中國大陸國際特許經營開閘

中國大陸國際特許經營開閘
  
  
中國是國際特許經營商尚未開發的最大市場：擁有100多個人口逾百萬的中心城市，居住著一兩億新興的富裕中產階層，這些人一般都認為，外國特許品牌能提供可靠的質量，也是他們夢寐以求的都市生活方式的一個象徵。

除了多數領域國際特許人的市場佔有率水平較低以外，還有報道稱近幾年特許經營每年都在以40%以上的速度增長，國內特許經營知識匱乏，中國企業家喜歡運營系統久經考驗的知名品牌帶來的保障，難怪國際特許人對中國市場垂涎三尺。

從中作梗的一直是法律體制。直到不久前，中國特許經營行業的監管法規還既繁瑣，又有諸多限制，除了最頑強、資源最豐富的特許人以外，其它人都被擋在了市場之外。

今年5月，隨著國務院新的中國特許經營條例和商務部相關實施細則的頒布，這種情況發生了改變。新法規實施后，中國將不再只是先驅企業的地盤，而終於將要向適格企業敞開國門。

促成這種變化的，主要是中國政府對世貿組織(WTO)義務做出的承諾，以及國際特許經營協會(International Franchising Association)等國際組織的遊說——這些國際組織已經成功地令中國政府官員相信，放寬對特許經營的限制，對國家經濟、對潛在的小型被特許人、對消費者都有好處。

特許經營的主要領域包括酒店、快餐店、便利店、汽車養護、家庭裝修、房地產、培訓、美容健身、洗衣店、服裝零售和圖書分銷。

在新法規中有幾處重大改變：希望在中國從事特許經營活動的境外特許人在開展特許經營活動之前，必須在中國擁有至少2個直營店，並且經營時間要超過1年。自5月1日起，這2個直營店不再必須位於中國大陸境內。

儘管中國政府歷來重視保護被特許人免受欺詐，但是現在，中國政府已準備放鬆控制，更多地依靠一般法來保護被特許人。國際特許人將從這項規定中受益匪淺，因為新規定的目的就是要符合全球的特許經營實踐。

其次，5月1日以前已開展特許經營活動但不符合資格要求的特許人，如果在2008年5月1日之前備案，就可以免於遵守這些要求。中國政府制訂這一赦免條款的目的是要保持市場的穩定。

第三，未來的特許人將只需要在商務主管部門備案，而不需要得到政府批准。以前，這是一個非常耗時的過程，申請人完全受制於政府決策者。

新法規中唯一的缺陷，就是負責執行新法規的政府部門被授予了廣泛的裁量權。不過，估計這也不會成為一個大的問題。值得注意的是，中國連鎖經營協會(China Chain Store and Franchising)網站援引一位政府官員的話稱，新法規旨在「（最大限度地減小）對企業運營的限制和影響。」

新規定應該能使外國特許人更容易進入中國市場。這對缺乏資源來滿足目前各項要求的中小企業來說，將會尤其有幫助。