台准設紅燈區 娼嫖皆不罰

（台北5日綜合電）台灣立法批准設立「紅燈區」！立法院周五三讀通過具爭議性的《社會秩序維護法》（下稱社維法）修改案，授權地方政府設立俗稱「紅燈區」的性交易專區，由過往被批不平等的罰娼不罰嫖，改為在專區進行性交易，娼嫖皆不罰。

地方政府擔心招來民眾反感，12縣市表態反對，拒劃出專區，令台灣恐出現娼嫖一律皆罰的局面。有性工作者組織直斥是政策倒退，指中央把球踢給地方，行徑偽善。

娼嫖非刑事化議題在台灣一直備受爭議。2009年，國民黨立委提案，為挽救低迷經濟，把娼嫖非刑事化，估計每年帶來180億新台幣（約18億令吉）稅收，令全台經濟得益，掀起討論。同年11月6日，大法官會議就1991年頒布的《社維法》中罰娼不罰嫖的法規進行解釋，認為違反憲法公平原則，頒布有關規定兩年後失效。立法院周五進行朝野協商，通過行政院提出的修正案。

扯皮條罰5000

修法案授權地方政府設置性交易專區，專區內娼、嫖者皆可免罰；專區外，娼、嫖兩者皆罰，最高罰款3萬新台幣（約3000令吉），牽線安排性交易者，最高罰款5萬新台幣（約5000令吉）。而在地方政府設立專區前，除已獲發牌的11戶合法妓女戶、共49名性工作者外，其餘娼嫖雙方均會受罰。警方表示，將儘快訂出裁罰基準，未來有3個月宣傳期，期內會酌情考慮處罰輕重。

修法案未規定地方政府劃定紅燈區時限，地方政府反應消極。台北、台南、桃園、宜蘭及澎湖等12個縣市表態反對，台北及基隆均以人口密集、有負面影響為由，不考慮設置。台東縣長黃健庭直指紅燈區會污染台東環境。其他10個縣市則稱要全盤了解、從長計議。

憂外國妓女湧入

民間反應不一，有民眾擔憂治安惡化，助長黃色事業，令外國妓女湧入台灣。有婦女團體則指中央卸責，將燙手山芋扔給地方。日日春協會等性工作者組織周五在立院大門外抗議，指成年人互相同意的性交易不應受罰。
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■ 台灣性工作者和抗議人士在立法院門外示威，批評地方未劃出專區。

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