人大代表稱：政府預算報告如天書 無從監督

褚曉亮

審查和批准財政預算並監督其執行情況，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的重要職權。但許多人大代表反映，由於預算報告專業性過強，許多代表連報告都看不懂，更談不上監督。　

　　目前，亟須對現行的審查監督辦法進行有效的改革。

　　在吉林省人大不久前召開的一次座談會上，人大代表們反映最集中的問題就是如何審查財政預算報告。代表們反映，多數地方最多是提前幾天將預算報告送來，會前來不及初審，只好把預算草案直接提交給代表大會審議。代表們由於平時不接觸財政預算工作，對預算業務不了解，僅靠會議印發的材料和有關報告中了解的一點知識，看預算報告猶如看「天書」，即便有幾個明白人，也因缺少較詳細的說明和報表，充其量也就是從大的預算項目上看看是否達到了國家政策的規定，在預算收支總額和決算收支總額上把把關而已。

　　來自基層的一位吉林省人大代表反映，在每年的人代會上自己對預算報告看不大懂，只好匆匆提請批准，例行公事般地投上那「神聖」的一票，權力就這樣行使完了。至於哪些項目該搞、哪些大型活動不該搞，納稅人辛辛苦苦掙來的錢政府是怎麼花的、是否花在了刀刃上，多數代表心中無數，老百姓就更無從清楚了。

　　一些人大代表建議，應對現行的人大預算監督辦法進行改革，尤其要對預算報告進行創新，在內容上更通俗簡練一些、在形式上靈活多樣一些，比如可以搞一份帶有註釋性的附件，對預算的科目類別和款項列出詳細的會計報表等。還要對人大代表進行適當的培訓，請財政局、審計局的專業人士向人大代表講解政府預算的有關知識。此外，提前介入也是做好審查預算的一個好辦法，在審查之前拿出充分的時間了解預算盤子的真實情況，或組織人大代表對重大項目和工程進行視察及專題調查，可以提高預算的審查質量。

和保險公司的合同一樣,就是玩老百姓的.

尚好有字。

應該改革。或採取由招開聽證會，由專業人員向人大代表詳述其來龍去脈，再由人大代表審議。或改變報告模式為通俗化。不可能每個人大代表都有財務專家水平。

和保險公司的合同一樣,就是玩老百姓的.

哈哈

就是要你看不懂，其實也不會看不懂，只是讓你沒有時間仔細看懂，看一眼馬上投票。說不出反對意見的，不許無理取鬧。