華人視角 G20峰會風雲前瞻

華人視角  G20峰會風雲前瞻
       2010年G20峰會，大家在全球金融風暴的背景下一起商定齊齊增加開支刺激世界經濟市場，也約好2012年齊齊收減開支退出市場，但到了2012年，不料卻發生歐債危機，很多G20的國家來不及退市，並一直深陷至今，苦苦掙扎。西班牙，義大利，葡萄牙更是瀕臨破產。故此，上一屆的G20峰會，機會變「陷阱」――沒有開源也不節流，實為危機處理的大忌。是誰提出「齊齊增加開支救世」而最終害了G20中的大部分國家呢？筆者無從得知，但這個提議者，無意中幫助了中國――增加了中國的出口。2012年世界發生歐債危機，中國卻在這一年躍居全球第二大經濟體，而截至今年，中國是G20中，唯一一個經濟一枝獨秀的國家，GDP目前第二季度仍領先於G19國。也就說，上一屆的G20峰會，中國是大贏家，除去經濟尚算穩健的德國，中國甚至幾乎成為唯一的大贏家。
       2013新一屆G20峰會即將召開，好戲準備登場，這次峰會會談什麼呢？G20的命運又會如何呢？在回答這個問題之前，必須要看看這屆峰會的時代背景。筆者粗粗歸納了一下。
        背景一，今年6月發生斯諾登事件。斯諾登事件，雖然美國竭力淡化其破壞力，且最高潮最扣人心弦的時候已經過去，但斯諾登事件，其實已經成為美國政治管治時代的一個分水嶺，這跟美國2000年的911事件所起到作用是一樣的。911事件改變了美國外交和思維，那時冷戰結束不到10年，美國還沉浸在亢奮中，藉助海灣戰爭，科索沃戰爭，其風頭一時無倆。但911改變了美國，現在看，美國損失的不僅是雙子星摩天大樓和幾千個平民，最終受損的還有整體國力――因911而發動的阿富汗戰爭，伊拉克戰爭，把美國拖入了經濟黑洞和政治黑洞：經濟上，美國因次貸危機引爆，拖累了全球經濟，形成世界性的金融海嘯，須靠印刷美鈔填補債務和開支，美元金融形象頓失；政治上，與伊斯蘭原教旨主義勢力結下深仇，至今仍處於其恐怖襲擊陰影之下，無日無終，也成為一股牽制美國的政治勢力。
        若說911改變了美國，讓美國進入經濟和政治下滑通道，那麼斯諾登則改變了世界對美國的外交和思維，讓美國走下「不可一世」的神壇，露出偽善的國家面目，促進形成了世界進入嶄新的多極局面的有效基礎，從而改變了自冷戰結束后的世界秩序，世界政治版圖悄然改變。這個局面，除了美國外，中俄歐都會歡迎的。中俄不用說，而歐洲一直有做世界一極的政治目標，可惜自2010年起，歐洲成為「世界病號」，歐洲經濟是世界上最沒活力的，低於北美，拉美等，更遠低於新興的亞洲。故此，本屆峰會，歐洲G國將力求擴大影響力，謀求改善歐洲形勢。。
2013年的G20峰會，主角不再是美國，而是美俄中歐一起站在政治舞台上依次登場。因此，這次的G20峰會，將出現你有你說，我有我講的局面，各自都以自己的利益為重，或許只剩下華麗的外交詞藻但很難達致上屆那樣的「共同進退」的具體協議。這種大家心照不宣的態勢，可用「暗鬥」來形容。可以預見的是，自斯諾登事件后，美國的國際可信度已經一落千丈，奧巴馬很難意氣風發起來。美國的信用危機還體現在第二個背景上。
       背景二，敘利亞問題。敘利亞問題，歸根結底是西方強行推行「西方民主模式」造成的惡果，也是西方「阿拉伯之春」的完結，目前已轉化為宗教衝突，隨時擴散。當歐美對阿薩德政權無可奈何，對反對派武裝失望而欲抽身之際，卻發生化武事件，迫使歐美欲罷不能。但對敘利亞是否動武的問題上，美國與北約，英國等傳統盟友自二戰後首次發生分歧，這一點很不尋常，也預示了世界未來的政治格局走勢將呈現多頭。與其說是意見不一，不如說是美國在國際的影響力，首先從傳統盟友中出現破損，這是西方資本與美國資本分道揚鑣的開始。這也是筆者判斷今次G20難有重大協議達成的原因。在今次G20峰會上，敘利亞問題一定會涉及，等於把從聯合國的舞台移師至莫斯科了，各國施展影響的機會在莫斯科展開，這可用「明爭」來形容。
      背景三，美國重返亞太戰略。奧巴馬的重返亞太，是在2009年底提出的，但那時中國在韜光養晦，故2010年的G20峰會，中國光芒還沒有照射起來。而在2012年歐債危機爆發后，西方資本遭遇重大挫折，為避免東方資本的超越，歐美調整策略――歐洲打壓中國商品，美國加大重返力度，並以軍事動作為主，同時默認日本引發釣魚島，菲律賓引發南海的領土爭端，以此名正言順加大軍力部署挺進亞太，名正言順拉攏眾小國組成包圍圈，實現自己的戰略目的。（這個過程發生了朝鮮半島核危機，事後看除了給美軍一個借口增兵加快軍事部署外，其意義甚至不如斯諾登事件。意外收穫的是拉近了中韓距離）。在美國重返亞太的大戰略背景下，這次G20峰會，亞太領土爭端問題必定是峰會議題之一。而美國，應該會提出讓中國承擔更多國際責任――就是花更多的錢，做更多吃力不討好的事，意圖把中國直接拖進泥潭。因此，美國會把這次G20峰會，置於其「重返亞太」的大戰略背景下而謀划的。
做霸主，美國靠三條腿：美元，軍事，高科技，但這三條腿已經站不穩了――美元的利己貶值凸顯了美元的狹隘，已經招致各國怨言，只是沒有合適的貨幣取代之而已，邁向「亞洲世紀」，美國的衰落其實已經進入倒計時；軍事方面，中國陸海空天強力崛起，與美軍不斷縮減軍費開支相比，如旭日東升。老牌軍事超級大國俄羅斯仍不落後，在戰略武器上不讓美國獨美；而高科技，相信是美國三條腿中，最後一個能撐到最後的支點。

        在美國眼中，俄羅斯不足為慮；歐日大方向利益仍一致，無須擔心，所以唯一佔據美國智囊腦里的，除了中國，還是中國。這可用「交鋒」來形容。以上背景下，中國能否繼2010年G20峰會成為大贏家后，繼續在2013年G20峰會展現「國手」級別的博弈，真的十分期待！那麼，中國在這次G20，會打什麼牌呢？
        中國新一任領導，基本為國家發展定下二個重心，一是經濟，二是軍事，二者相互相成，缺一不可。但在G20峰會，談論軍事發展，顯然不是好話題。那麼談論經濟卻是中國的拿手好戲――習總的發言重心！也將是衡量中國這次G20峰會能否取得成功的標誌之一。當前西方有些人，多以勞動力上漲來預測中國經濟奇迹的結束，鼓吹投資撤離中國市場，故此，習總在這方面會有重點論述和展望。
   這次出席G20，是習總上任以來，首次在多邊外交場合登場，萬眾期待。習總將以經濟為主題，闡述中國的經濟改革發展。但其外交框架離不開：一是構造大國新型關係；二是拓展多邊關係；三是為中國周邊地區衝突「降溫」，為此會再次闡釋中國的和平發展之願望（但已經排除與日本安培的見面）。
        至於東道主俄羅斯，普京固然想達成「能夠團結各方力量解決世界經濟面臨的緊迫問題，推動實現強勁、平衡和可持續增長」，「各方能在發展資本市場、金融調控、多邊貿易、反腐和促進能源市場可持續發展等方面達成共識」。可惜，歐美資本有自己的小算盤，普京的願望也許不容易實現。不過，之前已經有分析說，俄羅斯根本不想拯救「沒落的西方」，而謀求與中國建造新型戰略大國關係，更新世界秩序，故相信本次峰會，普京會是一道風景線，而不僅是東道主那麼簡單。
       俄美元首不單獨會面，也為這次G20峰會添加了一絲尷尬氣氛，不僅是因為斯諾登，還因為敘利亞，而實質是俄美利益硬碰硬的較量。最後值得指出的是，G20峰會顯然會比前不久舉行的G8峰會更有含金量，因為G20才是真正代表世界新勢力與舊勢力的，暮靄沉沉的G8日後將被邊緣化而成為G8度假派對――原因只有一個：沒有中國參與的世界性組織，充其量只能算地區性組織。而在G8一度風光的安培，在G20恐怕找不到一絲風光的機會，因為另一個世界老大――中國在此，閑雜人等只能成為中國的人肉背景板。3－9－2013