國防科工局官員答疑：中國為何首發涉核白皮書？

新華網北京1月27日消息，國務院新聞辦公室當天發表了中國涉核領域的第一部白皮書――《中國的核應急》。中國核安全記錄如何？為什麼出台這部白皮書？如何理解中國的核安全觀？中國核應急體系安全建設進展如何？「十三五」中國核電和中國核應急發展前景如何？

姚斌：公眾談「核」色變，大多是對1979年美國三里島核電站5級事故、1986年切爾諾貝利核電站7級事故和2011年日本福島核電站7級事故的長期破壞性影響心有餘悸。

我國發展核能以來，整體安全形勢平穩，安全記錄良好。近30年來，我國核電運行中沒有發生過2級以上事件。我國核電發展政策是5句話：安全高效發展核電；採用最先進的核電技術發展核電；堅持最嚴格的核安全標準發展核電；堅持最規範的運行發展核電；做到最充分的應急發展核電。

中國的核能安全是有保證的。中國的核安全形勢、核應急形勢社會各界請放心。

近年來，我國核能事業安全高效持續健康發展。以核電為例，截至目前，中國大陸在運核電機組30台，在美、法、俄羅斯之後居第四。在建機組24台，居世界第一。在運在建總數54台，居世界第三。我國是一個核能大國，肩負著和平利用核能的國際責任。

核能事業的一大特點，就是一旦出現安全事故，會對環境和公眾產生輻射影響，而且影響具有長期性。社會公眾對核能發展和安全保障高度關注，政府需用事實滿足公眾的關注。

姚斌：中國核應急白皮書的發表，是要向國內外發出一個聲音：中國黨和政府堅持中國核安全觀，高度重視安全高效發展核能，高度重視核應急安全管理。

2014年3月，習近平總書記在出席海牙核安全峰會時首次提出中國核安全觀。發展核能要堅持理性、協調、並進。堅持發展和安全並重，以確保安全為前提發展核能事業；堅持權利和義務並重，以尊重各國權益為基礎推進國際核安全進程；堅持自主和協作並重，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全；治標和治本並重，以消除根源為目標全面推進核安全努力。

將建設由320人組成的核事故應急救援「國家隊」

由三級五個體系組成的國家核應急體系更加完善。即國家、省（區、市）、涉核集團和核設施運營單位三級。法制、預案、指揮、救援、技術支持五個體系。

國家核應急能力全面提升。建設了一批核應急設施，形成覆蓋全國的核與輻射應急監測、核應急醫學救治、地震預報、海洋輻射環境監測、核應急氣象觀測等網路。中國政府立項建設由320人組成的中國核事故應急救援隊。設立1＋8國家級核應急專業技術支持中心體系、25支救援分隊和3個培訓基地。啟動3個核電集團核應急救援基地和快速救援隊建設。

此外，成功組織了包括「神盾－2015」國家核應急聯合演習在內的重要演習。核應急技術研發取得新突破。核應急醫學救援和放射性疾病救治、核事故後果評價與決策支持系統、核應急環境氣象監測預報技術創新等取得重要突破。核應急交流與合作不斷拓展。

姚斌：黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。核能是一種清潔、高效、優質的現代能源。

目前，核電在世界能源總體結構中佔12%，我國核電只佔能源結構的2%。按照我國核電中長期發展規劃目標，到2020年，我國大陸在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。這些機組都運行后，核電在我國能源結構中將佔5%。

為適應核能發展新形勢，滿足公眾對核應急工作新期待，「十三五」時期，中國核應急工作總目標是，到「十三五」末，建成與中國核能事業發展相適應的國際核應急體系，推動、支撐、保障中國由核能大國向核能強國邁進。