國企老總：打破中石油中石化壟斷可降低油價

有代表建議調整成品油定價機制，通過避免重複計稅等方式給每升汽油降價0.17元。昨日，全國政協委員、廣東省電力開發公司總經理孫丹萍對此也認為「油價存在下降空間」。不過，其觀點側重在放開油品進出口權，打破「兩桶油」指中石油和中石化)對在國內市場的壟斷。

　　前日，全國人大代表、中海石油煉化有限公司技術中心經理苑少軍表示，目前成品油價格承載了多個稅種，且存在重複計稅的問題，建議重新測算並適度調整，一升成品油至少可「減負」0.17元。


　　孫丹萍認為，國內幾大石油公司的壟斷經營，是國內油價長期高於國際水平的重要原因之一。「目前國內油價比美國高出1元每升。」她說。

　　孫丹萍建議，放開油品的進出口權，打破「兩桶油」(指中石油和中石化)的壟斷機制，讓民企也能去國外買油。「如果讓民營企業去國外收購油氣田資源或公司，不但不會受到政治上的抵制，反而有利於中國在安全、能源戰略上進行一些部署，也可以解決現在油價居高不下的問題。」

　　孫丹萍表示，放開油品進出口權還可以有效提高汽油質量。她認為，只有在市場化的環境下，油品質量才能大幅度提高，也有利於緩解霧霾天氣。

　　此外，燃煤也是製造PM2.5的大戶。孫丹萍介紹，廣東省仍然以燃煤發電為主，燃煤發電量占發電總量的78%。但她直言，即使是對燃煤進行再好的新技術改進，也不能將百分之百阻斷污染排放，最有效的方式還是使用清潔能源，比如風能、水能、太陽能。

　　她建議國家把對企業的能源補貼從生產轉移至應用環節，「發了多少度電，就在這個發電電價環節進行補貼」。