和平解放，暗潮洶湧，北平一網打盡12個潛伏特務組織

剛剛解放的北平城，普通老百姓歡天喜地、慶祝投入新生活，而從東北、華北、西北撤下來的特務，紛紛聚集在北平，潛伏下來的各種特務組織正千方百計地試圖破壞新生政權。當時的北京有「五多」：特務多、散兵游勇多、搶匪多、小偷多、銀元販子多。排在第一位的特務數量之多，系統之龐雜，居全國之首。<br />
1949年2月2日，解放軍對國民黨警察局進行了接管。北平市人民政府公安局成立后，採取了秘密自首、公開登記等辦法肅清特務。幾個有一定影響和地位的「大特務」：如華北「剿總」商慶升、警察局的聶士慶、警備司令部英繩厚、李大章，平津鐵路局警務處陳冠儒等人分別自首，並由他們出面說服策動本系統的大批特務自首。僅聶士慶一人就策動軍統特務102人秘密自首，繳獲大量電台和槍支彈藥。雖然肅清工作卓有成效，但敵人的破壞並沒有絕跡，他們由公開轉向隱蔽，而且手段更加陰險毒辣。1949年2月的一天，位於二龍路的北平市公安局內二分局的陳悟生接到一條線索：西單景福汽車行來了一個年輕人，說是給汽車行股東當助手，但此人既不會開汽車，也不會修汽車，每天無所事事很是可疑。接到線索陳悟生馬上斷定，這是一條重要線索，當即向內二分局領導作了彙報。