一場對美「反擊戰」將啟幕 歐洲多方力量「集結」

　美國政府宣布，將於5日重啟對伊朗能源和銀行等領域制裁，並在制裁名單中增加700個實體和個人。值得注意的是，本輪制裁是以往制裁的延續。此前，美國在宣布退出伊核協議后，於8月重啟對伊朗金融、金屬、礦產、汽車等一系列非能源領域制裁。   


　　境外媒體援引美國財長姆努欽的話說，美國對伊朗制裁擴大到石油領域，屆時，禁止伊朗向國際市場出口石油。

　　在此次制裁中，將有八個國家享有暫時豁免。據俄羅斯衛星通訊社消息，美國國務院伊朗問題特別代表布賴恩·胡克表示，該國在對伊朗的制裁中將給予八個國家暫時豁免，期限為180天，且不打算延長這一期限。

　　連日來，美國的強硬姿態引起各方反彈。據俄新社報道，俄羅斯外交部網站發布消息稱，美國新一輪反伊朗制裁旨在破壞《聯合全面行動計劃》（即伊核協議）參與者維護協議的努力。俄外交部指出，華盛頓的行動令人深感失望和愈發不安。

　　另據境外媒體報道，歐盟、法國、德國、英國也於2日發表聯合聲明，對美國重啟針對伊朗石油及銀行業等制裁深表遺憾，承諾將繼續致力於執行伊核問題全面協議，並期待伊朗在這方面繼續發揮建設性作用。聲明表示，歐盟及三國正在籌備設立「特殊目的機構」，旨在繞過美國制裁，延續與伊朗的合法貿易活動。

▲11月4日，伊朗德黑蘭爆發大規模反美集會。（路透社）▲11月4日，伊朗德黑蘭爆發大規模反美集會。（路透社）

　　美國全面制裁伊朗緣何遭多方「反擊」？中東問題專家田文林在接受參考消息網採訪時表示，美國在此次對伊朗實施全面制裁之前，曾單方面退出了伊核協議。伊核協議具有國際法意義，帶有條約性質，美國這一「退群」舉動系違反國際法的行為。根據協議內容，伊朗通過削減大部分核能換取西方解除對其制裁。實際情況表明，伊朗已執行伊核協議，但美國對伊朗的單邊制裁併未實質性取消，已有違協議內容，如今特朗普政府正在錯誤的道路上越走越遠，重啟對伊朗的金融和能源制裁。儘管本輪制裁較以往更加嚴厲，但其並無國際法依據，完全是美國的霸權主義及單邊主義行徑。美國的做法不僅非法，還損害了其他國家與伊朗正常經貿合作的利益。因此，美國的行為遭多方反對，甚至連過去在伊朗問題上與美國幾乎保持一致的歐盟，此次也與其他國家一同站出來「反擊」美國。

　　對於制裁前景，田文林分析，美國試圖通過制裁打壓伊朗經濟，卻難以得逞。一方面，伊朗經濟具有較強獨立性，已自成體系，並不過度依賴外部。另一方面，石油貿易是伊朗經濟的重要組成部分之一，儘管美國採取嚴厲制裁措施，但伊朗的石油貿易並不會因此完全斷絕。以俄羅斯、歐盟等為代表的各方，仍會採取措施，依法與伊朗進行石油貿易。鑒於此，美國可能終將難以如願。