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「普金會」是朝鮮對美談判的另一張王牌?

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貝貝love 發表於 2019-4-30 10:13 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

二次「特金會」破局,形勢急轉直下。「普金會」已經上演,朝俄領導人的峰會,令朝鮮又多了一張對美談判的王牌。


朝核危機,最終還是在談判桌上來解決。半島先破冰,然後是美朝領導人的兩次「特金會」──新加坡那次太樂觀,越南這次太意外。儘管如此,第三次「特金會」依然有可能。然而,朝鮮開始不耐煩,從朝方暴露出來的信息是,第二次「特金會」的關鍵時刻,美國方面給出了讓朝方無法接受的額外條件。從特朗普的反應看,美國不僅讓朝鮮下不了台,也給總統特朗普下了絆子。


鷹派政客窒礙朝美談判


「特金會」雖然給全球提供了看似很美的大場面,但是美國鷹派勢力對特朗普也形成了掣肘。這也凸顯,美朝之間的信任赤字積累的太多太久,成為難以融化的堅冰。即使如特朗普的大刀闊斧,也難以撼動美國的反朝勢力。在此情勢下,朝鮮對美已經產生了新隔閡,因此朝鮮開始點名美國的硬派人物。朝鮮強調如朝美繼續談判,必須換掉國務卿蓬佩奧。


美朝之間這輪緊張關係,並未失控,朝鮮方面也沒有堵死美朝繼續談判的路徑。這說明,朝鮮願意繼續和美國談下去,但美國要對朝鮮拿出足夠的善意和誠意。頗耐尋味的是,朝鮮的怒氣並未指向特朗普,而是針對他的重要閣僚。朝鮮的意圖很明顯,金正恩要相信特朗普的,但同時也給特朗普施加了壓力。為了第三次「特金會」,特朗普要管好自己的鷹派閣僚。


給特朗普面子又給他壓力,朝鮮將對美外交博弈用到極致。儘管如此,朝鮮也知道兩國之間的不對稱性,對於押寶特朗普的實際效果也充滿不確定性。因而,朝鮮手中要有更多的牌,增強對美國談判的要價能力。因此,俄羅斯成為朝鮮對美的另一張牌。


如果沒有文在寅的南北和解,就不會有美朝關係的鬆動。但是,韓國的分量不夠重,文在寅的南北和解之策,只能緩解半島緊張局勢,對於美朝去核談判沒有多少助益。正因為如此,第二次「特金會」破局,韓國方面也極其愕然。近日朝鮮對美的連番攻擊,捎帶著指責韓國,凸顯韓國在美朝之間的剩餘價值已經消耗殆盡。


朝鮮的硬氣來自於該國在大國之間的長袖善舞。最重要的朝鮮戰略支撐,就是中朝傳統友好關係繼續深化,加之中國曾經主持過「六方會談」,又堅持朝鮮去核的「雙暫停」,從而使朝鮮能夠依靠中國和美國進行周旋——當然,這種周旋是建立在朝鮮認可半島無核化的基礎之上。


強化對俄關係有利談判


中國是解決朝鮮核導危機的關鍵一方,俄羅斯則是重要一方。


首先,朝核危機牽涉中美俄日韓朝六方,除了美朝兩個當事人,中俄立場相近,這是朝鮮戰爭的歷史因素使然。就地緣政治的現實邏輯言,美日韓又形成了政治軍事同盟。因此,基於半島南北關係和解,朝鮮強化和中俄兩國關係,就在東北亞六國地緣政治中形成了4:2的有利格局。


其次,美俄關關係處於史上最糟,雖然特朗普希望和俄羅斯改善關係,但被強大的反俄勢力掣肘,只能對俄羅斯更加強硬。這是連特朗普都擺脫不了的政治迷局。可以說,俄羅斯和朝鮮的處境差不多。「普金會」是朝俄傳統友好關係的象徵,也是向美國發出的示威信號。


金正恩執政8年,終於實現了「普金會」,這也是朝鮮出訪中國、新加坡、越南之後的第四個國家。俄羅斯雖然將戰略中心放在歐洲,但在遠東也要發揮自己的影響力。更重要的是,俄羅斯在歐洲處於被動應付的尷尬局面,但在朝核危機方面,「普金會」卻能凸顯俄羅斯的重要作用。因為俄羅斯和中國在解決朝核危機方面的立場相似,美俄朝加上韓國能夠形成強勢的博弈力量,緩解俄羅斯在歐洲的地緣政治壓力。就此而言,「普金會」既讓朝鮮多了一張對美談判的牌,俄羅斯也強化了對美博弈的能力。


儘管如此,「普金會」不會讓朝鮮重回發展核導的老路,因為這不符合俄羅斯的利益,更違逆了包括中國在內的各方利益。即使是一貫強勢的普京總統,在「普金會」上也會繼續支持美朝繼續接觸,對第三次「特金會」樂觀其成。


故而,「普金會」的確給美國帶來了壓力,但這種壓力僅具象徵意義。一方面,朝鮮領導人已將經濟建設作為中心,亟需安定的國際環境,因此不會繼續成為東北亞的麻煩製造者。另一方面,朝鮮沒有放棄繼續「特金會」的機會,「普金會」不是為了放棄對美接觸,而是讓美國重視朝鮮的存在。

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 樓主| 貝貝love 發表於 2019-4-30 10:13 | 只看該作者
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