美國突然調換駐台代表 接任者擅搞「顏色革命」

[c]即將離任的包道格在發表演講。[/c]

　　包道格被貼「親中」標籤

    「美國在台灣協會」17日突然對外公布了該協會駐台北辦事處處長包道格離職的消息。美方發布的新聞稿非常簡短：「任職三年半之後，包道格即將於1月25日離開台灣。」消息沒對這一重要人事變動做任何解釋，讓許多人相當驚訝。包道格是美國政府駐台灣的最高代表，雖然名為處長，實際可不是一個小官，怎麼說換就換了呢？這對台美關係是「福」還是「禍」？接任他的又將是誰呢？

　　多次被民進黨攻擊

    包道格的離任之所以能引起廣泛關注，一是因為他處的位置重要，二是因為他引起的爭議比較大，美國共和黨的鷹派和民進黨的「台獨」分子都曾惡言攻擊過他。

    包道格是美國少有的「知識經驗豐富，對台灣和兩岸關係都有深入了解」的官員。1980年，包道格曾在美國駐華大使館短期工作過，后赴美國駐新加坡大使館工作。1986年，包道格在里根政府的國家安全會議任職，此後一直待在國安會。在老布希任內，他擔任國家安全委員會主管亞太政策的資深主任，是國安會內掌管亞太事務的最高層官員，直接參与對亞太事務的決策。在柯林頓的8年任期內，包道格仍以在野的身份參與亞太事務。他成立了亞太政策中心，提供諮詢服務。由於他對亞太特別是中國問題比較了解，他和何漢理等4人在美國政界一直被視為是對國務院最有影響力的人物，甚至有人以「華府四人幫」稱呼他們。

    2002年4月，在被共和黨鷹派拖延了一年多之後，布希政府正式任命包道格為美在台協會台北辦事處處長一職。不過，他還沒踏上台北的土地，批評他的聲音就不斷，《華盛頓時報》、《台北時報》等都以整版篇幅攻擊他。當時的台灣媒體就說，他踏上台灣的第一天開始，感覺就不好。

    在他任內，美台關係幾經波折。剛開始是陳水扁當局大搞「一邊一國」、「公投」等，不斷衝擊布希政府台海政策的底線。美國政府多次表示不悅，包道格忠實傳達了美國政府的嚴重關切，導致他與陳水扁當局之間摩擦不斷。台灣媒體稱，由於他與陳水扁很難溝通，在他上任不到兩年的時間內，台美雙方秘密舉行了9次「部長級」會議，而他完全被蒙在鼓裡，處境非常尷尬。

    2004年台灣「總統」選舉出現重大爭議，陳水扁屢次批評包道格在選后先去拜訪連戰。民進黨還給包道格貼上了「親中」的標籤，不少「立委」對他強烈不滿，號稱民進黨「三大活寶」之一的林重謨，因為軍購案，曾公開大罵包道格是「美國派來的一隻惡狗」。另一個「活寶立委」蔡啟芳更是不留情面地說：「美國派一個『親中』的代表包道格來台灣作威作福，並封鎖台灣所有消息，只允許有『親中』的信息傳往華盛頓，這樣維護中國利益的美國代表，怎麼可能為美國利益著想呢？」蔡啟芳還說，這就像是「在台灣飼養包道格這隻老鼠，咬美國的布袋」。

    顯然，包道格已經成為陳水扁當局通過各種管道欲除之而後快的人物。雙方關係越鬧越僵。2005年底，包道格缺席台軍「基德」艦成軍典禮，並且在感恩節沒邀陳水扁吃火雞。