遊客遇車禍揭美國游貓膩: 違規操作終釀大禍(圖)

南方新聞網     2009年2月3日

車禍現場

1月30日導致多名中國旅遊者死亡的重大車禍在美國華人社區產生巨大震動。與此同時，在美華人旅遊公司接待大陸團業務中長期存在的不規範操作、惡性價格競爭的內幕也終於浮出水面。

疲於奔命是美國游「特色」

據了解，由夏威夷銀河旅遊公司負責地接的這個中國旅行團，在事發前一日剛參加了一個自費項目——看晚上7時30分一場的「Jobilee」秀，約10時 30分演出結束后又組織了拉斯維加斯夜景游，等遊客和司機、導遊休息時已是午夜時分。30日早上6時45分，這個團又出發前往大峽谷一日游。因是自費項目，5名遊客因感覺太疲憊或其他原因未選擇出遊。

發生車禍的93號公路記者曾經走過，是從拉斯維加斯到大峽谷的必經之路。雖然是一條雙向兩車道的窄路，但路況良好且車輛稀少，事故發生地段是一條直道，且當天當地天氣晴朗，因路況和天氣原因導致車禍的可能基本可以排除。另有報道稱發生車禍的巴士性能和車況還算不錯，因此很多關心此事的在美華人認為司機睏乏導致車禍的可能性最大。當然最終結果仍有待權威部門的調查。

行程偏緊、司機和導遊極度疲乏的情況在華人旅遊公司接待大陸團的過程中普遍存在。此次亞利桑那車禍的發生，讓這一重大隱患得到人們的普遍關注。

記者曾遇到一個大陸來美的商務考察團，12天走了12個城市，美國東西兩岸、夏威夷、加拿大都走了一圈，雖然各地區都各有司機駕車，但極緊的行程根本不能保證司機足夠的睡眠。旅遊團抵達洛杉磯時多人病倒。

另一方面，當地旅行社為降低成本，從中國飛美以及在美國本土的飛行往往安排「紅眼航班」，更讓司機不能正常作息。

實際上，美國作為世界上領土跨地域最廣的國家之一，10天到14天的時間裡，要游遍相距4000公里的東西兩岸，再加距洛杉磯4000公里的夏威夷，只能說是走馬觀花。但旅行社為提高遊客興趣，遊客也希望難得來一次多看一些地方，最後導致行程極其急促，有時在一個城市過境僅兩三個小時。天天起早貪黑的遊程，不僅安全隱患很多，旅遊享受也大打折扣。

司機導遊大多兼職和無證

其實在去年9月美國開放中國公民團隊游之前，華人旅遊公司接待中國大陸來美旅遊團的業務早已開展得如火如荼。用拉斯維加斯一名業內人士的說法，現在明顯的區別是旅行社可以公開在大陸做廣告了。但早年因在中國和美國都缺乏公開監管造成的行業秩序混亂的狀況幾乎沒有改變。

據這名業內人士介紹，中國大陸來美的旅遊團幾乎無一例外地選擇華人旅遊公司和大陸旅遊公司在美國分公司接待。一方面是因為溝通方便，文化相同，還有一個重要原因是團費較美國公司便宜很多。

為了競爭客源，一些華人旅遊公司大搞惡性價格競爭。一些公司開出的團費從表面看甚至低於成本，唯一的賺錢手段就是降低服務質量和違規操作。最典型的手段包括選擇廉價分包公司、僱用非專業人員、增加自費游項目、增加購物點、降低食宿標準等。

許多華人旅遊公司本身只有很小的規模或根本沒有經營實體，從大陸招攬團隊后直接把遊客分包給租車公司、個體導遊、異地地接社等。僱用非專業司機和導遊幾乎是普遍的潛規則，絕大部分司機和導遊都是兼職。

記者認識一名猶他大學的博士生，他的一個同學經常利用業餘時間為當地華人旅行社做司機兼導遊。很多剛來美國沒有固定工作的新移民，第一份工作經常是華人旅行社的司機或導遊。由於美國相關部門對華人經營的旅遊行業缺乏認真的監管措施，因此幾乎所有華人導遊都沒有資格證書。

低價美國游指定購物點多

開放大陸團隊游后，很多華人旅遊公司打出的兩周22000-24000元人民幣的美東美西夏威夷游，往往包括很多自費項目，比如銀河公司的聖地亞哥游、拉斯維加斯秀、大峽谷游等。而難得來一回美國的遊客到時難免掏腰包前往，要不就得待在賓館。

曾經在東南亞游中飽受詬病的購物點項目，在低價美國游中普遍存在。很多旅遊公司和一些所謂「出國人員服務部」等禮品店掛鉤，從中收取回扣，而遊客因不了解美國，所購物品往往價高質劣。

根據記者在美國的經驗，來美旅遊的考察團、旅遊團對住宿和餐飲往往不滿意。一些低價團的賓館有時是比汽車旅館略好的旅店，而在拉斯維加斯等地則經常安排在低價的賭場旅店。至於餐飲，很多遊客抱怨全程吃不到一頓美國風味的西餐，要麼是快餐、要麼是中餐館的低檔飲食。

大陸遊客要維護自身權益

此次銀河旅遊公司大陸團發生的慘重事故，讓全美華人感到悲痛。洛杉磯聖塔莫尼卡大學華人教授吳琦幸說，他希望華人旅遊公司要記住這一深刻教訓，規範行業行為，提高安全意識，切實尊重和維護大陸來美旅遊者的權益。而一些華人旅遊企業也深受震撼，期望大陸團來美游這個巨大市場能夠從此變得更加規範和有序。

春秋國旅北美分公司總經理黃靜接受採訪時表示，中國在美旅遊企業和華人旅行社做大陸團美國游的生意，從長遠來看必須向歐洲看齊。由於歐洲各國對旅遊企業的監管極嚴，旅遊巴士甚至會在行駛規定里程后自動停止啟動，對導遊資格也有嚴格的要求，因此歐洲游目前達到價格合理、規範安全的水平。她希望此次事件能促進在美華人旅遊企業運作的進一步規範化，全行業共同為大陸赴美遊客提供安全、舒適的美國游服務。

事實上，在大陸赴美國團隊游正式開放之前，華人旅遊公司因違規操作、降低標準等造成的事故和服務糾紛屢有發生，但因為此類業務沒有完全歸納到境外游的監管體系，以及人們對美國的行業規則和法律體系不熟悉等原因，很多遊客選擇了沉默。

不過中國公民赴美旅遊正常化以後，遊客要敢於依靠法律維護自身的安全和合法權益，對經營赴美旅遊的公司要仔細比較選擇，對中國旅遊公司在美國的合作公司要了解其背景和實力，對司機、導遊的安排要仔細詢問，避免因一味聽信廣告、選擇低價而使自己的美國旅遊蒙上陰影。

網友turetear在她的帖子中提出，在外碰到意外或合法權益被侵害的情況，中國遊客要懂得求助當地警方和中國駐美使領館，必要時尋求司法解決的途徑。

也有網友提供了針對司機不專業和疲勞駕駛的情況，列舉了美國法律對商業車輛司機的規定。比如司機連續開車5小時必須換班。開車5.5小時，當中必須有半小時或兩次15分鐘的休息，一天最多只能開12小時，一天必須有12小時不開車。不少網友提醒，遇到司機違法駕車，遊客要提意見或報警。

8歲男童吳雙傷愈出院和父母團聚

中國總領館工作組要求院方全力搶救傷員

本報拉斯維加斯2月1日電 (駐美記者 沈月明)據中國駐洛杉磯總領事館新聞領事王珞介紹，在中國赴美旅遊團車禍中受傷的8歲男童吳雙今天傷愈出院，與從金曼醫院先期出院的父母團聚。

目前仍有6名傷者在醫院接受治療，其中兩人傷勢嚴重。

由副總領事黃曉健率領的亞利桑那重大車禍事故處理工作組今天繼續在拉斯維加斯展開工作。黃曉健今天約見了內華達州旅遊局的有關官員，以及中國傷者所在醫院的負責人，表達對傷者特別是危重傷者的嚴重關切，並要求對方派最好的醫生再次會診，盡一切可能挽救傷者的生命。總領館工作組還協調當地旅行社為傷員提供翻譯、提供車輛，並安排希望回國的人儘快啟程。黃曉健一行今天再次到醫院看望了傷者。

據了解，目前仍在亞利桑那金曼醫院的一名傷者，現在有朋友照料，狀況穩定。

另據美國運輸安全委員會發布的消息，關於本次車禍原因的調查可能會持續12-18個月。由亞利桑那州公共安全局和美國運輸安全委員會專家組成的6人專家組今天到事故現場再次仔細勘查。

據亞利桑那公共安全局的官員介紹，事發當天天氣晴好，因氣象原因導致車禍的可能有望被排除。

【焦點背景】太保壽險為遇難者家屬送去保險金

記者1日下午從太保集團獲悉，太平洋壽險上海分公司已經為在滬杭赴美旅遊團特大交通事故中意外身故的6名遊客家屬送去185萬元的保險金。截至目前，已有部分遊客家屬接受了賠款，理賠工作還在進行中。

據悉，太平洋保險承保了該旅遊團20名遊客的人身意外保險。

在獲悉滬杭赴美旅遊團發生特大交通事故后，太平洋壽險上海分公司立即與該旅遊團組團方上海東湖國際旅行社聯絡，確認旅客傷亡情況及名單，並啟動快速理賠通道，於1日下午將185萬元保險理賠金送到遇難遊客的家屬手中。

市民出境旅遊保險由兩部分組成

市民出境旅遊保險由旅行社責任險和遊客人身意外傷害保險兩部分組成，旅行社責任險為國家規定全國旅行社必須投保、由旅行社購買的強制險種，遊客人身意外傷害保險則是由旅行社推薦，遊客自主決定購買的保險。

東湖國旅參加了2009年上海市旅行社責任保險統保。根據統保保險方案，旅責險的保險責任為「在保險期間內，被保險人從事旅行社經營活動時，因疏忽或過失造成被保險人接待的境內外旅遊者(包括領隊和導遊)遭受人身傷害和財產損失，依照中華人民共和國法律應由被保險人承擔的經濟賠償責任」。一旦發生保險責任範圍內事故，每人人身傷亡賠償最高限額為人民幣50萬元。

【焦點關注】有關人員和傷亡者家屬最快明天赴美

記者今天從市旅遊局獲悉，在美國因重大車禍而不幸傷亡的遊客家屬最快將於明天啟程赴美處理善後，市旅遊局副局級巡視員朱承蓉將陪同家屬一起前往美國。市旅遊局赴美工作人員和遊客家屬的簽證今天開始辦理，有關部門已為他們的美國之行開闢綠色通道。國家旅遊局駐洛杉磯辦事處已為此次旅遊車禍善後處理聘請了律師，將全力協助在車禍中傷亡的旅遊者及家屬處理好一切善後事宜。

昨天，市旅遊局副局長沈山州、副局級巡視員朱承蓉專程前往在車禍中傷亡的遊客家庭慰問，帶去市委市政府對他們的問候和關懷。在車禍中遇難的杭州遊客家屬昨天也來到了上海，市旅遊局送去了慰問，並精心照顧他們在上海期間的生活，協助辦理赴美手續。