.jpg)
▲ 本月21日,在華盛頓白宮橢圓形辦公室舉行的活動上,國防部長皮特·赫格塞思在特朗普的旁觀下發言。/ 法新社、韓聯社
美國國防部長皮特·赫格塞思簽署後於本月中旬分發給國防部內部的《臨時國家國防戰略指導意見(Interim National Defense Strategic Guidance)》包含了將集中軍事力量應對中國,確保美國在與中國的潛在衝突中獲勝的內容。WP報道稱:「這份長度為9頁的報告,僅限國防部內部閱覽。」該指導意見考慮到了美國國防部人力和資源的限制,計劃讓歐洲、東亞、中東的盟國代替美國承擔大部分對俄羅斯、朝鮮、伊朗等威脅的遏制。
美國安全戰略大規模轉變…「北約需要做好沒有美國也能應對俄羅斯的準備」
報告還包括計劃向相關地區的盟國施壓,要求他們在國防上支出更多資金。這意味著,在美國集中於應對中國的情況下,關於與烏克蘭開戰的俄羅斯,美國將向歐洲盟友施壓,而對於朝鮮,美國將向韓國、日本等東亞友邦施壓,要求其在軍事上做出更徹底地應對。《華盛頓郵報》分析稱:「該指導意見是特朗普國防基調具體化的實施計劃,預示了美國全球兵力部署及外交安全政策的大規模轉變。」美國的國防戰略在前任拜登總統時期的2022年公布,稱「為了遏制俄羅斯的侵略,應對朝鮮、伊朗及暴力極端主義組織的威脅,美國將與北約(NATO:北大西洋公約組織)成員國及同盟國開展密切合作」。
《華盛頓郵報》報道稱,報告將中國定性為美國國防部的唯一威脅,明確表示「在阻止中國試圖佔領台灣的同時保衛美國本土」是國防部需要做好準備的「唯一戰略計劃」。美國具體提到了要部署潛艇、轟炸機、無人船隻和特種部隊,作為增強防禦台灣戰鬥力的方案。還強調了使用可以破壞地下設施的精密炸彈等高性能武器。同時還暗示會向台灣政府施壓,要求其將國防預算增加到國內生產總值(GDP)的10%。特朗普此前一直要求台灣增加防衛費分擔額,美國國防部負責政策的副部長提名人埃爾布里奇·科爾比也曾在參議院的聽證會上將這一比例特定為10%。
報告的內容還包括關於俄羅斯、朝鮮、伊朗等其他地區的威脅,美國將減少美軍的直接應對,並將負擔防衛費和遏制的任務交給同盟國。關於美國和歐洲的軍事同盟北約,報告明確表示:「即使沒有投入美國的戰鬥力,也應該做好阻止和應對俄羅斯的準備。」這意味著將增加歐洲北約成員國的負擔。對此,《華盛頓郵報》報道稱,報告明確表示:「美國對俄羅斯的軍事行動將只提供在守護本土或遏制中國時不需要的兵力。」就是說,即使俄羅斯再次發動侵略,美軍也不會進行大規模介入。
.jpg)
▲ 美國國防部總部五角大樓全景。/路透社、韓聯社
特朗普一直表示要儘快解決俄烏戰爭停戰、早日實現伊朗和中東問題穩定、緩和以色列和哈馬斯(巴勒斯坦加沙地帶的伊斯蘭武裝分子)衝突等問題。有分析認為,這是為了讓美軍不在多個地區的矛盾中消耗戰鬥力,而是將力量集中在中國這個主要競爭對手身上所進行的戰略布局。