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丟了黃岩島,菲律賓怎麼辦。

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有人說,海牙國際仲裁法庭裁決,南海不屬於中國。從這一天起,不管中國人承認不承認,南海就算丟了。

他錯了。不必說仲裁法庭被中國宣布為非法。甚至國際法院和聯合國也不承認南海仲裁的有效性。說到底,國際海洋法不具備判決島礁主權的功效。也就是說即使是海牙國際法庭(不是打著海牙國際法庭的草台班)也沒有權利決定南海九段線之內的島礁是誰的和不是誰的。

南海周邊國家在過去兩千多年的歷史中直到第二次世界大戰結束也從來沒有聲張過南海九段線之內島礁的主權。不要以為他們趁中國內亂對南海主權疏於打理之際,偷偷摸摸在南海幾個礁石插上自己的旗幟,甚至故意把一條破船在礁石上擱淺坐地耍賴,南海就成了他們的了。中國是世界上文獻保存最完整的國家。中國1948年就確立了九段線之內島礁主權。任何國家,任何公約,任何法律都無法否認。

只要中國官方地圖上還有九段線的歷史主權標誌。只要中國的燈塔還在南海島礁上指示方向。只要中國政府還在對南海九段線之內島礁實施有效管理和控制,南海屬於中國的部分就誰也別想偷走。已經被人偷走的總有一天會讓他們乖乖還回來。

南海島礁星羅棋布。別的不談。單單說說黃岩島。

1980年後,菲律賓政府將黃岩島劃在其200海里專屬經濟區內,但由於當時黃岩島由駐菲美軍實際控制,菲律賓並未提出主權要求。

1990年3月31日,中國在黃岩島上安置了主權標誌。

1994年中國在黃岩島上建了一塊一米高的水泥紀念碑。

1997年起,菲律賓以「國際法」和「實際佔領」為由表明了對南海主權的要求。

2013年1月21日,菲律賓外交部長承認中國已「實質上控制」黃岩島,菲船不能進駐。

注意,菲律賓發出黃岩島主權要求的依據是《國際海洋法公約》專屬經濟區條款。根據這個公約,專屬經濟區規定最大200海里,並不代表菲律賓自動擁有200海里。更重要的是。專屬經濟區並不必然排斥鄰國的島礁領海權。在兩國發生衝突的時候應該通過相互談判協商解決。也可以訴諸國際仲裁,但是必須以雙方自願為前提。

所以從法理角度分析,菲律賓以專屬經濟區為理由要求黃岩島主權是沒有根據的。以為某個國家的專屬經濟區自動解除鄰國島礁主權和領海主權的人可以說是不折不扣的不法狂徒。

被這位不法狂徒故意歪曲的還有自由航行權:『只要你讓人家自由航行,就不算自家地盤。』。

國際法規定島礁周圍12海里為領海,自由航行可以自由通過一國領海,但是必須是無害通行。也就是不得對主權國的和平與安全帶來威脅。軍事目的航行必然被排除在無害通行之外。

黃岩島,目前的現實是在中國手裡。中國已經開始黃岩島填島工程。菲律賓盜竊黃岩島的歷史從2013年1月就一去不復返了。所以,神經正常的人應該討論菲律賓失去黃岩島之後怎麼辦,而不是中國失去南海怎麼辦。

菲律賓一種選擇是尊重九段線內中國島礁主權。這條線不是任何法律賦予中國的,正如沒有任何法律規定香港澳門台灣是中國固有領土一樣。這是歷史賦予中國的主權。有人說九段線都劃到人家家門口去了。不錯,這種表面上的不平等是菲律賓無法逃避的。因為國土面積人口文化政治經濟軍事都遠遠超過菲律賓的中國在歷史的自然發展中必然會開發利用和比菲律賓多得多的海洋資源當然包括海洋上的島嶼和礁石。

菲律賓的第二種選擇是要求聯合國修改專屬經濟區條款。規定國家無論大小都必須擁有200海里經濟區。而且自動擁有專屬經濟區以內的島嶼主權。補充條款:任何已經簽字國家不得拒絕。延伸條款:在國際航線上的領海主權自動作廢。

如果菲律賓不打算採納尼羅河上面提出的兩種選擇。那麼剩下來的選擇就只有第三種,也就是戰爭。注意,不是要求中國對菲律賓宣戰。而是菲律賓主動向中國宣戰。

既然要開戰,菲律賓不得不看戰略同盟美國的眼色。美國的決定自然取決於美國在南海有多少利益值得去拚命。尼羅河注意到南海仲裁前,美國說南海有我們的深切利益。仲裁后美國說美國不是南海的利益攸關方。我相信后一句是真話。美國人不會對南海的任何一條魚或者一滴油感興趣。在可預見的將來也沒有任何一個美國人願意居住在南海的任何一塊礁石上。所以,美國方面權衡是否開戰的依據是戰爭會對美國造成多大的損失,付出這些代價后對手相比之下會虛弱還是會更加強大。

今天的新聞說美國海軍上將正在訪華。中國海軍上將說,南沙是中國的固有領土,在南沙島礁進行必要的建設完全合情、合理、合法,我們絕不會讓島礁建設半途而廢,不管什麼國家,還是什麼人,施加什麼壓力,中方都會按計劃推進並完成島礁建設;我們絕不會放鬆警惕而不設防,防禦設施的多少完全取於我們受到威脅的程度,那些企圖通過展示軍事肌肉迫使我們屈服的做法,結果只能適得其反。中國海軍已做好充分準備應對任何侵權挑釁。

媒體沒有報道美國海軍上將說了什麼。但是尼羅河相信如果兩個人換個位置。美國海軍上將一定會說中國海軍上將一樣的話。因為同樣的話尼羅河早就寫在了文章中。中國在南海問題上不存在其他選擇。所以,剩下來的問題是,丟了黃岩島,菲律賓怎麼辦。這個問題不久的將來也同樣適用於其他南海周邊國家。所以菲律賓可以作為一個榜樣。



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