美媒:美緬軍事關係「解凍」真相

【美國《華爾街日報》網站10月20日文章】題：美軍訪問緬甸，嘗試發揮新作用(記者薩姆·霍姆斯)
　　美軍本周在與緬甸軍方建立新關係上邁出了第一步，這可能使這個東南亞國家在與中國等鄰國打交道時擁有更多的籌碼。
　　美國政府代表團本周對緬甸進行了為期兩天的訪問，代表團成員中有數名高級文職官員和軍方官員，其中包括美軍在太平洋地區的指揮官弗朗西斯·威爾辛斯基中將。這是自緬甸與西方接觸以來到訪的最高級別的美國軍方官員，標誌著華盛頓與這個長期被孤立的國家之間的關係迅速解凍，這也是自緬甸軍方的獨裁統治兩年前結束以來，緬甸實施改革所得到的好處。美國最近幾乎取消了所有針對緬甸的經濟制裁。
　　由美國助理國務卿邁克爾·波斯納率領的代表團還包括曾參加美緬首次人權對話的一些機構代表。美駐緬大使德里克·米切爾19日向記者表示，美國代表團中的軍方官員與緬方文職官員就軍隊對於維護社會自由的作用交換了意見。雙方高級官員並未進行直接對話。
   
   
　　米切爾說，雖然16、17兩日的會談非常坦誠，也讓雙方看到了希望，但在諸多問題上還是缺乏透明度，其中包括緬甸軍方與朝鮮的關係。
　　米切爾說：「我們認為，有些問題制約著我們的關係，必須妥善處理方能建立起恰當的關係。但這並不意味著我們無法通過對話和建設性磋商來增進理解。」
　　美國官員提醒說，有關兩國軍方關係正常化的任何進展都必須以人權狀況的改善為前提。緬甸武裝部隊長期鎮壓邊境地區的民族叛亂組織，導致大量難民逃往鄰國。
　　但緬甸軍方長期感到自己被印度、中國等周邊大國所包圍。雖然緬甸長期以來視北京為盟友，但中國不斷增強的經濟實力令緬甸領導層有所不安。分析人士認為，隨著美國日益將重心轉到亞洲以制衡中國不斷增強的實力，緬甸自然有意與美軍加強聯繫。
　　國立澳大利亞大學緬甸問題專家約翰·布拉克斯蘭說：「這為緬甸提供了呼吸空間，它在同中國、印度以及東盟展開磋商時能夠利用這種關係。緬甸並不想自己與美國的關係太過親密，它只想建立必需的聯繫以使自己在戰略上有迴旋餘地。」
　　吳登盛總統辦公室的官員梭泰說，會談還將繼續。緬甸的短期目標是把軍方中層官員送往美國接受維和訓練並學習如何處理衝突地區的人權問題。
　　美國副國務卿威廉·伯恩斯表示，從長遠來看，兩國極有可能建立直接軍事夥伴關係或對話機制。
　　華盛頓戰略與國際問題研究中心上個月發布的一份報告建議美國考慮與緬甸舉行聯合軍演，並允許緬甸挑選一些官員赴美國國防軍事院校學習。
　　本周早些時候，美國太平洋司令部司令塞繆爾·洛克利爾在曼谷向記者表示，美國武裝部隊準備接受一項與緬甸建立直接軍事聯繫的決定。他還說，(緬甸)加入安全夥伴關係可以確保地區穩定。
　　洛克利爾說：「我希望，我們同該地區所有夥伴之間的聯繫在中國看來是積極的。目前中國有一些人或許對此並不認同，但重點在於如何讓包括中國在內的所有人都加入到安全夥伴關係中。」