網民：戶籍改革關鍵要與福利"鬆綁"

　　2008年03月05日 　來源：發展論壇

　　新聞背景：備受各界關注的戶籍管理制度改革正在積極推進中。公安部關於進一步改革戶籍管理制度的意見》（送審稿）已經形成，正在進一步修改、完善中。由國務院牽頭，包括公安部、國家發展和改革委員會、勞動保障部等14個部委正在積極協商戶籍改革的事情。（來源：成都商報）
　　
　　戶籍制度造成社會不公

　　人力夫：隨著經濟社會的發展，城鄉之間、區域之間的經濟聯繫越來越緊密，市場經濟的發展要求實現勞動力資源的自由流動，而目前的戶籍政策嚴重製約了人力資源的合理流動。

　　虛無：戶口問題一直是個爭論不休的話題。主要是因為和戶口掛鉤的東西太多了，如入學、就業、醫療、養老等。戶口充其量只是個身份證明，但在當今的中國，卻承擔了太多的東西，引發了一系列社會問題。說白了就是社會資源分配不公平。

　　銹菜刀：去不同的城市生活，就會面臨不同的「壁壘」，人員流動應該由個人自主選擇，而不應該採用戶籍限制的方式。支持戶籍改革，希望能下大力氣做好，人員流動初期難免會產生混亂，但最終會走向有序化。

　　響沙：管理人口最有效的方式是強化身份證信息系統，建設嚴密的身份證信息網路。二代身份證具有機讀功能，這為人口流動電子化提供了基礎。當一個人到了另一個地方生活或工作時，他拿身份證到當地派出所或居委會、村委會那裡刷一下就辦理了暫住證記錄，過一定時限后若沒有外地新的刷身份證的記錄，則可以轉為居住證記錄或者轉為常住人口。同樣，附屬在戶口上的那些社會功能等也可以隨著身份證的刷卡自動轉移。到那時，人口有序流動就不是問題了。

　　關鍵是取消捆綁在戶口上的福利待遇

　　我發言：大多數的社會福利都是建立在戶籍制度基礎上的，只要把諸如孩子入學和升學考試、勞動就業、社保等與戶口脫鉤，戶口問題就簡單得多了。

　　姜太公：戶籍制度的改革首先應該把捆綁在戶籍上的那些明的暗的福利待遇取消。福利應與個人的貢獻(工資)掛鉤，並與救濟制度相結合，這樣才能體現社會的公平公正，而不是像現在這樣，一部分人因為生在大城市，所以一生下來就享受福利。

　　新華網友：戶籍制度與福利制度脫鉤是戶籍制度改革的突破口。大城市的發展除了政策的作用外，外來人口特別是農民工也作出了巨大的貢獻，高效勞動、低報酬，他們也是所在城市的納稅人，卻因為沒有所在城市的戶口，享受不到所在城市公共財政提供的教育、醫療、社會保險等公益福利。相對於城裡人所享受的權利，這顯然是不公平的。

　　 戶籍改革應當循序漸進

　　笑紅塵：戶籍管理進行適度改革是必要的，但不能操之過急。全國一些大型城市要承受能源、交通、住宅、治安等各項問題，簡單取消會帶來更多的問題。應進行長遠的規劃，合理配置人口入市資源，避免一些社會問題集中發生。

　　小紅手心：戶籍制度不應立即取消，而應該循序漸進地改革。目前我國城鄉差別比較大，城市的發展也不均衡，不少城市的接納能力有限，取消戶籍限制后可能會出現一些混亂現象，加大社會管理的成本。可以考慮設立一套科學的評估系統，根據置業、納稅、醫療保險、養老保險等情況評分，達到標準的允許遷入。

　　新華網友：戶籍改革若一時難以完成，是不是可以讓戶籍體制稍微再寬鬆些？例如那些長期安家在北京的家庭，應該給他們開個戶籍的口子，採取綠卡等靈活的措施給這些人的孩子提供就學、考試的便利，最大程度降低戶籍帶來的不便。

我以前在帖子里說過，這些天天叫要戶籍鬆綁的人，一般都是現行戶籍制度的受害者。而說要緩行的，一般都是現行制度的受益者。

戶籍制度和福利脫鉤的本身，就是不可行的。
舉幾個例子：
深圳市民入二線關不用邊境通行境，那如果想偷渡香港的，直接辦理深圳身份證，偷渡香港容易的很，一兩個偷渡客很容易抓到，如果有那麼幾百萬人大規模偷渡，香港政府根本無力管制。
北京上海的重點中小學，其實也包括所有的好的中小學，是義務教育階段，如果划片入學，戶口在此學區內的安排入讀，先把戶口遷去此處即可。造成當地房價和租價暴漲，最後的結果是本來以戶口為準，取消戶口后以金錢為準。
富裕的農村，如北京、上海、深圳郊區，當地村民基本上不幹活了，土地承包給外地人種菜種花，或建廠房和住宅出租，隨著城市化的大規模發展，如深圳的中心城區，就是羅湖村和蔡屋圍大隊的地盤，地價現在都是天價，那我把戶口遷去此處，直接要求分地行嗎？肯定不行，那以前戶口制度帶來的福利怎麼辦？以前有的還算，新增的不算？

戶口制度要動搖中國的土地、醫療、福利制度，不來一次革命是不行的。想當然的說取消戶口，人口可以隨便遷移，那只是夢想。
人得到一定的福利后，想從他們手中剝奪，不易啊。都說這樣對農民怎麼怎麼好，先想想各大城市周邊的農民是怎麼想的吧。為了少數人的利益，犧牲掉多數人的利益，自古以來，從未改變。