7名省部級高官落馬 整頓吏治鍘向庸官昏官

中國自9月至今掀起了一輪官員整肅風暴。短短兩個月內，就有七位省部級高官被罷免，而其他的落馬官員更是涉及晉、冀、魯、豫、粵、黑多省及文化、高法、質檢、商務、工商、人大、鐵路等眾多中央單位。在凸顯中央鐵腕治吏的同時，整頓重點也更多指向民生領域。治官思路也不再局限在腐敗官員，而是擴大到工作無能的庸官昏官。

　　中國近幾年來一直保持著反腐敗的持續高壓態勢，但近期的懲治力度之大、懲處官員之多、涉及地域部門之廣都是前所未有的。在這輪密集攻勢中，僅從9月開始，就有七位省部級高官被罷免，包括文化部黨組書記于幼軍、山西省長孟學農、質檢總局局長李長江、全國人大預算工委主任朱志剛、最高法院副院長黃松有、河北省委常委兼石家莊市委書記吳顯國、山西省副省長張建民等。

　　至於廳局級一下官員，兩個月內有約30位落馬，包括晉、冀、魯、豫、粵、黑等多省的市縣的書記、市長、縣長、區長。中央部委層面，工商總局、商務部等數位牽涉「外資審批窩案」的司局級官員落馬。今年是中國頒布實施《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》十周年。國家主席胡錦濤日前專門就此作出重要指示，強調把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗，毫不鬆懈地抓好廉政反腐敗鬥爭。

　　中紀委書記賀國強也嚴令「五個一批」，即「著力抓好查處一批腐敗案件、整治一批損害群眾利益的不正之風、解決一批領導幹部違反廉潔自律規定的突出問題、出台一批反腐倡廉制度規定、推進一批改革措施等工作」。

　　政情分析人士指出，這一輪整肅風暴凸顯了不少亮點。首先是中央高層澄清吏治的力度和廣度空前。一方面，改變了以往只打貪官、不打庸官的做法，對於工作失職、難以勝任的官員，也果斷拿下；另一方面，涉及問題不搞殺一儆百，而是嚴查到底，如山西襄汾、石家莊三鹿等事件中，均出現眾多官員被「連鍋端」的情況。

　　據悉，本次被罷官的高官中，原因形形色色。既有黃松有涉及巨額貪腐、嚴重經濟問題、生活腐化，于幼軍、朱志剛則都涉嫌縱容親屬謀取不正當利益，而孟學農、李長江則是由於主管工作領域出現嚴重事故而引咎辭職。另一個值得關注的現象是，中央將整頓吏治的「火力」更多地集中到了民生領域，如安全生產、食品、房地產、交通安全、消防安全等，將肅貪反腐的目的定位在首先要保障民眾生命財產安全上。

　　在被罷官的眾多地方官中，絕大部分都是在事關民生工作上失職瀆職而丟官的，包括三鹿毒奶粉案、山西襄汾礦難、河南登封礦難、深圳龍崗火災、黑龍江鶴崗富華礦難等。石家莊的書記、市長、副市長及質檢、工商、畜牧三局局長同事被撤職。在今年「4·28」火車相撞事故後接任濟南鐵路局局長的耿志修，近日因膠濟線鐵路再次發生超速事故而被免，在任僅五個月，顯示出政府治理安全事故方面的決心。

　　與以往相比，懲治官員日趨制度化、機制化，也是近期吏治方面的一大進步。在礦難等安全事故之後問責當地書記、縣長、主管副縣長，在今年已經成為了一個「固定節目」。行政問責、官員辭職罷免等走上法制化軌道，將推動制度反腐的確立，擺脫權力反腐、過度依靠人治的傳統思路。