李克強敦促「提網速」「降網費」

　　「現在很多人，到什麼地方先問『有沒有WiFi』，就是因為我們的流量費太高了！」李克強總理把這一「社會關切」帶到了14日舉行的一季度經濟形勢座談會上。

　　參加會議的企業家代表、網易公司董事局主席丁磊在發言中說，中國經濟走到今天，需要一批有專業技能的藍領工人，應該利用移動互聯網平台，把一些專業技能的知識講授、在線培訓，包括民眾最關心的醫療保健知識傳遞給更多人。

　　「不過，現在我們的流量費很貴，1G就要70元，我覺得這可能會成為一個障礙。」丁磊說。

　　李克強當即對有關部門負責人說，可以研究如何把流量費降下來，「薄利多銷」。

　　網費降低與加大信息基礎設施建設力度息息相關。此前，中興通訊股份有限公司董事長侯為貴也提出了相關的問題。他分析道，當前中國互聯網流量的「指數式」增長，對通信基礎設施不斷提出挑戰，需要進一步加大建設力度。

　　李克強立刻要求有關部門負責人「加快協調工作」。他說：「我之前就說過，中國的信息基礎設施之落後，我們自己都很難想象！」

　　侯為貴接話說：「您說得很對，我們和日本、韓國、歐美的帶寬還差很多。」

　　「豈止是這幾個國家啊！」李克強說，「根據國際電信聯盟的評估，我們在世界範圍內的排名在80位以後。加大信息基礎設施建設、提高網路帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。」

　　一個多月前的3月5日，李克強也曾就「網速」問題作出相似的表態。他在參加全國政協十二屆三次會議的經濟、農業界聯組討論時說，自己到一些國家訪問時發現，「有些發展中國家的網速都比北京快」。

　　總理當時說：「信息基礎設施建設是重要的公共服務，應當加大建設力度。」

　　在14日的座談會上，李克強最後要求，「參會的有關部門要把這些專家和企業家的發言稿帶回去，認真研究！」

　　
　　　李克強：有些發展中國家網速都比北京快

　　在今年全國兩會期間，中國移動董事長奚國華委員的意見是大力促進信息消費。他說，2014年信息消費規模突破2.8萬億元，對當年GDP增長直接貢獻達到0.8%。他建議：加強信息基礎設施演進升級，夯實信息消費網路基礎。

　　李克強點頭說，中國信息消費、信息產業的成績應該肯定，但潛力仍然很大。

　　他說：「我到一些國家訪問過，有些發展中國家的網速都比北京快！我們信息基礎設施的投資潛力確實還很大。」

　　網民質問：中國網速為何這麼慢？

　　2011年1月23日，《財富》雜誌援引網路流量公司Akamai的調查結果報道，韓國以14M bps位居榜首，比全球平均網速1.9Mbps快了7倍多。其後是中國香港(9.2Mbps)、日本(8.5Mbps)、美國以5Mbps的速度排名第12。

　　那中國呢？據今年《第27次中國互聯網路發展狀況統計報告》，截至2010年12月底，中國平均互聯網平均連接速度為100.9KB/s，也就是0.81M bps，遠低於全球平均連接速度230.4KB/s(1.84Mbps)。雖然中國網速這麼慢，但中國網民規模卻已經達到4.57億，較2009年底增加 7330萬人。如此龐大的中國網民，因網速慢而付出了太多的代價？

　　韓國網速為什麼這麼快？韓國互聯網的革命是在1999年因HANARO通訊而開始的。十年以來，韓國互聯網接入速度持續加速，至今100M bps已經成為了一般家庭的標準。雖然速度是以前的100倍，但包月價格還是相近於起初價格，即2.75萬韓元(摺合人民幣167元)。今年6月底，韓國放送通信委員會發布《未來互聯網發展計劃》稱，以2010年的100M bps標準，到2012年互聯網接入速度擬上升至1Gbps，到2020年上升至10Gbps，也就是10年內加速100倍。

　　對比韓國電信業的競爭，在我看來，中國網速慢的最大原因是缺乏有效競爭。中國互聯網接入市場仍是幾乎被中國電信和中國聯通瓜分的，兩者分別在南方和北方享受地域壟斷優勢，中國寬頻產業實質上還是處於行政壟斷的處境。由於缺乏有效競爭，中國網速還維持在令人不滿的低位上。

　　我們也可以粗略算一下「網路堵車成本」。截至2010年底，中國網民規模達到4.57億，中國網民平均每周上網時長為18.3個小時，日平均上網時長2.6個小時。假設中國網速不是現在的100.9KB/s，而是接近全球平均連接速度230.4KB/s.保守假設每位網民因此每天可以節省15分鐘的時間。那這15分鐘的價值究竟是多少錢呢？中國很多地方的每小時最低工資都超過9元。若保守地按8元計算，那麼15分鐘是2元。由於中國網民數量龐大，4.57億人乘以2元乘以365天，則一年3336億元。3336億元是剛開始運行的京滬高鐵總投資額2209億元的1.5倍。換句話說，每年中國 「網路堵車成本」相同於一個半的京滬高鐵建設成本，並且這只是用保守估算得出來的。

　　4G到底有多快？

　　專家談4G速率：現實的網速根本就沒那麼快

　　「4G速率到底有多少」成為廣大用戶關注的話題。接受採訪的業內專家和體驗用戶表示，當前的現狀是，運營商承諾的最高速率基本難以達到，而市面上眾多所謂的測試軟體又不夠權威，4G網速似乎成了一筆糊塗賬。

　　「從技術上來說，實驗室速率可以達到很高，但相較於速率，覆蓋才是問題的關鍵。用戶會因為地鐵、地下、寫字樓密集區沒4G信號而不買賬，畢竟，如果沒有覆蓋，一切都是空談。」

　　央視調查：4G網速「每秒百兆」：實測網速不及1/50

　　工程師分別選擇了北京市中心、三環和五環三個地點進行了測試。首先在市中心的一個辦公室窗戶附近所做的測試顯示，反映用戶實際使用情況的平均速率為每秒27.52，不到移動宣稱速度的三分之一。隨後工程師到了屋子裡離窗戶較遠的地方，4G速率出現了較大程度的下降，達到了每秒11.12兆。

　　離開辦公室，工程師來到了離城市中心稍微遠一些的西三環附近，在這裡，4G速率出現了較大程度的下降，平均速率只有每秒1.79兆，也就是說不到宣稱速率的五十分之一。隨後工程師來到離市中心更遠的西五環，這裡的平均速率為每秒22.28兆。