美俄削減核軍備條約取得進展意義重大

　　
　　美國國務院國際信息局(IIP)《美國參考》MerleDavidKellerhalsJr.從華盛頓報道，美國國務院負責軍備控制和國際安全事務的代理副國務卿羅斯·高特莫勒(RoseGottemoeller)6月21日在美國參議院對外關係委員會（SenateForeignRelationsCommittee）作證時說，美國與俄羅斯去年批准的《削減戰略武器新條約》（NewSTARTTreaty）為減輕俄美兩國人民面臨的核危險及加強全球安全表現出重大進展。

　　高特莫勒說：「當條約得到全面執行時，部署的核彈頭數量將被減少到自核時代第一個完整的10年，即20世紀50年代以來的最低水平。」

　　曾率領美國談判小組參加《削減戰略武器新條約》談判的高特莫勒說，為了了解兩國目前取得了多大的進展，人們就必須考慮兩國在1991年7月所處的狀態。在《削減戰略武器新條約》得到全面落實時，兩國核武庫里的核彈頭數量就將各降至1,550枚。她說，在第一個《削減戰略武器條約》（STARTTreaty）於1991年7月簽署時，美國與前蘇聯各部署了約10,500枚核彈頭。

　　高特莫勒在參議院對外關係委員會作證說：「在進行條約談判時，雙方努力尋找創新性的新機制以幫助核實條約的執行情況，這一努力的成果已經一目了然。」參議院對外關係委員會正在舉行監察聽證會，以確定該條約在減少兩國各自擁有的核彈頭數量方面是否已開始實現預定目標以及該條約最終是否能導致減小核威脅。

　　高特莫勒通過事先準備好的講稿說：「該項機制規定了有效的核實方法，同時，實施起來也較為簡單，並能減少雙方戰略部隊日常行動的中斷。」

　　高特莫勒說，與俄方進行的執行過程是積極的、務實的，雙方在日內瓦條約談判期間開始的那種專業化工作關係仍在繼續。

　　高特莫勒說：「我們迄今的經驗表明，《削減戰略武器新條約》的核實機制是行之有效的，將有助於為將來更複雜的核實方法打開大門。對未來任何裁減核武器的計劃來說，核實工作至關重要。美國已明確表示，我們致力於繼續分步驟地減少核武器總數的進程。」

　　歐巴馬總統2009年在布拉格的一次講話中宣布，他將尋求一個無核世界的長期目標，並制定了相應的美國外交政策，以支持這一目標的實現。

　　參議院對外關係委員會主席約翰·克里（JohnKerry）說，該條約允許美俄雙方的檢查員進行眾多的突擊檢查以核實兩國提出的報告的準確性，這樣做使每一方的核活動具有了很大的可見度。

　　該委員會共和黨資深成員理查德·盧格（RichardLugar）參議員說，2010年9月22日以71票對26票在美國參議院獲得批准的這項條約規定了核軍備將被有計劃有步驟地逐步削減，而且還規定了美國核武庫在10年期間內的現代化。他說：「這是一個有利於加強美國國家安全的合理的政策結果」

　　《削減戰略武器新條約》給予美俄兩國7年時間削減核力量，從批准之日起有效期為10年。條約包含了詳細的定義和計算規則，以利於兩國計算條約限定的彈頭數量。此外，條約還規定了對兩國核武庫進行定期的現場檢查，以確認核武器削減項目中大量技術方面的規定得到遵守和實施。

　　《削減戰略武器新條約》取代了1991年的《削減戰略武器條約》和2002年的《莫斯科條約》（MoscowTreaty）。這項條約不限制建立導彈防禦系統的努力。

　　條約將美俄兩國的戰略核彈頭限額從目前的最多2,000枚減少至1,550枚，並將導彈發射器限制在700件。條約還要求進行實地的核實檢查，這一要求在2009年12月原來的《削減戰略武器條約》失效后曾一度停頓。美俄兩國擁有世界核武器總數的90%。

　　美國核力量將繼續基於三位一體的運載系統：陸基洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和戰略轟炸機。條約規定兩國部署的彈頭上限為1,550枚，部署的洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和重型轟炸機的上限為700件。此外，條約還允許最多800件部署的和非部署的導彈和潛艇發射器或重型轟炸機。