周恩來對達賴的3次勸說

在外交事務中保持和平友好立場的中國很少向外國致歉，但此次解密的外交檔案中就記錄了周恩來總理因中國軍人誤傷尼泊爾平民，向尼泊爾公開道歉事件。


新中國成立之初，與中國建交的國家僅有18個，到1965年，和中國建交的國家已經增加到49個，對此，周恩來作為新中國的第一任總理兼外交部長，功不可沒

在外交部剛剛解密的1956—1960年外交檔案中，輸入「周恩來」三個字，可查出1762個檔案，這些檔案中保存著周恩來同外賓的談話紀錄、內部報告、文稿和批示等，內容涉及新中國戰後重建國際關係中幾乎所有重大問題。

通過對這些檔案的梳理，不僅可見周恩來在新中國外交史上一些鮮為人知的政治事件，更可看到這位「人民的好總理」知曉適時進退的政治智慧和平衡全局的外交技巧。


同達賴三次談話：成功勸返

1959年從西藏叛逃前3年，時年21歲的達賴喇嘛曾借出訪印度參加佛教會議時，滯留印度一個多月不歸。此次解密的外交檔案，詳細記錄了1956年11月到12月末周恩來3次飛抵印度勸說達賴回國的談話，並成功將其勸回。

1956年，印度總理尼赫魯親自寫信邀請達賴、班禪赴印度參加將在11月舉行的釋迦牟尼涅2500周年紀念大會。此前，西藏地區在改革的過程中發生了叛亂，叛亂分子包圍解放軍，西藏局勢複雜動蕩。

當時一些藏獨勢力在印度聚集，有以阿樂群則為首的西藏逃亡叛亂分子，有來自美國的達賴大哥當彩活佛和二哥嘉樂頓珠，有以夏格巴等願親國外的西藏官員等。

中央駐藏外事幫辦楊公素後來在回憶錄里寫道：「1956年夏，印度邀請達賴、班禪參加釋迦牟尼涅2500周年紀念大會。這使中央政府陷入兩難，如同意，不得不考慮到達賴喇嘛在印度受到藏獨勢力的影響，如不同意，又勢必引起達賴喇嘛和一些宗教人士對中央政府的不滿。」

經過討論，11月2日，周恩來電告達賴、班禪，是否出訪由他們根據「自己的意願作出決定」。

毛澤東在1956年11月15日中共八屆二中全會上分析達賴訪印時指出：「要估計到達賴可能不回來，不僅不回來，而且天天罵娘，說『共產黨侵略西藏』等等，甚至在印度宣布西藏獨立，他也可能指使上層反動分子來一個號召，大鬧起來，要把我們轟走，而他自己卻說他不在那裡，不負責任，這種可能性，是從壞的方面著想。」

達賴抵達印度后，印度總理尼赫魯在和他的談話中，強調西藏和中央政府簽訂的協議，承認西藏屬於中國。但是尼赫魯在談話中卻暗示如果中國超出了協議的範圍，西藏有困難時，印度將幫助西藏。

最終，達賴的決定驗證了毛澤東的分析。

一九五六年四月，拉薩。陳毅副總理與達賴喇嘛、班禪額爾德尼共同舉杯，為慶祝西藏自治區籌委會成立暢飲。

1956年11月29日，在抵達印度訪問的第一天，周恩來在完成了3場外事活動后，先後同達賴和班禪長談4小時，這是兩人之間的第一次談話。賀龍副總理和駐印度大使潘自力陪同。

這次談話中，達賴提出漢藏幹部關係、他同班禪方面的關係、西藏地區的改革和留居國外的藏人等問題。並透露「藏獨」勢力對他的遊說，讓他感覺到混亂和緊張。

周恩來承認：「西藏的土改問題沒搞好，引起了昌都地區的一些混亂，那裡的改革是事先準備不好，搞起來后發生了叛亂。」周恩來許諾：「西藏包括昌都及前後藏3個地區的一切改革，都要得到你們的同意。」

11月30日晚，周恩來總理出席使館酒會後，又特意在使館宴請了達賴及其母親、姐姐、兩個哥哥和經師等人，向他們解釋中央的方針政策，打消他們的顧慮。

1956年12月29日，周恩來在訪問巴基斯坦后，再次飛抵印度，並於第二天和達賴進行了第二次談話，此時達賴已經留在印度超過一個多月了。

周總理談到，西藏已有人想利用達賴不在的機會，在那裡搞叛亂，使達賴回去后不好處理。雖然此事已被中央發現，沒有搞起來，但危險仍然存在。

對於西藏改革的問題，周恩來再次強調：「根據協議，西藏的領導人即達賴不同意是不進行改革的。現在毛主席要我告訴你，可以肯定在第二個五年計劃內，根本不談改革。」

與第一次不同的是，達賴在談話中把滯留原因推到了下屬身上，他說：「現在主要是隨行官員中的思想發生了很大的變化。」達當硎窘?蛑饕?嫘泄僭貝?鎦蘢芾淼奶富啊?BR>
達賴在推脫，也在觀望，看尼赫魯會怎麼承諾。對達賴的心思，周恩來洞若觀火。1956年12月31日除夕夜，周恩來和尼赫魯進行了一場針鋒相對的談話。

周恩來指出，達賴、班禪是印度邀請來的客人，可是他們到達之後，印度方面的所作所為，違反了和平共處五項原則。尼赫魯並不承認這些事，他的態度是兩面的：一方面，美國策劃「西藏獨立」，同印度的想法相吻合；另一方面，他在外交上需要維持同中國的友好關係，對中國的反應不能無所顧忌。

面對周恩來嚴肅態度，他表白說，印度政府一向尊重中國對西藏的主權，將注意外國間諜在噶倫堡的活動情況，達賴和班禪將由原路返回西藏。

在尼赫魯表明態度后，周恩來總理在離開印度前的1957年1月1日，和達賴喇嘛進行了第三次談話。

周恩來把和尼赫魯的談話轉告達賴。「尼赫魯已經明確表示：重申他早在1951年所表明的態度，印度政府承認西藏是屬於中國的，印度一向尊重中國對西藏的處置……印度政府對西藏的態度，只是宗教上聯繫，沒有政治企圖。」

最後，周恩來問：「你看自治區什麼時候可以成立起來？我曾答應過你，自治區成立的時候我去拉薩，成立時我一定去。」達賴表示估計早則在1957年底，遲則在1958年初就能建立起來。

周恩來總理在表明中央立場的時候，更多地鼓勵達賴自己作出正確的態度。而達賴也終於被周恩來的誠意和決心所感動，堅定了他原本一直在動搖的念頭。就在同一天，周總理又分別接見了達賴的兩個哥哥和達賴的5位主要隨行官員。周總理向他們解釋了有關西藏的各項政策，說明西藏地區發生的軍事衝突是不得已的，還強調，搞叛亂是不允許的。

在周恩來總理和達賴談話后，當天晚上，尼赫魯又會見了達賴和班禪，在這次會見中尼赫魯也勸說達賴要早點回到西藏去。三次長談終於勸回了達賴，57年2月，達賴回到了西藏。

59年再次出訪印度,隨後成立「達賴海外流亡政府」。

59年出逃不歸除了他的家人外，印度政府和美國政府也在裡面起了決定性的作用。

看看歷史就會發現，在1933年，一支英國探險隊想攀登世界最高峰珠穆朗瑪峰，他們從尼泊爾境內開始了攀登。然而當他們不得不從北麓攀登時，探險隊尋求並得到了中國中央政府的許可，而不是"凱斯雅"（dl喇嘛的內閣或在印度的英國殖民政府所謂的西藏政府）的許可。1923年，當劃分英屬印度和中國西藏省的邊界時，英屬印度政府與中國政府（而不是西藏政府）的代表們在西姆拉舉行了會談。英屬印度提出的以麥克馬洪線作為劃分印度和新疆、西藏西部的邊境線時，遭到了中國國民黨政府代表的拒絕，會談失敗了。 1959年，美國和印度策劃了把西藏從中國分裂出去的陰謀，並鼓動dl喇嘛到印度避難。美國向聯合國安理會提出了"西藏被中國共產黨佔領"的問題並要求zd。甚至當時以中國名義佔據著安理會常任理事國席位的台灣國民黨政府的代表們也說西藏一直就是中國不可分割的領土，不可能存在它被中國佔領的問題。 1959年，dl喇嘛及其一小撮幫凶--特別是他的幕僚--勾結美帝國主義和印度擴張主義企圖推翻解放了的西藏的新的革命政權。然而在失敗后，他們逃到了印度。現在這一集團又在美國的鼓動下在西藏製造麻煩。