「空海一體戰」無助亞太穩定

　　在不久前結束的美軍「勇敢之盾」軍事演習中，與「空海一體戰」相關的課目成為演練重點，引發關注。近日，又有媒體曝出，美國防部已對修訂「空海一體戰」作戰概念做出安排。面對歐洲、中東等地諸多挑戰已盡顯疲態的美國，緣何高調推進「空海一體戰」？

　　美國加速推進「空海一體戰」有其內在需求。一是國防戰略牽引。儘管在其他地區面臨嚴峻挑戰，但美國在戰略上從未放鬆對亞太地區的關注。美國防部2014年版《四年防務報告》中提到，「在亞太地區實現維護和平與穩定的『再平衡』戰略」位列國防優先事務之首。二是維護霸權需要。針對有關國家不斷增長的軍力和維護核心利益的強烈意願，美軍各軍兵種近年來陸續推出應對「反介入/區域拒止」的理論構想，希望繼續維護其亞太地區霸權地位，美軍為此煞費苦心量身打造的 「空海一體戰」自然要擔此重任。三是迫於政治訴求。近年來，奧巴馬政府因其「軟弱」「缺乏策略」的對外政策而飽受批評，「空海一體戰」作為其「亞太再平衡」戰略中的一大亮點，既可作為轉移批評者火力的重要噱頭，也可將已現離心傾向的亞太盟國再度捆上美軍戰車。

　　需求迫切可以理解，但在當前形勢下，美軍此舉明顯不合時宜。一是經濟疲軟經費緊張。近年來美國經濟持續低迷，未來十年軍費將大幅縮減。據估算，截至 2020年「空海一體戰」相關建設就至少需投入超過5000億美元，這無疑會使美國本已緊張的軍費更顯捉襟見肘。二是四面出擊力不從心。去年以來，先是烏克蘭問題引發美俄激烈博弈「互秀肌肉」，再是「伊斯蘭國」迅速崛起並公開叫板迫使美國發起武力打擊，美國究竟還能拿出多少精力與軍力投入亞太地區不免令人懷疑。三是盟友反應普遍冷淡。根據「空海一體戰」構想，為對目標國實施持續而有效的打擊，需要在周邊國家開闢新基地，但美國亞太盟友們卻並無與美國建立 「亞洲版北約」的意願。第四是負面影響不得人心。早有專家指出，充滿侵略性的「空海一體戰」極易引發地區軍備競賽，破壞地區和平穩定。周邊國家近期普遍加大軍備投入，地區局勢日趨緊張，美國為加速推行「空海一體戰」而支持日本解禁集體自衛權更是引起周邊國家的不安。

　　事實上，執意推進「空海一體戰」的美國未必不知上述道理，但冷戰結束以來，美國一直陷於「尋找對手——實施遏制打擊——將對手變為敵人」的怪圈無法自拔。在此畸形思維指引下，美國力推「空海一體戰」構想倒也不足為奇。從針對南聯盟的「零傷亡」空襲，到入侵伊拉克的「快速決定性作戰」，十餘年來，與美國所謂軍事理論創新相伴的，是其濫用武力導致的地區持續動蕩。而此番美國的「空海一體戰」，依然是新瓶裝舊酒，對亞太地區和平穩定毫無益處。歸根到底，維護亞太地區和平與穩定所需要的是建立在平等、尊重基礎上的新型國家關係，而非充滿冷戰氣息的「空海一體戰」。