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加拿大城市的土地規劃,一般由當地政府(市政府)負責。當地政府對所轄土地進行精心的劃分和限定,這個過程叫「地塊分區(Zoning)」。地塊分區的法律性文件,叫「地塊分區附例 (Zoning Bylaw)」。本文以「本那比地塊分區附例(Burnaby Zoning Bylaw)」為法律依據,對地塊分區的目的和主要內容,作簡要介紹。
城市土地規劃和地塊分區的主要目的在於:(1)維護公眾的安全、健康和利益;(2)保護環境和控制交通;(3)維持現有景觀、保持土地和建築物的價值。
「地塊分區附例 (Zoning Bylaw)」 ,通常將土地劃分為若干功能區域,如住宅區(Residential district 代碼: R或 RM)、商業區(Commercial district 代碼: C)、工業區(Industrial district 代碼: M 或 B)、農業區(Agricultural district代碼: A)、綜合開發區(Comprehensive development district 代碼: CD)以及公園和公共機構用地(Public & institutional district代碼: P)等。這些功能區域,在空間上,可以不同,也可能相互交錯。
每個功能區域,又進一步分為若干小區,如住宅區分為:R1, R2, R3,…;RM1, RM2, RM3,…;商業區分為: C1, C2, C3,… ;等等。
城市中的每一塊土地(Lot或 Parcel),都有唯一的標識碼(PID)。而且,每一塊土地,都隸屬於特定的小區,如R3或C6等。「地塊分區附例 (Zoning Bylaw)」 ,對每一小區,地塊的大小、寬度、建築物的高度和建築面積以及與地塊的比例關係等,都有相應的的要求和限定。
需要指出的是,「地塊分區」不是一成不變的,但其改變,須要一定的程序,這個過程叫「地塊分區變更(Rezoning)」。通過「Rezoning」的地塊,其市場價值也隨之改變。
在加拿大,你可以按照自己的意願建造一個獨立屋。自己建屋的好處是你可以設計一個符合自己口味的房屋布局,你可以選擇自己喜歡的材料和顏色。許多洋人都採用這種方式建造自己的獨立屋。
自己建房的第一步就是要買一塊地。買地之前要去地區市政聽了解該土地的規劃,看看在那裡能夠蓋什麼樣的房子,允許建造多大的房子等等。也可以買舊房子,然後將舊房子推倒,再建造新房屋。一般說來舊房子所在的地理位置都比較好,但是買舊房子的價格要比買空地的價格高一些。如果賣主有經紀人,你可以向對方的經紀人詢問市政廳的土地規劃方桉,但是不能完全依靠對方的信息,你一定要親自到市政廳去了解詳細的規劃。如果土地符合自己的需要,你就可以將它買下來。
第二步是聘請一名專業的建築設計師,將你的想法告訴設計師,無論你有什麼想法,設計師都會按照你的意願來設計房屋,當然,不能夠超越政府的規定範圍。設計圖紙需要先送市政廳進行審批,一旦圖紙審批通過,取得了施工許可,你就可以著手進行建造施工了。在這裡需要強調的一點是,多花時間對圖紙進行認定,當施工開始之後再修改設計會給你帶來許多的麻煩和更大的成本,因此要在設計階段多多思考,一旦設計方桉確定了就不要再改動。
(溫哥華永豐建築公司轉載)
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