濟南市將要強拆大批小產權房

濟南政府將要強拆建築,數萬人面臨無家可歸


2004年起，位於濟南市西部的槐蔭區大金庄、小飲馬村等幾個村莊相繼開發了數片舊村改造房。當時濟南市槐蔭區政府辦公大樓離這些舊村改造房不到400米。從政府辦公樓就能看到，他們當時不管不問,置之不理 ,任其發展,一不處理開發舊村改造的村政府和開發商，也不採取強硬措施制止 ,更不封停售樓處 ,誤導大量人員購買,截止目前,入住已經達到90%,涉及人員數十萬人。
最近，濟南市政府借城市規劃和國家重點工程之名義，稱要在短時間內強行拆除西部所有在建和已建成併入住的總面積達1000萬平方米的小產權房。
    具體特點有：
     一是拆遷範圍大。這次拆除的範圍是西客站周圍26平方公里範圍內所有的小產權房（該地地處偏僻，所有的住宅樓全都是小產權房）。二是涉及人員多。西客站附近的住宅小區大大小小近十個，大部分小區已經入住，尤其是鑫城小區、金鑫苑和大紫金光園等小區入住率已非常之高，涉及數萬人員。三是方法簡單粗暴。這次拆房，統統以違反西客站規劃為由，不管住人的還是沒住人的，不管有沒有影響到西客站建設，全部就是一個字「拆」！這種涉及民生、涉及數萬人安居的問題，竟然採取了一刀切的簡單粗暴做法，實在令人費解。四是只談拆不談安置。據說區政府將西客站周圍劃分為五個片區，分片包干，落實責任，採取「蠶食」的政策，將各個住宅小區逐個擊破。區政府只談怎麼想辦法把房子拆掉，對於安置卻惜字如金，只是「給予適當補償」。這一「適當」，再看附近的住宅大都漲價到5000元左右，小區業主們也只能遊離失所，流浪街頭了。
近年來，「小產權房」的建設與銷售非常火爆，在全國形成綿延之勢。如今，伴隨著小產權房的轟然倒塌，叫好之聲比較零落，爭議卻甚是強烈。對於濟南市政府將強力拆除歸之為「民生大計」的宣傳，批評也更加嚴厲，認為這種強拆事實上粉碎了城市下層居民及低收入家庭「想有一個家」的夢想。
　　「野樓盤」也就是「小產權房」，所謂「野樓盤」一般是由城市近郊的農村村委會開發建設，經過鄉鎮一級審批。如果稱之為「野」，那麼鄉鎮、村委會哪一個不是姓「公」？「小產權房」用地是農村集體所有，那就意味著村民有權決定土地的使用權，包括建房和出售，或解決自己的住房或是獲得更高收益。只要取得村民集體同意，樓的產權本身就是明晰的。政府強拆，違法的恰恰是政府。
    建造、購買、居住「小產權房」觸犯的是哪條人大立法？連國家也承認「購買小產權房」有「居住權」，憑什麼說「小產權房」就先天違法？而且，一個樓盤從奠基到最後建成，絕非三五天功夫。濟南出現了這麼多的「小產權房」，並且部分「野樓盤」就建在濟南市槐蔭區政府周邊，距離最近不足三百米，一眼就可以看到。如果是違法的，那麼政府監管部門為什麼不處理呢？
當售樓的人在區政府門前發彩頁的時候為什麼不是「野樓盤」？售樓處就設在濟南市槐蔭區政府門口西100米，為什麼沒有人管？區政府那麼高的樓一眼就能看到後面的住宅了，為什麼到有的小區住進人很久了還沒有人管？為什麼報紙會每天都有廣告？為什麼那麼多的，那麼顯眼的廣告牌在那裡放置了半年之久沒有人管？
為什麼非要拆掉這些小產權房呢？
    只是因為它是小產權房嗎？在房價畸高的今天，某些中低收入者選擇「小產權」，恐怕難以依「不懂法律」、「自找風險」來責備。安居才能樂業，某種意義上，這何嘗不是一種對現實的無奈？是對消費權益的不得已割捨。再者，十多個小區，幾百座樓，不是一夜之間在區政府眼皮底下建成的，政府的監管哪去了，難道除了收取高額罰款，就只知道「拆」了嗎？政府的監督失職，也要老百姓來承擔後果嗎？一份拆違的紅頭文件，就足以讓數萬人無家可住。這與十七大關注民生，讓老百姓「住者有其屋」的思想相符合嗎？
面對充斥著暴利的房地產市場，面對高不可及的畸高房價，面對鏡中花、水中月般的「經濟適用房」，「小產權房」其實是房地產市場的自發調節。政府不去考慮如何讓群眾買得起商品房，卻跳出來干涉「小產權房」。事實上，對購房者利益損害最大的恰恰是政府。
    消費者並非不知道「小產權房」存在的問題，但依然有這麼多人購買。這恰恰說明地方政府在解決居民「住得上房」、「住得起房」問題上的無能。政府可以花上百億拆樓，為什麼不能用這些錢多給居民建樓？的確，買房者圖的就是便宜，與其他商品房相比，「小產權房」不包含土地出讓金與各項稅費，而這些費用佔了房屋成本的70％。
搜狐網調查，網友中支持「小產權房」合法化的佔了85％，認為應該叫停的僅為13％左右。在山東房地產網的投票里，91％的網友認為違章建築泛濫是政府之過。
    「形象」、「民生」孰重孰輕？答案不言而喻。但濟南市政府卻背道而馳，「形象」重於「民生」。面對著數以萬計的「小產權房」居民，面對著購買「野樓盤」的消費者，政府居然打算一拆了之，不予補償。
　　不知是誰的發明，集體所有的土地上建的樓成了「野」的，難道就只有政府出讓的土地上建的樓才是「家」的？一字之差，命運迥異。因為是野的，就要把你排除在市場之外，讓你永遠低人一等。政府怎麼能對集體所有財產如此蠻橫？！
小產權房影響西客站建設了嗎？從規劃圖上看，這些小產權房並沒有影響西客站的建設，只是政府在規劃的時候，把這些小產權房的位置，規劃成了「商務中心」用地。（據可靠消息稱：此片土地以賣給香港的地產開發商人）也就是砸掉幾萬人的家，來建設商務中心，很顯然的道理擺在面前，實際上是利益的爭奪。對於政府而言，「小產權房」的出現使土地一級市場的壟斷收入少了一大塊，財政收益損失較大。隨著西客站的建成和周邊配套設施的完善，西客站周邊的地價將成倍的增長，拆了小產權房，再在原地建大產權房， 「政府與民爭利」， 這是一個不爭的事實。在「民生」與「利益」面前，政府捨棄了前者，選擇了後者。
    這些所謂的「野樓盤」的入住者基本都是濟南市的下崗人員、低保人群、剛參加工作的年輕人、外來打工人員等等；雖然這些人是城市的最底層人員，弱勢群體，這裡的很多人的家庭收入水平很低，都是借錢購買的房子。但他們生活和諧，管理有序，寧靜衛生，鄰里之間和睦相處，各個方面一點也不比正規樓盤差。有的小區，如鑫城小區、大金紫光園等幾個大型的樓盤，現在已經住進去了一兩萬人!大部分人已經住進去兩三年了!像格林小鎮，還是一片工地，但是現在已有幾十戶人家入住，他們克服沒有水電，道路泥濘，但是依然入住，居民里有老人、孩子、新婚的小夫妻，將生產的孕婦、呀呀學語的嬰兒……在夜幕來臨的時候，在一天辛苦勞累的工作結束的時候，這就是他們的家，溫馨祥和的家，哪怕只能抵擋微風細雨，但是他們依然快樂、幸福！在面對這樣一群無房可住的城市平民時，濟南市政府肯花上百億元推平他們希望所寄的房子，果然有魄力！如果這種魄力用在加大住房用地的投放；用在加強監管開發商惡意閑置土地，從而製造緊張哄抬房價；用在擴大廉租房建設；用在房地產的成本審計，拒絕寡頭壟斷；用在自查，減少政府分肥，從而讓利於民；哪怕只是用在對「野樓盤」的監管上……都不會讓事情演化到今天這一步。這個坑其實是政府自己挖下的，強拆無疑會造成極大的社會事件。面對成千上萬的「野樓盤」，面對數萬民眾眼中的憤怒和無奈，濟南市政府要做的不是強拆，而是反省！是考慮如何讓這部分和更多的低收入民眾住得起房，住得上房。
    作為普通的工薪階層，房子就是生命，如果說連生命都沒有保障，那麼，所謂的民權和民生在哪裡？和諧社會又如何構建？
濟南市「一刀切」的推倒西客站周邊的小產權房，將會產生極其嚴重的社會後果。
     第一，造成巨大的社會浪費，與建設節約型社會嚴重不符。要拆掉一座中等規模的小區樓盤，國家的財富失去的至少五六個億。十多座小區至少損失六七十個億。這是誰的錢？ 80%是銀行的錢，銀行的錢又是誰的錢？是老百姓的存款，老百姓的血汗錢哪。
     第二，影響社會穩定，與建設和諧社會嚴重不符。購買這些小產權房的業主，大多是低收入家庭，購買房子的錢款大多數人也是東拼西湊借全的。突然要拆掉他們的家，安靜的生活被打破，也粉碎了想要有個家的夢想。數萬人突然沒家了，必然會引發大規模的群體性上訪事件，輕者造成交通堵塞，政府不能正常辦公；重者，情緒激烈的，還可能引發打砸搶、圍攻政府等危害社會治安事件。再者，數萬無家可住的人，同樣多的錢，又買不到擁有大產權的商品房，遊離失所，必然會對社會不滿，對政府失去信任，成為巨大的社會隱患。
  「為人民服務」，是政府的執政根本；「不與民爭利」，是政府職能與觀念轉變的一大關鍵；拆除小產權房問題上，政府多些務實「讓利」舉措，少一些極端「爭利」舉措，多採取「造福與民、實惠與民」的政策，少實施「利已害民、奪利於民」的政策，比空談轉變政府職能，建設和諧社會有意義、有價值得多。
濟南的強拆，拆掉了民心，拆出了社會不穩定。
附：第一步拆除範圍
片區　　　　村莊　　　棟數　　　　　　面積（萬平方米）
第一片區　大金庄　　　　25　　　　　　16.6
第二片區　於　庄　　　　8　 　　　　　8.6
　　　　　彭　庄　　　　4　　　　　　　3.2
　　　　　小董庄東區　　12棟已建成　　9.1
　　　　　　　　　　　　1棟未建成　 　　0.6
第三片區　大飲馬、張庄　30　　　　　　17.8
第四片區　演　馬　　　　30　　　　　　22.3
                  第五片區　小飲馬　　　　25　　　　　　22.5

十七大剛過，濟南市便烏雲再起，濟南市槐蔭區政府10月23日下達文件，強制拆除槐蔭區西部違章房總計400餘棟，可居住人口約20000人，部分房屋已經入住3年左右，一部分未竣工，涉及9個村，根據文件要求，年前拆除135棟，在11月6日開始強制拆除。在濟南市，已經引起極大的轟動，這種大規模的拆遷卻以拆違名義進行的，這種拆遷在全國甚至全世界都是唯獨僅有的！

作為一名共產黨員，我覺得我們有責任，有義務向媒體反映裡面不為外界知道的內幕及現在的民情，引起社會更廣泛的關注，全社會都來監督，以維護我們黨在老百姓心目中的地位，不能讓一些不法之徒損害我黨的形象，我下面從幾個方面簡單介紹一下，希望媒體介入，做更充分報道和輿論監督。

第一，即將拆除的幾個小區規模都很大，鑫城小區50多棟，大金紫光園小區30餘棟，還有格林小鎮，演星家園幸福旺苑都在50棟左右，這種大規模的小區有的已經入住3年左右，有的已經即將竣工，這些所謂的違章建築不是一天兩天，一年兩年建設好的，一般建設周期在兩年之久，那麼我們政府看不見嗎？不是，哪個小區不是政府默許的，有的有規劃，如果作為違章建築，在動工之初我們政府就該封殺，難道這些在槐蔭區政府咫尺違章建築我們主管部門看不見？難道他們的售樓處就在政府附近我們政府官員看不見？不會的，這些他們都清楚，特別是區政府的一些領導還在團購這些小區的樓房，說明我們政府在當初沒有想到要拆除。今天這些小區被定為違章建築，那麼這麼多違章建築的存在，是否我們政府官員已經犯下瀆職罪？他們怎麼管理的？現在區政府一個文件下來強制拆除，我們怎麼接受？是否先行追究政府官員瀆職罪？

第二，今年8月23日齊魯晚報等媒體相機報道過，大金片區作為經濟適用房小區已經開工建設，下面是報紙摘要。該項目土地已經國土資源局批准，大金村有批文備案。大金村委領導宣傳該項目也是區政府和前界市政府某領導認可的項目。難道我們的政府不知道，不會的，是改變了初衷，在今年7月份的拆違行動停止后，政府曾經計劃收購這些所謂違章建築，作為經濟適用房或廉租房，得到多少百姓的叫好，今天為什麼變了，是為了拆掉這些低檔小區建設高檔社區，這是誰之過？購房百姓嗎？是不是違背了我們黨的農村土地政策，難道這是在構建和諧社會，這是在建設節約型社會？那這是不是與我們黨執政精神相悖？

第三，作為共產黨的基層村委會，是我們最低層的政府機關，我們和政府簽的購房合同難道不算數？難道村委會不是在我黨領導之下？不相信村委會就是不相信政府，不相信我們黨。拆除文件下發后，個別購房群眾找到區政府，市政府，得到的答覆是讓我們找村委會，開發商，可是村委會領導和開發商都躲起來，據村委人員講村主任已經關機聯繫不上，有的在區政府。我們怎麼辦，政府即將出動武裝強行拆除，我們的購房款找誰去要？我們幾萬人即將無處安身，露宿街頭。在這裡買房的都是低收入人群，他們的權益誰來維護，有的是幾代人的血汗錢購了這樣一套住房，有的東拼西湊借錢買的，拆除意味著他們傾家蕩產，從此家破人亡。問問我們的政府，為了建設高檔社區，為了政績工程，能忍心嗎？

第四，這些小區大多不在高鐵西站的規劃之內，濟南市規劃局和槐蔭區政府的西站規劃圖已經在網上發出，可以看出大部分小區不影響規劃並且規劃為居住小區，據說規劃圖現在已經刪除，為什麼？怕了，還是有些不為人知的目的？借影響西站規劃進行強拆，意圖何在，相信大部分人都明白了。在高鐵規劃內，我們同意拆遷，不在規劃內拆遷補償合理我們也同意，政府現在文件下來就要強拆，政府徵求居民和購房者的意見了嗎，下達拆補辦法了嗎？都沒有，有的僅是強拆決定，武力拆除，看看，這是在給我們黨抹黑，是在用刀捅百姓的心啊，想象的到，後果會怎樣，老百姓和全國的百姓怎麼看我們的政府，外國怎麼看我們啊！！

第五，這些小區居民到區政府和市政府進行上訪，但是無功而返，我們怎麼辦？10月29日，我們1000多人上訪區委，看多少警察面對這些弱勢百姓。我們要藉助媒體進行追蹤報道，我們到中央去找溫總理，去揭露這些不為人知的內幕，我們要我們的最低保障，我們要個合理的解決辦法。我們要揭露一些不和諧的現象，清潔我們黨，讓我們黨始終作為最偉大的黨，帶領我們建設我們偉大的祖國！




摘自齊魯晚報

本報濟南8月22日訊　為了推進低收入住房困難家庭住房保障工作，省城將加快經濟適用房的建設速度，採取政府組織建設為主、房地產開發商代建為輔、貨幣化補貼為補充的多元化推進路子，確保完成今年81萬平方米的經濟適用房建設計劃。

濟南市房管局相關負責人介紹，2005年以來，經濟南市城市建設項目審批小組同意，濟南市房管局先後選定了歷城區張馬片區、槐蔭大金片區和臘山片區、市中區文庄片區、長清雅居花苑和龍泉居住區等經濟適用住房項目。

濟南市房管局相關負責人介紹，槐蔭區大金庄項目用地已得到國務院批准，並開工建設20.62萬平方米。記者了解到，該項目佔地約15公頃，原計劃分兩期建成，約50棟樓房，樓體為6層磚混結構，原計劃總投資約3.7億元。

「所謂「野樓盤」一般是由城市近郊的農村村委會開發建設，經過鄉鎮一級審批。」

這樣大規模建房，沒有相應一級政府批准，能搞起來嗎？(幾個月之前，有親戚有買這種房子的念頭，我堅決反對。連城市裡的房子下面的土地都是政府的，政府要買要拆無人能擋，更不要說農村的什麼『小產權』)。
城市的政府，是政府，農村的不是？農民的土地非要賣給城市政府，讓城市政府獲暴利，這樣才合法呀。

從上世紀30年代開始，GCD就深知只有解決土地問題，才能解決中國的民生問題，才能團結廣大農民解放全中國，因此，以後歷次的農村改革，都圍繞土地展開。
同樣，進入21世紀，中國面臨同樣的 問題，現ZF如何解決的呢？官員違規搞開發，ZF睜一隻眼，閉一隻眼，看著那些人把土地賣了一次；等土地增殖以後，又以各種名義強制徵收集體土地，轉手再賣給那些神通廣大的KFS，大發一筆；而老百姓呢？流離失所，他們不知道這片土地未來還要再賣多少次？因為，無論再賣多少次，錢也進不了他們的腰包，土地已經和他們無關！

濟南的這些事情發生在17大之後，對這些即將失去房子的小老百姓，是福是禍？是喜是悲？

建議去找本《物權法》來看看。

我還想濟南也能規劃那麼大規模的市政大樓，原來有超前的發展眼光啊。

認了吧，GOV什麼時候跟你講過法律？

社會問題嘛，這點小問題難道比文革、六四還嚴重？

拆遷可以,賠償損失

沒有大家，哪有小家，要響 應市政府的指示。

小產權房屋價錢便宜，影響到了某些階層的利益，導致了被強拆的命運。

ZF 對這次「違規」房拆除，輿論上控制的很嚴，山東境內甚至國內的媒體集體失聲，百姓一次次的上訪絲毫不起作用，ZF官員依舊無動於衷，即將失去房子的（有可能血本無歸）的群眾急切盼望中央有關部門和領導能夠了解這裡發生的這一切，但希望渺茫，即使有媒體的力量介入，也會推動事情的解決。但是估計這也很難！

現在百姓不明白的是：這些違規建築就在ZF 辦公大樓的後面，長達3年的建設過程，ZF是瞭然於胸，為什麼他們和違規的村委默契地讓房子蓋了起來，而且還都賣了出去。這種明顯的不作為，是不是瀆職呢？現在要處置這些房子，是不是應該先追究違法的村委呢？沒收違法所得，將村裡的領導繩之以法並不為過吧？（聽村委人講，蓋這些房子，村裡是前前後後交了無數次罰款的，也就是ZF是默認了這種房子的合法性。這是不是側面說明，裡面隱藏著腐敗呢？）。善良的老百姓甚至激憤的說：如果把舊村改造內幕搞清楚，該抓的抓，該判的判，那我們就是露宿街頭，也認了！

希望看到這個消息的各界人士，幫幫受到牽連的20000多個家庭（60000多人）吧！

你可以把問題說更詳細一點。

最近，濟南市政府借城市規劃和國家重點工程之名義，......
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究竟是什麼規劃，哪個工程？

廣州地鐵給員工家屬免費票是為了反恐。

國家耗資2200億的京滬高鐵經過山東省會濟南，山東政府為了讓國人眼前一亮，決定對濟南西客站片區（京滬高鐵）作為濟南的新門戶、城市的副中心進行打造，前不久已經拿出該片區的控制性規劃徵求意見。根據該規劃，除客站和配套道路等設施外，還將在現有小產權房位置建設新的商務區等。因此，濟南政府根據省委要求，擬對該片區的小產權房進行拆除，由於該計劃嚴重影響了居住區居民 的居住這個最基本的權利，而招致群體性抗議事件，政府感到非常棘手，為了安撫百姓，現政府已經安排分管副市長到該片區和居民對話，市長對該片區的小產權房建設質量和環境比較滿意，並承諾1、違反老百姓利益的事情，政府不會做；2、大多數老百姓不同意的事情，政府不會做。政府決定，該片區小產權房的拆除工作暫緩。但這裡的百姓現在還是惶惶不可終日！

如果是處於京滬高鐵的規劃用地，那拆遷是很難避免的。
如果是客運站的外圍規劃，你們完全可以和相關政府協商解決，這是可以拒絕的。

至於具體的技術細節，我建議兩部分分開談：房產+土地使用權。
國家徵用集體土地是要給補償的，你們買下了幾十年的土地使用權，就應該得到相應這部分的補償。
房產的損失，應該由多方共同承擔，視合同條款而定。

私有房屋神聖不可侵犯。