日本對歐盟戰略需求凸顯 意在借歐遏制中國

　　小泉純一郎自2001年出任日本首相以來，承襲了由「政治大國」戰略、「國際國家」戰略演變而來的「普通國家」戰略的基本理念，將擺脫戰後體制，追求政治、軍事大國地位作為國家發展戰略目標，內政外交重大舉措都是在「普通國家」戰略之下運作的。最新一期的《學習時報》載文指出，圍繞「普通國家」戰略，日本的外交政策的重點是「借歐抑亞」，即聯盟美國，聯合歐盟，藉以平息周邊鄰國對日本國家發展戰略轉型的外部壓力，謀求亞洲戰略優勢和本國利益最大化。

　　文章稱，近年來，隨著歐盟的東擴，日本對歐盟的戰略需求日益凸顯。歐盟的戰略地位對日本來說越來越重要。日本同歐盟結成戰略合作夥伴關係，日歐首腦會議一年舉行一次，雙方輪流當東道主，討論包括日歐的政治和經濟關係、能源問題、東亞地區合作以及雙方同中國、朝鮮半島北南雙方、俄羅斯、伊朗和中東地區國家的關係等諸多問題，共同推進國際援助、防止全球氣候變暖和能源消費等領域的合作。

　　文章認為，目前，日本對歐盟的戰略需求主要有兩項：一是聯合德國「爭常」；二是藉助歐盟「遏華」。

　　聯合德國「爭常」

　　日本將戰後60周年的2005年作為日本擺脫戰後體制，推進以政治大國和軍事大國為目標的「普通國家」戰略的最佳時機，將爭當聯合國安理會常任理事國作為實現這一戰略目標的重要標誌。日本「爭常」造勢的「法寶」之一是同德國、印度、巴西組成「四國聯盟」共同「爭常」。

　　日本參與「四國聯盟」，很大程度上是想通過歐盟核心國德國來獲得歐盟25國的支持。在59屆聯大會議上，「四國聯盟」提出的聯合國安理會改革議案，因沒有得到足夠多的支持而未能付諸表決，成為廢案，日本「爭常」努力暫告失敗。隨即，日本提出了削減它所負擔的聯合國經費份額要求，言外之意是日本的會費遠遠高於其他國家，誰出錢多，誰就應該優先成為常任理事國。

　　今年初，日本決定不再與德、印、巴三國共同提出聯合國安理會改革議案，而是將在與美國協商的基礎上，實施安理會改革。「四國聯盟」雖然解體，但是日本在依託美國的同時，仍然尋求歐盟25國的支持，繼續「爭常」。

　　藉助歐盟「遏華」


　　日本將中國的發展和強大視為其追求政治、軍事大國地位的最大障礙，除了加強日美同盟之外，還藉助國際上的各種力量來遏制中國，阻止歐盟解除對華武器禁售是其突出表現。從2004年開始，日本不斷對歐盟各國施壓，阻止歐盟解除對華武器禁售。在解禁對華售武問題上，反對最厲害的是美國，然而日本卻站在最前線。

　　如今，反對歐盟對華軍售解禁已經成為日本在國際上宣傳所謂「中國威脅論」的舞台。日本公開的理由是中國「軍費急速增長」，正在打破東亞的軍力平衡，甚至有可能引起台海戰爭等等。

　　實際上，日本藉此煽動「中國威脅論」，冀圖達到兩大目的：一是突破「和平憲法」，大肆擴充軍備；二是強化日美軍事同盟，並且促成日美台安全同盟的形成。日本的領土面積只相當於中國的1/25，人口只相當於中國的1/10，而軍費卻是中國的1.62倍，到底誰威脅誰也就一目了然了。

　　日本「戰略誤判」

　　文章指出，日本出現了多次「戰略誤判」。

　　日本沒有想到，「爭常」的阻力主要來自口口聲聲支持它的美國。美國支持日本「入常」的同時反對「四國方案」，套用高爾夫球術語是發給日本「一個刁鑽的怪球」，使日本哭笑不得，這成為日本「爭常」受挫的關鍵。

　　四國結盟「爭常」則是日本策略上的失誤。日德印巴四國在擴大安理會的競爭中都處於有利的地位，然而綁在一起反而相互牽制，適得其反。因為只要反對其中一個國家，就會對「四國方案」投反對票，所以四國組成聯盟，非但沒有擴大支持面，反而增加了反對面，從一開始就犯了策略性錯誤。

　　日本在「爭常」失利后，大打「會費牌」，以減少會費相要挾，把入常視為一種交易，這又是「爭常」的策略性錯誤。

　　日本阻止歐盟對華軍售解禁也難以如願，因為歐盟與中國也結成「全面戰略夥伴關係」。在世界舞台上，中國和歐盟的影響力都在與日俱增，雙方都認為有責任繼續合作，為地區範圍乃至更廣泛的國際社會的穩定作出建設性的和有意義的貢獻。歐盟對華軍售解禁是遲早的事，決不會因日本的阻撓而改變這一進程。

　　其實，日本成為「普通國家」的最大障礙在於自身的歷史問題。日共主席不破哲三將參拜供奉甲級戰犯的靖國神社、頌揚侵略戰爭歷史和宣揚軍國主義理念的整體行為稱為「靖國史觀」，認為這是日本改善和發展鄰國關係的主要障礙。日本政府一面認同和支持「靖國史觀」，為日本侵略戰爭歷史翻案，一面爭當聯合國安理會常任理事國，要求獲得「維持國際和平及安全之主要責任」的授權。如此，對歷史尚且不負責任，怎麼能夠讓世人相信會對現實和未來負責任？如今，日本政府正處於必須做出戰略選擇的岔路口，正如日本《朝日新聞》評論的那樣：「我們日本人必須馬上停止無視過去歷史事實的行為。只有正視歷史，才能擁有未來。」