北京市公安局長：叫響「朝陽群眾」等組織品牌

                       


                                               
               
                來源：北京市公安局官方微博
       
       
        　　[「平安中國」網路訪談之十五：北京副市長、公安局局長王小洪]訪談實錄：
　　[主持人]：廣 大網民朋友們，大家好！感謝您關注由公安部新聞中心、人民網、人民公安報社主辦，騰訊網、今日頭條、公安部網站、中國警察網協辦的「平安中國」系列網路訪 談活動。今年全國兩會期間，我們推出全國公安廳局長權威訪談，邀請部分省市公安機關及公安部有關業務局主要負責同志來接受我們的採訪。今天是我們系列訪談 的第十五期，我們非常榮幸地邀請到了北京副市長、公安局局長王小洪參加訪談。王市長您好。
　　[王小洪]：主持人好，各位網民朋友大家好。
　　[主持人]：首 都公安機關剛剛圓滿完成了2016年全國兩會的安全保衛工作，又一次向黨和人民交上了一份合格的答卷。去年中國人民抗日戰爭暨反法西斯戰爭勝利70周年紀 念大會和世界田徑錦標賽在北京相繼舉行。王市長，面對重大安保活動的接踵而至，北京警方在維護首都社會穩定中取得了哪些新成績，下一步的思路措施又有哪 些？
　　[王小洪]：首 都北京，祖國心臟。面對日益複雜的社會環境和繁重艱巨的改革發展穩定任務，首都公安5萬民警牢牢把握中央「四個全面」戰略布局、首都「四個中心」城市戰略 定位、公安部「四項建設」總體要求，深入踐行「四個第一」理念，牢牢抓住全面深化公安改革的有利契機，始終從政治和戰略的高度出發，自覺把公安工作置於加 快推動京津冀協同發展、建設國際一流的和諧宜居之都的大局中來思考、來謀划，忠誠履職、頑強拼搏、連續奮戰，圓滿完成了各項重大活動安保任務，全力維護了 首都社會大局穩定。
　　[王小洪]：2015 年，面對近年來安保難度最大、挑戰最多、任務最為繁重的重大考驗，首都公安機關堅持主動作為、謀略應對，堅持以「兩大安保」牽引促進全局工作，以全局工作 服務保障「兩大安保」，以最高標準推動安保工作，以項目化的要求推動警務建設，有效提升了首都公安工作的整體水平，圓滿完成了各項公安保衛任務。工作中， 我們科學搭建指揮架構，細化完善方案體系，特別是在決戰階段，堅持最高規格、最嚴要求、最強部署，發動群防群治，嚴密分區防控，嚴格安全檢查，確保了重大 活動安全順利進行。2015年，首都群眾安全感創2008年以來最高點；在北京市政府年度績效考評中，北京市公安局在51個市級行政機關中綜合成績總分排 名第二，是自2009年開展績效考評以來的最好成績。
　　[王小洪]：圍 繞全國兩會安保工作，我們在做好「點」上工作的同時，把社會面上的防控工作擺在突出位置來抓，最大化組織警力上街頭、下社區，提高見警率、管事率，開展緝 槍治爆專項行動，深入涉危涉爆企業和寄遞物流、廢品收購等行業，加強隱患排查整改；依託環京「護城河」和區域警務合作機制，嚴密進京通道查控；進一步保持 打擊整治高壓態勢，組織發動群防力量，共同做好社區巡邏、重點值守等工作。通過這一系列的舉措，全力保證全國兩會的絕對安全。
　　[王小洪]：下 一步，首都公安機關將進一步梳理、總結經過「兩大安保」實戰檢驗、行之有效的經驗做法，固化機制措施，為今後首都重大活動的服務保障提供堅強後盾。同時， 著力解決影響和制約公安工作的難點和問題，全力維護首都社會治安大局穩定，在建設國際一流的和諧宜居之都進程中發揮更大的作用。
　　[主持人]：2015年，北京警方積極推進打防管控一體化建設，取得了良好效果。王市長，請您介紹一下有關的情況。
　　[王小洪]：首 都公安機關始終把群眾滿意作為第一追求，準確把握動態、開放環境下社會治安規律，緊緊圍繞嚴重影響群眾安全感的各類突出問題，強化立體設防、合成作戰，深 入開展「打防管控」專項行動和多波次「平安行動」，駕馭複雜社會治安局勢的能力和水平得到了新提升，保持了首都社會治安的持續穩定，全年接報違法犯罪警情 同比下降4.1%。
　　[王小洪]：一 是健全完善立體化防控體系。以社區、街面為重點，推行「一村（格）一警」工作模式，強化巡邏警務站規範化建設，全力提高了見警率和管事率。大力推動外圍防 線建設，對全部進京道路實現「全覆蓋、常態化」查控。創新群防群治組織發動形式，叫響「西城大媽」、「朝陽群眾」、「海淀網友」、「丰台勸導隊」、「網警 志願者」等群眾組織品牌，形成了警民攜手、共保平安的強大合力。
　　[王小洪]：二 是不斷強化打擊犯罪能力。不斷完善打擊犯罪新機制，全年破獲各類刑事案件11.6萬起，年內新發命案首次實現100%偵破，八類危害嚴重案件破案率創歷史 新高。堅持打團伙、打系列、打規模，破獲侵財案件7.6萬起，特別是針對電信網路詐騙案件，探索推出反電信詐騙綜合平台和相應機制，破獲案件4994起， 及時止損6.2億元。
　　[王小洪]：三 是持續開展多波次治安整治。加大涉黃涉賭、黑車擾序等治安頑症治理，全年治安秩序類警情同比下降8.6%。針對治安重點地區，逐一立項上賬、綜合治理，實 現了區域微環境明顯改觀。針對盜銷非機動車日益突出的現實問題，研究推動非機動車實名登記，推廣應用GPS定位技術，初步破解了打防瓶頸難題，有力回應了 群眾普遍關切。
　　[王小洪]：下 一步，首都公安機關將繼續堅持做好三個方面工作。一是堅持打重大與打多發並重、抓平台與建機制並重、傳統方法與現代技術並重，抓好合成化打擊犯罪。二是強 化系統牽動，突出實戰指揮的龍頭作用，推動區域警務深度合作，提升立體化治安防控效能。三是完善群防群治力量組織動員機制，充分利用新經濟組織、新社會組 織和「網際網路+」等新業態資源力量，打造社會治理力量新的增長點。
　　[主持人]：請您談談首都公安機關在服務京津冀協同發展、服務經濟社會發展、服務保障民生方面推出了哪些新舉措。
　　[王小洪]：京 津冀協同發展是以中央的一項重大戰略決策。我們緊緊圍繞加快推動京津冀協同發展、建設國際一流的和諧宜居之都的新任務、新要求，主動適應首都經濟發展新常 態，聚焦社會關切、人民期盼，不斷加強和改進公安行政服務管理工作，在服務經濟社會發展、服務保障民生方面推出了新舉措。
　　[王小洪]：一 是著力治理「大城市病」。始終把解決交通擁堵問題放在服務首都發展的重要位置，堅持「治堵、治亂、治禍」相結合，全面啟動路口組織、信號配時、標誌標線、 靜態交通、道路微循環等「五大工程」，項目化推進25條交通緩堵措施，進一步提升了道路通行效率，全市交通擁堵報警同比下降17.7%，深入貫徹國務院戶 籍制度改革部署要求，研究梳理113項與戶籍掛鉤的公共服務、社會保障政策法規，為推進我市戶籍制度改革、推行居住證制度奠定了基礎。
　　[王小洪]：二 是著力保障城市安全運行。嚴格查處酒駕、飆車、涉牌等各類交通違法行為，堅持網格化常態排查，「大兵團」集中清查，全市交通事故和火災起數、傷亡人數、直 接經濟損失均實現同比下降。健全完善地上地下安保一體化格局，強化警企聯動，加大物技防投入，確保了軌道交通日均千萬人次的安全出行。
　　[王小洪]：三 是著力創新公安行政服務管理。按照「簡政放權、放管結合、優化服務」的思路，清理下放及取消行政審批事項59項。陸續推出居民身份證跨區補領、交通「事故 e處理」等一系列便民利民措施，特別是依託首都公安「民生服務平台」，承載在線辦事服務系統33項，日均業務辦理量達1.8萬件，為廣大群眾提供了便利的 辦事服務。
　　[王小洪]：下一步，我們將主動服務京津冀協同發展戰略，重點圍繞疏解非首都功能，將交通緩堵和人口調控作為重要的切入點和著力點，集中攻堅、強力推進。同時，繼續主動回應人民群眾期待要求，為群眾提供多樣化、可定製的服務內容，使人民群眾有更多參與感、獲得感。
　　[主持人]：當前，各地公安機關正在深入開展全面深化公安改革工作，王市長，請您簡要介紹一下北京警方這方面的情況。
　　[王小洪]：去年，我們按照中央關於全面深化公安改革意見方案的部署要求，著眼能力建設，創新體制機制，持續推進打基礎、管長遠、利全局的各項保障工作，為首都公安事業的持續發展注入了新動力。
　　[王小洪]：一是更加註重基礎支撐。著眼基礎工作科學發展，突出派出所核心地位，研究形成了派出所改革的初步思路，並先期抽調1047名機關警力，定向支援179個重點派出所，沉入社區、捆綁作戰，初步破解了基層警力緊張的困局。
　　[王小洪]：二是更加註重科技應用。始終把警務大數據建設擺在優先發展的戰略位置，強力推進頂層設計，深入開展實戰應用。
　　[王小洪]：三是更加註重法治保障。緊緊圍繞「建設法治中國首善之區」總要求，深化網路謠言、電信詐騙等執法難點、熱點政策研究，為一線執法提 供了有力支撐。著眼基層執法辦案瓶頸問題，按照資源整合、合成作戰、「一站式」辦案的建設思路，全面推進了執法辦案管理中心建設。
　　[王小洪]：下 一步，我們將從以下幾個方面努力：一是立足形成「黨委領導、警種主建、專業攻堅、屬地主責」的工作格局，著力推進以效能為核心的警務體制改革。二是以「做 精機關、做專警種、做強基層、做實基礎」的基本思路，落實好機關警力前置的改革要求，優化好警務管理的機制模式。三是著力完善以大數據支撐為基礎的警務運 行機制，突出數據積累的完整性、數據挖掘的實戰性和數據服務的精準性。四是著力推進以建設法治公安為目標的執法權力運行機制改革，強力推進執法辦案管理中 心建設。五是著力推進以固本強基為根本的派出所改革，提升派出所警務效能。
　　[主持人]：近年來，在艱巨複雜的公安保衛任務面前，北京警方以過硬隊伍保障了各項安保任務的圓滿完成。王市長，請您談談在隊伍建設方面都有哪些新做法及新舉措。
　　[王小洪]：2015年，首都公安機關主動適應新形勢、新任務對隊伍建設提出的新挑戰、新要求，堅持以深化公安改革破解發展難題、以踐行「三嚴 三實」要求激發內在動力，以隊伍正規化建設為主線，全力打造「五個過硬」隊伍，推動首都公安隊伍能力素質和形象作風建設邁上了新台階。
　　[王小洪]：一 是堅持把思想政治建設擺在首位。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工 作。大力弘揚高寶來等同志先進事迹，創建「張惠領工作室」等151個「傑出民警工作室」、203個「高寶來愛民服務崗」，強化價值導向，弘揚正能量。
　　[王小洪]：二是堅持把抓好黨建作為最大的政績。紮實做好「三嚴三實」專題教育，強化從嚴從實工作作風。嚴格落實民主集中制和「三會一課」制度，加強經常性黨員民主評議，進一步夯實黨建基礎。
　　[王小洪]：三是堅持把能力建設作為核心任務。舉辦局屬單位正職領導幹部學習貫徹依法治國精神專題培訓班、「法制大講堂」等規範執法培訓，有針對性地抓警務實戰培訓，提升了全警的實戰能力。
　　[王小洪]：四 是堅持把深化公安改革作為重大機遇。推動出台《關於全面深化首都公安改革的實施意見》，積極推進隊伍管理制度和職業保障制度改革，進一步破解隊伍建設瓶頸 性難題。把加強思想政治工作貫穿改革始終，開通了「金點子」工作專題網站和微信互動平台，營造了共謀改革發展的濃厚氛圍。
　　[王小洪]：五是堅持把愛警工作進行到底。始終堅持「著眼群眾、著眼基層、著眼民警」的工作定位，千方百計為民警辦實事，解難題。突出民警健康 保護工作，在基層所隊普遍建立了「民警休閑驛站」，做到了體檢、複診、落實健康「一幫一」和暢通醫療救治綠色通道的「四個100%」。
　　[王小洪]：六是堅持把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭抓緊抓好。嚴格落實中央八項規定精神，加大執紀審查力度。加強正反兩方面典型宣傳教育，開展第 二屆首都公安「十大勤廉之星」評選活動，組織700餘場次5萬餘名民警實地參觀市局警示教育基地，積極營造了風清氣正的良好氛圍。
　　[王小洪]：下 一步，我們要緊緊圍繞習近平總書記提出的政法隊伍「五個過硬」的標準，聚焦防控風險、服務發展，堅持政治工作「生命線」地位不動搖，以鑄牢忠誠警魂為根 本，以全面深化公安改革為動力，以隊伍正規化建設為主線，以能力建設為重點，深化落實全面從嚴治黨新要求，營造風清氣正、幹事創業的良好生態，為圓滿完成 各項工作任務、實現「走前列、創一流」的目標提供堅強隊伍保障。
　　[王小洪]：一 是紮實抓好「兩學一做」學習教育，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，確保隊伍絕對忠誠。二是深化落實全面從嚴治黨新要求，壓實各級黨組織 全面從嚴治黨主體責任，確保黨的領導落到實處。三是認真貫徹幹部選拔任用條例，堅持「好乾部」標準，嚴格幹部監督，全力建設風清氣正、幹事創業的幹部隊 伍。四是紮實抓好全面深化公安改革工作，制定分工方案，建立責任落實清單，加大攻堅力度，不斷破解體制性、機制性、政策性難題。五是有針對性地抓好教育訓 練工作，舉辦10類黨員幹部主體班次，加強警務實戰培訓，全面提升隊伍能力素質。六是始終堅持帶著深厚的感情帶隊伍，全面深化愛警工作。七是嚴格執行廉潔 自律準則和紀律處分條例，加大執紀監督問責力度，不斷把黨風廉政建設引向深入。
　　[王小洪]：2016 年，首都公安機關將深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、剛剛結束的全國兩會精神和習近平總書記系列重要講話精神，深入學習貫徹中央和市 委、市政府、公安部的各項決策部署，深入踐行「四個第一」理念，堅持防控風險保安全、服務發展惠民生、改革創新補短板、黨建引領鑄忠誠，全力推動首都公安 「走前列、創一流」，為加快推動京津冀協同發展、建設國際一流的和諧宜居之都保駕護航，以優異成績向建黨95周年獻禮。
　　[主持人]：感謝王市長。我們這期的訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。
　　[王小洪]：謝謝主持人，謝謝網民朋友，再見。
　　來源：北京市公安局官方微博
       







責任編輯：喬雷華 SN098