直選鎮長遭叫停 民主創新步履維艱

李因才：直選鎮長遭叫停 民主創新步履維艱
文章提交者：19671116 加帖在 貓眼看人 【凱迪網路】 http://www.

據報載，深圳和四川部分基層試驗的鄉鎮長直選被叫停，在中央逐漸放開對民主理論探討的同時，地方的民主創新實踐卻遭遇夭折。

       和前一段時間在中央黨校搞的一份調研結論類似，這次民主實踐的最大阻力還是來自地方。部分基層實踐直選鄉鎮長、黨委書記的做法直接威脅到地方部門利益，比如組織人事部門，實踐將這種人事權從他們手中奪取，直接讓渡給普通民眾。不但如此，被選舉人一旦被賦予民眾合法性認可，就意味著當選人可以直接對抗上級部門，因為他手中握有民眾選票資源，是由民眾直接選舉上來的。這樣將導致權力與利益結構的重新分配，一些地方傳統上的固有權益將遭遇強有力挑戰。

       當然，對基層民主目前理論上還有很大爭議，特別是一些左派人士擔憂，一旦放開基層直選，國家對基層的控制力將減弱，基層就會成為培育反對勢力的沃土。而且基層的示範效應會導致雪崩式的效應，一旦民眾體會到民主的益處，學會自己管理自己，自己照顧自己的利益，他們就會自下而上要求分享權力，要求權力行使的普遍化、透明化，導致共產黨政權的旁落。這樣一種擔憂可以說很大程度上導致了中國民主理論與實踐的嚴重滯后，導致了在地方政府與民眾的權力博弈中中央只能緘默不語。

      中國的民主理論與實踐在經歷1989年後一直停滯不前，鄧小平採取務實路線，「不爭論」，一心一意埋頭搞經濟建設，在經濟領域進行破天荒地的改革，與此同時，政治領域的改革卻被凍結。儘管圍繞政治體制改革的思路與想法層出不窮，但落實到行動上都是雷聲大、雨點小，步履維艱，遭遇重重阻力。

      不過，鄧小平在經濟領域成功的改革開放，帶來中國經濟二十多年的高速發展，積累了大量的資源。中國在國際舞台上表現得越發自信，在國內也持越來越開放與包容的心態。胡溫上台後，一改前任的保守求穩取向，一方面彰顯了實力與自信，另一方面也表現出中共在內外壓力面前對解決內部面臨的諸多問題上新的思路與趨向。長期「效率優先」帶來的惡果逐漸浮現，兩極分化嚴重，地方政府的逐利性、掠奪性日趨顯現，社會主義制度的優越性蕩然無存，公平問題亟需胡溫解決。很顯然，公平問題不能單純歸於經濟問題，它更多來自於政治制度性的障礙，比如城鄉二元結構、民眾參與渠道的單一與堵塞、政府的強勢地位等等。要解決公平問題，必須鬆動政治領域的變革。

      可以想見，要改變中國政治結構的長期封閉狀態，改變一些領導人包括還有很強影響力的左派人士的觀念，將地方政府豐厚的權益劃撥出去，並非輕而易舉。戈爾巴喬夫的教訓依然歷歷在目，即使胡溫有這樣的魄力與意願，政治舉措也會相當謹慎。中國的民主進程依然相當漫長和曲折。

中國民主化，必須從中央開始，才會代價最小。

溫家寶等人所謂的民主要一步一步來，要逐步從村到鄉，到縣，到省，完全是欺騙人們的託辭，爆露了他們根本不想在中國民主憲政制度，他們就是要維持自己的獨裁特權。

鄉鎮一級的當選人擁有選票資源，他們就怕的要死，想想看，如果廣東省的省長，擁有9000萬廣東人民的選票資源， 呵呵，胡溫二位，還能對廣東指手畫腳嗎？

國內還沒有達到民主直選的條件，目前的直選多數是賄選。

原帖由 tensilica 於 2007-4-25 18:07 發表
中國民主化，必須從中央開始，才會代價最小。

真是太有才！