蘇州工業園區13年今非昔比, 國內外發展開枝散葉

車子經過中新蘇州工業園區內的金雞湖時，我們問計程車（德士）師傅會不會擔心這裡也發生類似無錫太湖爆發藍藻污染水源的事件，他很有信心地說，「不會，金雞湖已經大規模修過、清潔過，不會有污染。」

　　這名師傅並不住在園區內，但知道金雞湖經常迎來中國各地及外國來的參觀客。對他來說，經常有遊人及外國貴賓來參觀的地方，不會讓大規模的污染事件發生。

　　蘇州工業園區從萌芽到發展至今13年，已不僅是新加坡與中國兩國政府友好合作的成功典範，也是中國一些省市熱切希望借鑒甚至是引進來的類似合作性園區開發項目。去年，這個每年吸引無數國內外訪客的園區不僅「走出」了蘇州，到江蘇北部的宿遷設立蘇州宿遷工業園區，也首次把開發區建設的先進經驗整體打包外輸到國外——在寮國首都永珍（中國稱「永珍」為「萬象」）牽頭負責建設永珍新城區。

　　對於蘇州工業園區近年「走出去」的發展，園區管理委員會副主任楊知評在受訪時說，「走出去」是一個地方在發展到一階段時的必然趨勢，也是從工業化發展階段進入城市化階段后的必然選擇；這當中有資本擴張的需要，也有園區本身面積有限的客觀因素。

　　蘇州工業園區的成立是借鑒新加坡的開發與管理經驗和理念。楊知評說，「走出去」借鑒的也是當初新加坡把經驗外輸的過程和思路。「中新合作開發蘇州工業園區，使我們有一個現成和比較成熟的『走出去』模式可以參照。」

宿遷工業園區

　　蘇州工業園區的首個「走出去」項目是蘇州宿遷工業園區。這個項目也是配合江蘇省高層領導提出「區域共同發展」戰略來進一步縮小蘇南和蘇北間的發展差距的構想，把蘇州這個江蘇省經濟最發達、台商及外商投資最密集的城市，與建市剛滿十年的宿遷市結成一個互惠互利的雙贏合作。

　　楊知評說，宿遷市是歷史上比較窮的地方，如何使它儘快達到小康社會和現代化的水平，就是實質上使江蘇省達到蘇南和蘇北較均衡發展的境界，而這也是蘇州工業園區協助開發蘇州宿遷工業園區的任務，希望能為宿遷的發展起到推動和典範作用。

蘇州工業園區已成立一支隊伍前去支持和協助開發，傳授園區的經驗。今年年初，首批15個投資項目已在宿遷正式簽約。最終，它是要開發成一個包括工業、住宅、商業和能源等產業領域的綜合功能園區。
寮國首都新城區建設

　　至於在寮國首都永珍的新城區建設，楊知評透露是受中國國家開發銀行的邀請而承接這個項目。

　　事緣寮國承辦2009年東南亞運動會，需要資金建設體育館。去年11月，在中國國家主席胡錦濤見證下，中國國家開發銀行與寮國政府投資委簽訂了《寮國首都萬象2009年東南亞運動會場館及其綜合開發融資框架協議》，明確由國家開發銀行融資支持中方企業建設有關的體育場館，同時開發永珍市周邊一塊10平方公里土地。國家開發銀行隨即邀請蘇州工業園區牽頭負責該項目的建設，園區因此首次有機會外輸經驗。

　　楊知評說，像蘇州工業園區當時規劃的定位一樣，永珍新城區將定位為綜合性新城區，不是純當工業區來發展。

　　「這任務是個很大的挑戰，但從某種意義上來說，對中國一些企業和產業的發展，要進一步來對外拓展國際市場，包括東南亞市場，這也許是個機會和思路。」

　　他坦言，中國和寮國有兩地文化、語言及理念上的差異，「我們現在能體會當初新加坡人到蘇州來的感受，根本不知道怎麼個談法，雙方也不知道怎麼互相配合。」

　　「但這當中有挑戰也就會有機遇。」楊知評認為，雖然現階段永珍新城區的開發是由國家開發銀行的一個相關公司與蘇州工業園區一國資委聯合組成的開發公司牽頭，但相信日後蘇州工業園區里的企業、蘇州工業園區開發公司本身，都有機會探討如何參與發展，會為它們拓展新空間帶來新的機遇。」

新加坡人結合中印資源合作經營軟體服務外包

　　競爭對象也可以是合作夥伴。曾在美國矽谷創業，目前在中新蘇州工業園區經營服務外包的新加坡人唐傑才（39歲），把他的信念——「競爭也可以合作」——落實到信息技術外包（IPO）和業務流程外包（BPO）。他至今最大的行動，就是把中國與印度的首個、也是最大的軟體服務外包合作項目落戶到蘇州。
印度的服務外包產業發展至今有20年歷史，中國在這領域是後起之秀，人們難免認為兩國會有一番龍爭虎鬥，但唐傑才和其公司所落戶的蘇州工業園區卻看到合作的機遇。

　　今年3月28日，蘇州工業園區在印度科技重鎮班加羅爾舉行「蘇州工業園區—印度科技創新合作」主題招商會，唐傑才創辦的「新宇軟體」（DarwinSuzsoft）與印度著名IT企業「戴塔麥特」簽訂了目前中國最大的服務外包合作協議，計劃在蘇州工業園區建立首期1500人的ITO/BPO基地。園區管委會也同印度哈欽森顧問公司簽訂了科技招商合作協議。

結合中印，雙劍合璧

　　唐傑才在美國讀大學並在矽谷工作生活了12年後，於2003年在蘇州工業園區創立了「新宇軟體」。他說，印度在軟體服務外包上雖然先行了20年，但至今卻遇到了國內同業劇烈競爭以及瓶頸問題，導致印度的BPO有高達50％的跳槽率，「現在業內的各公司連高中生都得搶。」

　　而中國的軟體服務外包雖然起步慢，但近年也在中央政府重點支持下急速發展。加上中國每年畢業的大學生有430萬，印度是300多萬，唐傑才認為印度目前在ITO/BPO上的瓶頸和人才短缺，就給中國急起直追及與印度進行互補合作的機會。

　　他說，中國有的是人才與基礎設施，印度則是以流程系統見稱，把兩者結合起來就是雙劍合璧。而他作為新加坡人，已習慣跟印度人交往，加上「新加坡」這個「信譽良好」的品牌，以及蘇州工業園區的知名度，「新宇軟體」因而取得許多美國大客戶的項目，也在蘇州市政府的支持下，與印度IT企業合作軟體服務外包服務項目。

成為服務外包示範基地

　　服務外包是當前以跨國公司為主體的國際服務業轉移的新形式，也是蘇州工業園區現代服務業快速發展的一個有效途徑和新的增長點。

　　蘇州工業園區管理委員會副主任顧玉坤受訪時指出，中國本來有10個服務外包基地城市，現在是11個。加上蘇州今年4月30日獲得商務部批准，成為服務外包示範基地，為園區加速及深化發展的這個產業，增加了更多利好條件。

　　顧玉坤透露，今年一季度，園區新增的服務外包企業就有37家，一季度園區實現服務外包營業收入超過9億元人民幣（1億8000萬新元）。顧玉坤也指出，今年5月，園區將中新蘇州工業園區開發有限公司開發的工業小區，調整為「蘇州工業園區服務外包產業園」。這個產業園規劃建築面積約20萬平方米，計劃吸引服務外包專業人員約兩萬名，力爭將外包產業園打造成為蘇州服務外包集聚區、全省服務外包先導區和全國服務外包示範區。產業園首期建築面積8萬餘平方米，6月底掛牌，而新宇軟體（蘇州工業園區）有限公司的BPO項目將同期入駐。
國際風情商業水街—李公堤

　　蘇州工業園區內去年底出現了一條標榜著「集高端特色餐飲、娛樂及觀光、休閑、文化為一體的國際風情商業水街」。這條街道其實是中國最大內城湖泊（即金雞湖）唯一的長堤——李公堤，堤上設有餐館、酒吧、咖啡座、DISCO舞廳、商務會所及休閑酒店等。

　　不久前無錫太湖暴發藍藻污染的事件，打造堤上餐飲街，難免讓人擔心湖水被污染。蘇州工業園區管理委員會環境保護局副局長王學軍受訪時說，有關單位做足防範措施，所有飲食店的污水都通過管道輸到最近的泵站，再排到污水處理廠去。

　　此外，當局在飲食店入駐前裝修時就進行檢查，確保廢水排放妥當。王學軍強調，完善的排污基礎設施是維持蘇州工業園區水質的關鍵。「當初在規劃時，我們借鑒了新加坡污染集中控制的經驗，就是把所有污水管線，包括污水處理廠，都一一規劃到位，把工業廢水和生活污水等都讓污水處理廠集中處理。」

　　她舉例說，園區內的企業原來所排放的污水量只是5000噸至8000噸，但當局還是決定建設能處理10萬噸污水的處理廠，不等到污水量不勝負荷時才亡羊補牢。此外，當局也設立嚴格的招商引資標準，並在近年關停了歷史遺留下來的污染企業，也禁止引進耗水多、金屬排放量大的企業，大幅度削減區域污染物排放總量。

　　江蘇、浙江、安徽省和上海市等區域都屬太湖流域，5月底太湖藍藻暴發，導致無錫市自來水水源受嚴重污染；王學軍說，園區的取水口在湖的東面、深到湖中1.7公里，而遭污染的水域是西太湖地區，園區的水質不受影響。儘管如此，工作人員還是天天到取水口監察。

　　園區內一些企業，也努力配合打造生態工業示範園區的工作。日本YKK集糰子公司吉田建材就大力推進循環經濟，投入人民幣650萬元（約130萬新元）在有機廢氣催化燃燒高效處理設施，以取代一般煙囪。

　　公司的環境設施部環境設施科科長張建豐說，公司去年投入人民幣154萬元（約31萬新元）實踐28個提案，累計了人民幣99萬4000元（約20萬新元）的經濟效益，因此開展循環經濟的工作並不是沒有實際利益的。