國際戰略觀察：布希南亞行體現美國戰略意圖

2006年03月05日 23:56 新華網[/COLOR]

　　新華網華盛頓3月5日電(記者 趙毅)美國總統布希4日在完成對阿富汗、印度和巴基斯坦三國的訪問后踏上歸途。在4天的訪問中，布希與三國領導人就國際反恐、地區安全以及雙邊經貿合作和科技交流等問題達成廣泛共識，並與印度達成了美印民用核能合作協議。可以說，這是美國領導人近年來對南亞 地區最重要的訪問之一，反映出美國南亞戰略的布局和意圖。

　　[B]推動美印合作 [/B]

　　曾有媒體把美印能否就核問題達成協議比作兩國關係是否真正改善的「試金石」。令美印雙方欣喜的是，在布希抵達新德里的第二天，兩國領導人便共同宣布，雙方已就民用核能合作協議的實施問題達成協議。根據這項協議，美國將向印度轉讓民用核技術和出口核燃料，而印度則承諾將民用核設施和軍用核設施區分開來，並同意國際原子能機構對其民用核設施進行核查。

　　對於這份經過幾經波折才出台的協議，此間分析家認為其「意義非凡」，因為它不僅帶給印度急需和清潔的能源，推動國際環保技術的交流和發展，更重要的是它開啟了美印核合作的大門，表明美國已正式承認印度的核大國地位，也表明冷戰結束以來影響兩國關係發展的芥蒂和矛盾已基本消除。

　　美印簽署民用核協議的意義絕非局限於核領域。事實上，在這一協議的引導下，雙方已經站在一條開展全方位、多領域、高層次交流與合作的起跑線上。人們注意到，在布希訪印期間，美國還同意向印度空間研究組織出口兩種精密設備，用於印度即將實施的「月球-1號」探月計劃。此外，美國五角大樓也同時宣布向印度出口包括F-16和F-18在內的先進戰鬥機，這是美印軍事合作進一步發展的標誌。

　　[B]爭議問題猶存 [/B]

　　布希印度之行使美印關係得以迅速提升已成為不爭的事實。但對於布希政府在核問題上給予尚未簽署《不擴散核武器條約》的印度如此「厚愛」，美國輿論褒貶不一。支持者認為，美印簽署民用核能合作協議是布希印度之行的最重要的成果，將促進兩國「戰略夥伴關係」，帶動兩國在政治、經貿和軍事等各個領域的交往與合作，並有助於保持地區平衡。

　　然而，反對者對美印關係急劇升溫並不以為然，尤其對布希在核問題上採取雙重標準充滿疑慮，擔心這會顧此失彼，破壞美國勸說其他國家繼續遵守《不擴散核武器條約》的努力。

　　依照美國的法律，雖然布希政府與印度簽署了民用核能合作協議，但是這一協議在生效之前還必須得到美國國會的批准。此外，擁有44個成員的核供應國集團也將認真審議這一協議，以確定是否對其提供支持。因此，這一協議能否真正得到落實仍面臨考驗。

　　[B]力促反恐合作[/B]

　　布希此行並不從容，他在阿富汗和巴基斯坦的活動甚至是在戰戰兢兢的情況下進行的。出於安全考慮，美國官方在布希抵達阿富汗首都喀布爾之前一直秘而不宣，而訪問時間也被壓縮到4小時。可見美國在「全球反恐」的形勢不容樂觀。

　　隨著本月2日美國駐巴基斯坦卡拉奇領事館外自殺式爆炸事件的發生，布希巴基斯坦之行中的安全保衛工作成了熱門話題。美聯社在報道布希專機降落伊斯蘭堡機場時這樣寫道：「『空軍一號』是在穿越夜空時關閉航行燈、拉下舷窗遮光板的情況下把布希總統送到巴基斯坦的。在這個伊斯蘭國家，反美情緒高漲，恐怖襲擊成為無處不在的威脅。」

　　眾所周知，2001年「9

2006年03月05日01:00 新京報
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布希夫婦與穆沙拉夫夫婦共享國宴。

布希同巴基斯坦總統穆沙拉夫握手。[/CENTER]
　　本報訊（駐伊斯蘭堡特約記者吉戈）美國總統布希於3月4日早晨，在嚴密的保安措施下到巴基斯坦進行正式訪問。當天布希與巴基斯坦總統穆沙拉夫就兩國和涉及兩國戰略利益的重大國際問題以及巴基斯坦國內問題進行了廣泛的交談，隨後，聯合舉行了記者招待會。

　　美巴協調反恐行動

　　布希總統首先向巴基斯坦總統穆沙拉夫保證，美國將與巴基斯坦團結一致，繼續反恐戰爭。
　　布希說，「我們雙方將要確保在兩國在反恐行動問題上分享情報，巴基斯坦有設備和情報來源以確保對恐怖分子及其窩點定位迅速採取行動」。此前，巴基斯坦政府已明確表示，他們已經逮捕了700名「基地」組織和塔利班嫌疑分子。但主要頭目仍逍遙法外，包括本拉登。
　　布希針對美國駐卡拉奇總領事館一外交官被殺評論說，「美巴都不會在這些殺手面前後退。我們將一同贏得這場戰爭。」

　　巴方遭遇「核冷遇」

　　有記者問布希，「美國是否幫助巴基斯坦擁有民用核項目，就像剛剛給予印度的那樣？」布希環顧左右而言他，說「兩個國家有不同的需求和歷史」。布希根本沒有直接回答問題。
　　布希的助手私下說，「由於巴基斯坦前著名核彈之父卡迪爾