規劃新的旅遊線路，通過旅遊業的發展呢，進一步實現北川未來經濟社會的一個可持續發展。」

新縣城的規劃已經完成。新址選在一片群山環繞的平原上，距離老縣城23公里，位於安縣境內的永安鎮和安昌鎮之間。據此，國家主席胡錦濤給新縣城取了個寓意美好的名字「永昌鎮」。

北川縣始建於公元566年，相傳是古代治水英雄大禹的出生地，也是上世紀30年代中共紅軍的長征路過之地，1952年縣城遷至現址。由於座落在兩條地震斷裂帶上，五十多年來這裡發生過多次大震小震。在5'12地震之前，也曾有討論是否要把縣城搬到其它地方。

*慘痛的代價使規劃者接受了教訓*

賀旺說：「我們就把安全作為選址的第一原則，所以說(把)地質安全，包括地質災害風險的評估呀，作為我們選址工作的一個重要的基礎。」

官方進行的一項調查顯示，超過96%的群眾贊成這個選址。

據介紹，新縣城將建成安全、繁榮、宜居、綠色的家園。新縣城災后重建總體規劃圖，張貼在公示板上，豎立在街頭巷尾，供民眾評議。

賀旺副縣長說，新縣城的建設將分三個階段完成。

「第一階段就是災后重建期。考慮到明年年底，要建成三平方公里，安置三萬人。那麼主要的任務呢，就是要建設市政基礎設施，還有保障性住房，還有一些基本的公共服務設施。」

*未來三年190億元投入重建*

第二階段從2010年起到2015年止，是進一步聚集人口、完善城鎮功能的時期，人口規模將達到五萬，建城面積達到六平方公里。第三階段則是從2015年到2020年，屆時人口將達到七萬，佔地面積達到七平方公里。

賀旺說，新城將有兩個最大特色。「一個是它的山水園林的特色，也就是彰顯它自然生態的特色；另外一方面呢，就是它在文化上的特色，就是要體現羌民族的文化特色。」

北川是中國唯一的羌族自治縣。地震前，北川有羌族人口九萬，其中大約十分之一在地震中喪生。

為了保留對歷史的記憶，一些老縣城地名將用來命名新縣城街道。跟援建省份山東相關的名字也會出現在新城，比如「齊魯大道」等，以體現震后出現的「愛心」文化。

有關部門還對北川進行了幹部支援。地震中，北川有400餘名官員喪生。現在，光中央組織部和四川省委派來的副縣長就達12人之多，使北川的副縣長增至28人。

負責規劃工作的北京掛職幹部賀旺就是其中的一個。他說，看到災民現在還住在帳篷和板房裡，他心裡著急。

不過，用不了多久，永昌鎮將拔地而起，北川將出現「一新一舊」兩個縣城並存的局面，舊的記錄歷史，新的邁向未來。





新北川縣城永昌鎮建築及河道景觀意向圖