「雙規」咋成了腐敗生態鏈條？

「雙規」近年來成為反腐敗的一個代名詞，不光腐敗分子聞之喪膽，就連一些手腳稍為不幹凈的人心裡也會忐忑不安。於是，湖南省郴州市「告不倒、查不倒、管不倒」的「三不倒紀委書記」曾錦春，得以將「雙規」作為殺手鐧，公權私用，殘酷打擊報復那些「不配合」自己腐敗的人，製造冤案，至於以此威脅網羅腐敗同黨更是不難想見。

　　本來作為快速有效的反腐手段的「雙規」，卻成了腐敗分子手中的至尊法寶，這就好比威力巨大的核武器，不幸為恐怖分子所掌握，怎能不讓人心生憂慮？當然，「不做虧心事，不怕鬼敲門」，沒有腐敗劣跡就不怕「雙規」威脅，可問題是像曾錦春這樣的紀委書記手握「雙規」大權，「打著紅旗反紅旗」，又不受法律制約，營私舞弊，貪贓枉法，公報私仇，隨心所欲想拿誰開刀就拿誰開刀，所起的作用更為惡劣。

　　曾錦春的惡劣貪腐行徑讓人吃驚：據報道，僅在郴州市下屬的桂陽縣，2002年後的3年多時間內，就有11名科局級幹部先後被「雙規」，其中5人都是曾錦春插手操辦的冤案。曾錦春竟然干出了「雙規」(黨內反腐手段)「民營企業家」的荒唐事，還有因不聽他招呼、妨礙了他「吃了原告吃被告」的多名法官、檢察官。曾錦春甚至利用「雙規」手段，要挾各縣、局官員在煤礦審批、監察等方面聽命於他。

　　可以說，身為紀委書記的曾錦春靠著「雙規」這個殺手鐧，在用權、弄權、濫權方面玩得淋漓盡致，直讓人瞠目結舌。曾錦春的貪腐「事迹」提醒人們，正當的權力一旦為貪官所利用，對黨和國家產生的負面作用是何等巨大！

　　「雙規」何以成了腐敗生態鏈條？要回答這個問題其實並不難，無非是曾錦春手中的權力失去了制約，才讓他變得有恃無恐。可問題是誰去制約並能成功制約得了他呢？以「雙規」 壯膽，曾錦春的權力之手亂伸到不相干的領域，至少在郴州的20個部門發生了作用。「郴州人都知道，市委書記李大倫(已被揪出的另一貪官)都不如曾錦春辦事效率高。」這當然指的是操辦腐敗之事。曾錦春還曾對被「雙規」的企業家家屬說過：「省政府管不了我，你們也告不倒我。」鑒於舉報源源不斷，湖南省紀委曾三次對曾錦春實施調查，但每次都不了了之，曾由此被稱為「告不倒、查不倒、管不倒」的「三不倒紀委書記」。如果不是深受其害的企業家王文漢、農民黃元勛捨命拚死上告，如果不是郴州市委書記李大倫、副市長雷淵利等眾多貪官此前倒台引發當地官場大地震，曾錦春可能至今仍逍遙法外。

　　其實，曾錦春的貪腐行徑在當地早已不是秘密，他的所作所為表明他本身也不是一個行事低調、善於並刻意偽裝的人。因官名口碑極差，曾錦春被捕當日，郴州市及其下屬宜章、桂陽等地放鞭炮打橫幅歡慶。這表明他早已臭名昭著，為廣大人民群眾所識破。然而，大家心知肚明歸心知肚明，可依然沒有人能撼動得了他，這裡面有民眾對貪腐現象的麻木不仁，也有官場潛規則使然，還少不了曾錦春手中「雙規」權力的威懾性影響。

　　那麼，到底怎樣才能有力、有效地反腐敗？我們不能說紀檢、監察還有其他法律手段沒有作用，但集思廣益拓展思路廣開門路總是好事情。有道是：貪官「不怕內部批評通報，就怕公開見報」。這說明新聞輿論在反腐事業中的作用不可低估。就我國新聞媒體的狀況而言，通過新聞報道和輿論監督反腐敗的積極性普遍很高，也是其發揮社會作用、承擔社會責任的一項重要途徑。因此，能不能在紀檢、監察之外，大力藉助於新聞媒體的深入調查報道，輔之以廣泛的群眾舉報，進行一場持久的聲勢浩大的反腐敗鬥爭？果真如此，則腐敗現象定會急劇減少。

　　(來源：《人民論壇》， 作者:關中言）