紐約時報： 十年後，IMF總部會遷至北京嗎？

　　AVANTIKA CHILKOTI 2017年7月26日    紐約時報中文網

　　

　　Stephen Jaffe/Agence France-Presse — Getty Images

　　國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德周一在華盛頓全球發展中心的一場活動中講話。她笑稱透過自己的「夢想望遠鏡」看到，到2027年時該組織總部可能會在中國。

　　華盛頓——國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)總裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)周一開玩笑說，她舉起了「夢想的望遠鏡」，看到了將該組織總部遷至中國的可能性。

　　「屆時我們可能就不是坐在華盛頓了，」拉加德在這裡的一場全球發展中心(Center for Global Development)活動中說道，她在講話中展望了2027年的IMF會是怎樣的一番模樣。

　　拉加德也許是在開玩笑，但她的話反映了世界領導人的一種關切，他們擔心美國在國際機構中的角色將發生改變。IMF章程規定總部應該設於其成員國中的最大經濟體內。

　　1944年第二次世界大戰行將結束之際，美國、英國及其他大國齊聚布雷頓森林，以求穩定世界經濟，IMF和世界銀行(World Bank)總部皆設於美國首都的決定，反映了這個國家無與倫比的經濟實力。而鑒於印度、中國等國的經濟增長，這個決定時常遭到質疑。

　　隨著由中國支持的地區性機構的崛起，比如與世界銀行分庭抗禮的亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)，北京已經表現出在世界經濟中發揮更大作用的意願。

　　特朗普總統憑藉反全球化的競選綱領入主白宮，誓要退出巴黎氣候變化協定，重寫一些締結已久的貿易協議，自那以來，包括拉加德在內的世界領導人一直在密切關注美國的全球角色轉變。

　　美國這個國家正在和IMF走向不一樣的方向。在其首都的眾多聽眾面前，拉加德的確淡化了美國這種做法的影響。

　　「首先，世界在改變，」拉加德說，她指出如今GDP總額的60%左右來自新興國家和低收入國家，全球增長的80%來自於它們。

　　「其次，人們應該多看行動，少談信條，看看實際上在做些什麼。什麼地方是真的在投資？」

　　然而分析人士認為，儘管有拉加德的這番話，美國在IMF的否決權讓華盛頓依然在這個機構內扮演著關鍵角色。伴隨著美國政府的每一次換屆改變，基金組織領導層一直在小心翼翼地保持與白宮的緊密關係。

　　「我們在華盛頓的轉向無疑會讓她深為擔憂，但是煽動性的言辭對她沒什麼好處，」對外關係委員會(Council on Foreign Relations)高級研究員本·斯太爾(Benn Steil)說。

　　「說到底她是股東的僕人，當然，她是一個在該機構有著無上權威的僕人，因此她最多就是做出一些激勵。」

　　在周一的講話中，拉加德還談到IMF最新發布的《世界經濟展望》(World Economic Outlook)，其中預測今年全球經濟增長為3.5%，到2018年會增至3.6%。

　　鑒於脫歐的風險，報告下調了對英國的預期，而由於拉加德稱美國的「財政發展和基建投資未能達到我們預想的程度」，因此也被下調。

　　她認為世界經濟中期主要風險是不平等，以及對全球化、世界貿易和技術突破的「抵觸」。

　　她提醒人們注意那些感到被全球化遺棄的人——他們覺得「自己從中得不到任何好處，因此民粹主義的聲音就開始響亮起來，壓過了其他力量」——一些政治分析人士認為，正是這種聲音促成了特朗普在去年十一月的勝利。

　　在笑稱IMF總部十年後可能遷至北京后，她也表達了對中國的巴黎協議承諾的憂慮。

　　「要確保工作人員願意漂洋過海，十分關鍵的一點是中國對氣候變化的承諾真正得到尊重，並且有所行動，」拉加德說。

　　翻譯：經雷