新華社評論員：讓人人享有基本公共服務

2012年07月18日 21:13  新華網

　　新華網北京7月18日電(新華社評論員)國務院日前印發了《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》，提出了加快基本公共服務體系建設的指導思想、戰略目標、總體部署和重大舉措，強調要不斷深化收入分配製度改革，加快建立健全符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，推進基本公共服務均等化。這是深入貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是我國「十二五」乃至更長時期基本公共服務體系建設的行動綱領，也是各級政府履行職責的重要依據。

　　這部新中國成立以來基本公共服務領域的首部國家級專項規劃，涵蓋了基本公共教育、勞動就業服務、社會保險、基本社會服務、基本醫療衛生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育等相關各個領域。《規劃》不僅提出了「十二五」時期基本公共服務體系建設的主要目標，而且明確了建設「時間表」。這是在對我國基本公共服務實力和現狀認真分析、科學預測和全面總結髮展經驗、積極借鑒國外有益做法的基礎上提出的，既體現了改革開放、與時俱進的時代精神，也體現了「儘力而為，量力而行」的原則，具有較強的科學性、戰略性、前瞻性和可操作性。

　　作為保障和改善民生的長遠制度安排，《規劃》提出把基本公共服務制度作為公共產品向全民提供，是我國公共服務從理念到制度的一次創新，集中體現了我們黨執政為民的政治品質。《規劃》中頻頻出現的「覆蓋城鄉」「均等化」「方便可及」等關鍵詞，突出體現了科學發展觀的基本要求，既是落實政府公共服務職能、加快服務型政府建設的具體要求，也是加強社會管理、強化源頭治理、促進社會和諧穩定的重大舉措。

　　為促進基本公共服務均等化，《規劃》提出了一系列創新政策，比如針對城鄉居民反映強烈的義務教育階段擇校問題，提出實行縣(市、區)域內城鄉中小學教師編製和工資待遇同一標準，以及教師、校長交流制度，逐步取消義務教育階段重點校和重點班。

　　人人享有基本公共服務，既是人民群眾基本權益的重要內容，也是經濟社會發展到一定階段的客觀要求。經過三十多年改革發展，我國經濟實力顯著提高，人民生活明顯改善。特別是「十一五」以來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，我國基本公共服務體系建設取得了顯著成效，基本公共服務制度框架初步形成。但相對於經濟發展，我國社會發展仍然滯后，特別是基本公共服務供給不足、發展失衡、可及性差的矛盾十分突出。


　　「十二五」時期是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅期。加快完善基本公共服務體系，努力提升基本公共服務水平和均等化程度，切實推進以保障和改善民生為重點的社會建設，切實保障人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，對於深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，維護社會公平正義，構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。這個時候國家出台基本公共服務體系規劃正逢其時。


　　實現《規劃》的戰略目標，關鍵在於解放思想、深化改革、創新社會管理。要著力創新基本公共服務供給機制、管理運行機制，完善財政保障機制、監督評價機制，健全基本公共服務標準體系，通過推進城鄉基本公共服務規劃一體化、推動城鄉基本公共服務制度銜接、加強農村基本公共服務投入、實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口擴展等實施路徑，使基本公共服務項目真正惠及廣大人民群眾，使公共服務質量、水平可衡量、可評價，切實解決好社會發展領域長期存在的突出問題和矛盾，順應各族人民過上更好生活的新期盼。



　　保障人人享有基本公共服務，是各級政府的重要職責。要深刻認識實施《規劃》的重大意義，切實加強組織領導和統籌協調，建立健全規劃實施機制，明確責任分工，完善監測督促機制，抓好進度落實，確保國家基本公共服務體系建設全過程惠及全體人民

一個好消息

不但要聽其言，更要觀其行。從經驗來看新華社其言總是天花亂墜，幸福無比。而政府其行，則步履蹣跚，遲遲不來。

而且人人享有基本公共服務只是第一步，應該是人人能公平地享有基本公共服務。而不是官員退休還百分之百享受免費醫療，而一般民眾要刻章透析。

官員退休還百分之百享受免費醫療

這是哪一年的皇曆？？？