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社評:美國的福利資本主義正面臨災難

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  中評社北京11月25日電(評論員 喬新生)路透社倫敦11月12日報道,美國自願辭職工人數量創新高,美國勞工部發布月度報告表明,美國勞動力需求旺盛,可是,自動辭職人數增加;美國商品短缺,可是,美國港口集裝箱積壓嚴重;美國消費者信心指數跌到最低水平,可是,美國物價卻不斷上漲。這種極為反常的現象,在美國歷史上十分罕見。

  2021年9月,美國自動辭職人數達到創紀錄的440萬人。之所以出現這種現象,根本原因就在於,美國福利資本主義出現問題。

  重大疫情暴發期間,美國服務業遭受嚴重衝擊。為了降低失業率,美國共和黨政府特朗普總統決定實施家庭救助計劃,向每個中產階級家庭成員發放救助款。為了減少失業人口,在競選中贏得勝利,美國共和黨政府決定對中小企業實施貸款補助計劃,美國小企業管理局向美國中小企業發放低息貸款,只要中小企業承諾不裁減員工,美國小企業管理局向中小企業擔保的低息貸款可以變為救助款。

  正是由於美國共和黨政府的救助計劃,使得美國財政赤字增加,美元泛濫。對於美國許多中產階級家庭成員而言,收到美國聯邦政府現金支票之後,用來支付分期購買住房貸款,資金很快通過投資銀行,進入美國資本市場,美國資本市場價格一路上揚。

  美國經濟學者測算,美國中產階級家庭成員失去工作崗位,每周可以領取3800美元的政府救助款。可是,如果繼續工作,每周收入可能達不到這個水平。正因為如此,美國許多工人自動辭職,加入領取救助款大軍之中。這就不難理解,為什麼美國港口集裝箱堆積如山,可是,美國貨車司機和碼頭工人卻寥寥無幾,因為越來越多碼頭工人和貨車司機呆在家中,領取美國政府發放的救助款。

  美國已經成為福利資本主義國家。美國福利資本主義和斯堪的納維亞半島國家的福利資本主義有著本質的區別。美國福利資本主義是美國聯邦政府直接扮演慈善機構角色,向美國中產階級家庭成員發放救助款。而斯堪的納維亞半島國家的福利資本主義則是通過徵稅,建立完善社會保障體制,為每一個公民提供社會福利保障。

  雖然美國的資本主義和斯堪的納維亞半島國家的資本主義都是建立在私有制基礎之上,但是,斯堪的納維亞半島的資本主義是私營企業創造財富,政府徵稅實施社會保障福利政策,而美國聯邦政府和美國各政府不是通過徵稅的方式,籌措資金建立完善的社會福利保障體系,而是擴大財政赤字規模,用來發放救助資金。

  正是由於美國政府的福利政策是建立在沒有生產基礎之上的福利政策,因此,美國政府的福利政策和斯堪的納維亞半島國家的福利政策有著本質的區別。

  事實證明,並且將繼續證明,如果沒有有效的生產,國家實施的福利政策就難以為繼。由於美國聯邦政府的福利政策是建立在沒有生產基礎之上的福利政策,因此,這樣的福利政策註定會引發一系列社會問題。

  當美國共和黨和美國民主黨在社會救助資金規模上爭吵不休的時候,美國經濟實際上都處於空轉狀態。雖然美國資本市場仍然繁榮興旺,但是,美國資本市場的大量資金來自於美國聯邦政府的救助款,美國政府實際上扮演市場主體的角色,通過不斷向美國資本市場注入資金,從而使美國資本市場呈現出虛假繁榮局面。

  可以這樣說,美國福利資本主義實際上已經異化為國家資本主義,美國聯邦政府成為特殊的市場主體,美國聯邦政府投資建立在財政赤字基礎之上,美國聯邦政府的投資不是為了生產,而是為了消費,美國聯邦政府投資是為了維持美國的福利資本主義。這樣的投資必然會導致美國的財政赤字越來越多,美國聯邦政府所面臨的壓力越來越大。

  過去美國聯邦政府可以通過擴大財政赤字,發行國債,要求美國聯邦儲備委員會和其他國家購買美國國債,維持美國福利資本主義。可是,美國聯邦儲備委員會已經明確宣布,將逐步減少購買美國國債,而日本、中國作為美國第一和第二大債權國,正通過國際債券市場出售購買美國國債。如果美國福利資本主義持續下去,不排除中國大規模出售美國國債,到那個時候,美國聯邦政府將會面臨「無米之炊」。

  對於美國政府所面臨的困境,美國民主黨總統心知肚明。經過一系列衝撞之後,美國民主黨政府決定改善與中國的關係。美國總統要求與中國領導人舉行會談,目的就是要緩和中美關係。不過,美國始終沒有放棄遏制中國的戰略,不會從根本上解決中美競爭中出現的問題。中國已經做最壞打算,如果美國繼續在中國核心的問題上製造事端,中國將不得不挺起胸膛,勇敢面對挑戰。

  美國釋放出來的信號,讓中國許多學者感到欣慰。西方一些國家領導人也認為,中美關係改善,說明美國對華政策發生實質性的變化,他們採取積極措施,準備調整與中國的關係。

  中國不應該被這樣的假象所迷惑。對於美國民主黨政府來說,聯合抵制中國政策已經破產,但是,美國並不甘心失敗,一定會在中國核心利益問題上給中國製造麻煩。

  既然如此,中國就應該做好兩手準備:如果是在平等互利基礎之上開展經貿合作,中國欣然允諾;如果是在不平衡不對等基礎之上,要求中國作出犧牲,中國應當斷然拒絕。

  西方新聞媒體放出風聲,中國將購買美國大型寬體客機,購買更多美國的農產品。從中國國內需求來看,購買美國產品不是問題,中國已經同美國簽訂石油天然氣合同,中國將會大量購買美國天然氣。但是,中國購買美國產品是建立在平等互利基礎之上的,中國絕對不會出於政治目的或者改善中美關係考慮,以高於市場價格購買美國的天然氣。

  處理中美關係,應當堅持以下原則:第一,經貿領域堅持按照市場經濟規則辦事,充分發揮市場在資源配置中的決定作用,爭取在平等基礎之上籤訂權利義務對等的協議。

  中國購買美國天然氣,以及購買美國的農產品,都是為了維護中國的國家利益和中國企業的合法利益。美國要求中國釋放石油儲存,穩定國際石油價格,中國一定會權衡利弊。如果大規模釋放石油庫存,導致中國國家安全受到威脅,中國一定會採取措施,加大石油儲備,因為只有這樣,才能在突發事件到來時,從容決策。

  第二,中國在國家核心利益問題上必須表現得更加強硬。眾所周知,中國所面臨的首要任務是,實現國家和平統一。中國始終強調,美國應當為海峽兩岸和平穩定發展創造條件,中國致力於實現和平統一。但是,美國認為台灣是手中的一張牌,美國一定會在台灣問題上製造事端,不斷干擾中國的現代化進程。

  雖然美國總統強調堅持一個中國政策,但是,這並不意味著美國放棄利用台灣問題給中國製造麻煩的機會。如果美國繼續在台灣問題上尋釁滋事,中國有必要警告美國,如果出現法定事由,中國必將採取斷然措施。

  事實上,中國領導人在中美元首會見中,已經明確表示,如果台灣局勢惡化,大陸將採取「斷然措施」。這是警告美國不要在台灣問題上輕舉妄動。

  第三,中國希望美國改變對華政策。美國國家安全事務助理明確表示,不尋求改變中國。但是,正如人們所知道的那樣,美國民主黨政府是一個支持率不高的政府,美國民主黨政府在美國國內面臨極大的政治壓力,不排除在美國共和黨的壓力下,民主黨政府為了選舉的需要,在中國問題上繼續轉移視線。

  中國希望美國朝野不要把中國作為美國國內政治鬥爭的話題,不要把遏制中國作為國家發展戰略。可是,樹欲靜而風不止,美國一定會把中國作為自己的戰略對手,美國既得利益集團一定會製造緊張局勢,並藉此機會在美國國會獲得更多預算資金。中國所面臨的是一個混亂的美國,是一個失業率居高不下、通貨膨脹嚴重的美國。美國國內的政治鬥爭,隨時都可能演變為對外戰爭。中國對此必須提高警惕。

  美國是一個民主國家。民主選舉可以及時發現問題,並且調整國家政策。不能因為美國民主黨總統的表態,而認為中美關係趨於緩和。中美關係緊張局勢還會持續下去,只要美國不放棄對中國的遏制政策,不願意與中國平起平坐,那麼,中美競爭隨時都可能會演變為激烈的對抗,甚至會出現軍事衝突。中國絕對不能掉以輕心。

  對於美國民主黨政府關於台灣問題的表態,中國應當聽其言觀其行。雖然美國政府官員多次強調,不尋求改變中國,但是,他們無時無刻不希望改變中國。新加坡總理將中美比喻為「雙胞胎」,就是希望中美在太平洋兩岸相向而行,共同為亞太地區和平穩定發展作出貢獻。

  希望美國民主黨政府官員充分理解新加坡總理的良苦用心,同時也希望中國台灣少數分裂分子意識到,如果試圖挑起衝突,實現自己政治圖謀,那麼,最終很可能會被擠壓得粉身碎骨。

  中美關係一定會改善,只不過不是現在,人們還要等待若干年。等到本世紀中葉,中國經濟規模超過美國,國內生產總值和國民生產總值全面超越這個世界大國,中國國內經濟穩定,人民安居樂業,美國才會願意和中國平起平坐。
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