習近平兩會「下團組」 為何首選這個界別？

央視網
2018-03-05

　　央視網消息 ： 兩會時間一到，忙碌的「下團組」就開始了。總書記的「下團組」講話，也通常被看作是黨和國家工作思路的風向標。3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員並參加聯組會。在聽取意見和建議時習近平強調：中國特色社會主義進入新時代，要求我們堅定不移鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，發揮多黨合作獨特優勢，發展社會主義民主政治，為決勝全面建成小康社會而團結奮鬥。
　　總書記把舵定向新時代多黨合作和政治協商制度

　　習近平總書記在「下團組」講話時回顧了極不平凡的五年，認為輝煌成就「凝結著各民主黨派和無黨派人士、各人民團體以及廣大政協委員的心血和智慧」。
　　十二屆政協期間，政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會，緊扣推進供給側結構性改革、司法體制改革、培育和踐行社會主義核心價值觀、脫貧攻堅、氣水土污染防治等重大問題提出提案，為民主決策、制定規劃、建立制度、科學發展發揮了重要作用。五年來，共收到提案29378件，經審查立案23975件。截至2018年2月20日，99%的提案已經辦復。大多數提案的意見建議得到採納或正在逐步落實中。
　　習近平總書記高度評價了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是「偉大政治創造」，「是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度」，並從三方面展現新型政黨制度新在哪、避免了哪些弊端。認為它「是對人類政治文明的重大貢獻」。
　　習近平強調中國共產黨歷來高度重視多黨合作，認為「新時代多黨合作舞台極為廣闊」，對各民主黨派和無黨派人士參政議政提出新希望：希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責任和擔當。有事多商量、好商量、會商量，通過協商凝聚共識、智慧、力量。完善政黨協商制度決不是搞花架子，要做到言之有據、有理、有度、有物，真誠、務實協商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處，努力在會協商、善議政上取得實效。
　　習近平指出，決勝全面建成小康社會，有許多重大任務和舉措需要合力推進，有許多問題需要深入研究。大家要找准切入點、結合點、著力點，積極開展批評監督，推動各項決策部署落地見效。
　　習近平新春前曾對多黨合作提出要求，希望大家把履職思路和重點統一到新時代中國特色社會主義戰略部署上來，在服務大局中找准履職盡責的切入點，圍繞打好三大攻堅戰，深入一線開展調查研究，提出真知灼見，為中共中央決策提出參考。
　　十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖。從現在起到實現決勝全面建成小康社會奮鬥目標不到1000天，一個民族一個家庭一個人都不能少。全國政協委員們認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為進一步補齊短板，積極建言獻策，不斷作出新貢獻。
　　總書記今年為何對這個界別特別關注

　　習近平強調，今年是紀念「五一口號」發布70周年，各民主黨派要弘揚優良傳統，切實加強自身建設，加強思想政治引領，努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平。無黨派人士主體是知識分子，要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持真理、傳播真知，積極向社會傳遞正能量。僑聯組織要發揮橋樑和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會主義現代化建設貢獻力量。
　　今年習近平總書記「下團組」為何首選民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員的聯組會呢？從這個界別的人員構成來看，中國民主同盟（簡稱民盟）主要由從事文化教育以及科學技術工作的高中級知識分子組成。中國致公黨主要由歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關係的代表性人士組成。中國僑聯是黨領導的人民團體，是黨和政府聯繫廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋樑和紐帶，是團結服務歸僑僑眷和海外僑胞的群眾組織。無黨派人士作為一支政治力量在我國各項事業中也發揮著重要作用。
　　聯組會上 8位委員圍繞深化改革開放、做好未建交國家工作、推進科技評價體系改革、發揮僑資僑智作用、用經典作品構建人類命運共同體、構建離岸創新創業新模式、建立良性有序人才流動機制、發揮僑智助力創新型國家建設等問題作了發言。這些問題幾乎涵蓋了內政外交的方方面面，可見這個界別涉及面的廣泛和重要程度。
　　歷年「下團組」 界別選擇有深意

　　2013年到2017年的兩會，習近平總書記行程單里都會有一項安排，那就是「下團組」。「團」指的是全國人大代表團，「組」即是政協界別聯組會。每年3月4日，即政協開幕第二天，習近平總書記都會先去全國政協參加聯組會討論。
　　回顧過去幾年，習近平總書記參加的聯組會討論，界別選擇有深意。
　　2017年3月4日，習近平看望民進、農工黨、九三學社委員時強調，我國廣大知識分子要主動擔當積極作為，為國家富強民族振興人民幸福多作貢獻。
　　這一年，是實施「十三五」規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。「十三五」開局良好，成績得來不易，今後的發展還有不少問題需要深入研究、妥善應對、合力攻堅。我國廣大知識分子作為社會的精英、國家的棟樑、人民的驕傲和國家的寶貴財富，幹事創業正當其時。這一劑「聚才的良方」也體現出習近平關心知識分子、尊重知識分子的情懷。他希望廣大知識分子以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感，為全面建成小康社會、建設世界科技強國作出更大貢獻。
　　2016年3月4日，習近平看望民建、工商聯委員時強調，毫不動搖堅持我國基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展。
　　這一年，「十二五」規劃圓滿收官，「十三五」迎來開局。我國經濟發展進入新常態。要保持經濟持續健康發展、推進供給側結構性改革、促進非公有制經濟健康發展，既是機遇，也有挑戰。習近平總書記對廣大民建、工商聯成員和非公有制經濟人士說：「需要我們一起來想辦法解決。」
　　還有此前的——
　　2015年3月4日，習近平看望民革、台盟、台聯委員時強調，堅持兩岸關係和平發展道路，促進共同發展造福兩岸同胞。
　　2014年3月4日，習近平看望少數民族界委員並參加聯組討論時強調，全國各族人民都要珍惜民族大團結的政治局面。
　　2013年3月4日，習近平看望出席全國政協十二屆一次會議委員，在參加科協、科技界委員聯組會討論時強調，實施創新驅動發展戰略是立足全局、面向未來的重大戰略。
　　談改革、謀發展、問民生、促統一……習近平總書記每次「下團組」都情意拳拳。他高度重視推動高質量發展，對創新驅動發展戰略、產業結構調整、深化國企改革等主題有多次重要指示。
　　復興的巨輪每一份力量都不可或缺

　　習近平總書記非常重視人民政協工作。在十九大報告中，他指出，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題。要增強人民政協界別的代表性。
　　習近平總書記非常重視支持和保障各民主黨派、無黨派人士積极參与政協活動。在歷年經濟工作、農村工作等會議上，凡涉及黨和政府重大決策之前、形成過程和決策實施之中，都會及時召開專題座談會，廣泛徵求意見，堅持實事求是，注重調查研究充分協商后再提出對策建議，以強化全局觀念和系統思維。
　　習近平總書記曾寄語：新時代中國特色社會主義的航線已經明確，中華民族偉大復興的巨輪正在乘風破浪前行。在這艘巨輪上，每一份力量都不可或缺。
　　商以求同，協以成事。人民政協在協商議政中匯民智聚共識，尋找最大公約數，畫出最大同心圓！