中國對糧油價格啟動臨時干預措施

中國政府對部分食品價格採取了進一步的控制措施，表明政治層面的通貨膨脹憂慮在不斷增強。佔中國人口大多數的農村居民本就微薄的收入在目前的通脹壓力下已日益顯得捉襟見肘。

根據周三宣布的臨時價格干預措施，成品糧、豬肉和牛羊肉及其製品、牛奶、雞蛋等重要商品的大型生產商必須在漲價前獲得政府批准。此類食品的批發、零售企業在漲價前不必獲得批准，但在漲價幅度超過一定限度時需向政府主管部門報告調價情況。

另外，央行也宣布了旨在降低銀行信貸的另一項措施，這是中國繼續緊縮貨幣的舉措之一，在某種程度上也是為了遏制通貨膨脹。

中國政府近幾個月來一直對通貨膨脹憂心忡忡，擔心這會影響社會穩定。本輪通貨膨脹主要是由食品漲價引發的，尤其是食用植物油和肉類價格的上漲，這推動中國11月份的通貨膨脹率創下了6.9%的11年新高。中國長期以來一直對汽油和其它能源產品價格嚴加控制，並在上周重申將繼續保持這些商品的價格穩定。

政府一直在鼓勵提高主要食品的產量以平抑價格，但結果尚不明顯，未能緩解普遍存在的社會不滿。一家官方智囊機構本月發表的調查報告顯示，公眾將通貨膨脹列為了最為關注的問題。

最新採取的這項措施將立即生效。瑞銀(UBS)經濟學家喬納森•安德森(Jonathan Anderson)在研究報告中寫道，政府因擔心總體消費者價格指數上漲引發的政治後果而做出這一反應是可以理解的。安德森預計，隨著肉蛋價格企穩，總體通貨膨脹率在今後幾個月會出現回落，從而使政府解除價格干預措施。

對通貨膨脹的擔憂也讓中國政府採取了從緊的貨幣政策，通過限制銀行貸款和企業投資來防止對原材料和勞動力的需求加大導致物價進一步走高。此外，有關部門近幾周來也允許人民幣加快了升值速度，通過降低進口產品價格來緩解通脹壓力。

在最新貨幣政策方面，央行將存款類金融機構人民幣存款準備金率上調了0.5個百分點，達到了15%，以降低銀行能夠對外放貸的資金量。央行還對今年的銀行新增貸款實行了嚴格的配額制度。

政府啟動臨時價格干預措施在很大程度上可能是一種政治姿態，但如果政府嚴格執行這些干預措施，局面有可能變得複雜。經濟學家們傾向於認為，物價控制最多也只能產生一些短期效果，但在降低通脹方面卻有可能產生適得其反的作用。Capital Economics駐倫敦的經濟學家馬克•威廉姆斯(Mark Williams)說，如果嚴格執行的話，價格控制可能導致短缺，令購物者排起長隊搶購。這也可能打消廠家擴大生產的積極性，使通脹問題長時間得不到解決。

中國政府也在努力安撫企業，強調價格干預的範圍有限，並承諾一旦通貨膨脹緩解就將及時解除干預措施。國家發展和改革委員會(National Development and Reform Commission)在聲明中稱，實行臨時價格干預並不改變企業自主定價的性質，不是凍結價格，不會影響企業的正常經營。政府干預的是企業不合理的調價。

Andrew Batson