中國會掉入「戰略陷阱」嗎

中國四川大學 彭念 FT中文網 2012年5月18日

近日，筆者在印度知名智庫《印度觀察家基金會》（Obsrever Research Foundation in India，簡稱「ORF」）上看到一篇文章，題為《中國的自信正在將中國拽入戰略陷阱？》。文章作者、印度觀察家基金會高級研究員P•K•高希（P•K•Ghosh）分析了中國在中日釣魚島之爭、中美海上對峙，以及近期中菲黃岩島對峙事件中的「強硬」態度，並認為，隨著中國經濟、軍事實力的增強，再考慮到中國曾遭受外國列強入侵的恥辱經歷，中國自2008年起就已經開始逐步改變以往的「韜光養晦」的保守外交策略，轉而採取了富有侵略性的外交策略。然而這種侵略性的外交策略將使中國的亞洲鄰國產生不安全感，並疏遠同中國的關係，轉而投向美國的懷抱，從而使中國掉入無法取勝的由美國鋪設的戰略陷阱。

應該說，P•K•高希的觀點也代表了中國國內一些學者的看法。然而筆者認為，這一觀點將中國的外交戰略簡單化，也將中國與其亞洲鄰國的關係單線化（即不是偏向中國就是偏向美國），並且「戰略陷阱」本身就是個偽命題，因此，這一觀點仍有待商榷。

依P•K•高希所言，中國如果採取富有侵略性的外交政策，中國與其亞洲鄰國的關係將疏遠，並將使得這些鄰國偏向美國。那是不是中國採取「韜光養晦」的外交戰略，就能確保中國不掉入戰略陷阱呢？

首先，中國掉不掉入所謂的戰略陷阱，並不是由中國採取什麼樣的外交戰略決定的。經過幾十年的改革開放，中國的經濟、軍事實力以及國際影響力顯著提升，並成為亞洲的區域性大國，這是客觀事實。在此背景下，中國的亞洲鄰國在與其打交道時產生不安全感完全正常，其向美國尋求安全庇護，也是一種面臨安全困境的理性反應，這並不由中國採取什麼樣的外交政策決定的。一個顯而易見的事實就是，無論是中國採取強硬的外交姿態，還是積極倡導和平發展道路，創建「和諧世界」，「中國威脅論」在中國的亞洲鄰國中不僅沒有消亡，反而愈發流行。


其次，即使中國採取低調的「韜光養晦」外交戰略，中國也依然會掉入所謂的戰略陷阱。這其中的關鍵因素就是美國。隨著中國的崛起，美國對於中國的防範將日益加重，這是無法避免的。即使中國採取低調的「韜光養晦」外交戰略，美國也依然會在中國周邊拉攏其鄰國構築防範中國的戰略體系。

也許有專家會反駁道，為什麼中國以往採取「韜光養晦」的外交戰略不僅沒有使中國掉入所謂的戰略陷阱，反而為中國贏得了難得的「戰略機遇期」？筆者認為，這其中很重要的一點即是忽略了美國因素。事實上，在奧巴馬宣布「重返亞洲」以前，美國也是將中國視為最有能力挑戰美國領導地位的國家，只是由於當時的美國忙於反恐，暫時抽不出充足的戰略資源應對中國的崛起，而且美國當時低估了中國的發展速度，中國才有了贏得「戰略機遇期」的機會，這跟中國採取「韜光養晦」的外交戰略並沒有多少聯繫。

P•K•高希認為戰略陷阱是美國鋪設的，意圖將中國拽入其中，這一點頗有些類似中國國內的「美國陰謀論」。其實不管是美國的「陰謀」也好，「陽謀」也好，這一說法本身就是個偽命題。

在當前的亞洲戰略格局中，中美事實上分別位於兩個領域的頂端，中國在經濟領域佔有優勢，美國在安全領域佔有優勢。由於中國已經與韓國、日本建立了緊密的經濟聯繫，並正在積極商討建立自貿區，中國與韓日的經濟聯繫將更加緊密。而中國與東盟已經建立了自貿區，雙方的經濟往來更是密切。在當前全球經濟增速放緩的背景下，加強與中國的經濟合作將是這些鄰國的必然選擇。未來，中國在經濟領域的優勢地位也將逐步擴大。

然而，在經濟優勢地位擴大的同時，中國卻未能及時的向其亞洲鄰國提供安全防務資源。這些鄰國出於對中國的崛起產生的不安全感，希望藉助域外力量來減輕自身面臨的安全壓力。而美國出於保持亞太地區領導地位、防範中國的戰略考慮，積極向中國的亞洲鄰國提供安全庇護。從而形成了目前亞洲地區的二元戰略格局。因此，並不存在美國設定的什麼戰略陷阱，而是當前亞洲戰略格局產生的必然結果。

如果中國能在經濟發展勢頭繼續保持的同時，穩步提升其安全防務能力，並承擔起向其鄰國提供安全防務資源的責任；如果中國能夠調整目前的發展模式，在政治體制、經濟發展模式、社會管理創新、文化價值觀等方面進行改革，打造新的發展模式，增強「軟實力」；如果中國能繼續積極與鄰國開展多邊合作，並拓展合作領域（尤其是安全防務領域），形成機制化、常態化的中國與鄰國合作機制，中國的亞洲鄰國將逐漸適應中國崛起所帶來的不安全感，並逐步減輕、理性對待這種不安全感，從而減輕對美國的安全依賴。亞洲地區目前的二元戰略格局將逐步出現變化。而隨著這種戰略格局的變化，所謂的「戰略陷阱說」也將不復存在。

不過，從目前來看，中國尚無力承擔起向鄰國提供安全防務資源的責任，其國內的改革也困難重重，因此，從短中期來看，這一格局的轉變仍有待觀察。