習近平軍改的最終目標仍是打破垂簾聽政

      11月26日，中共公布習近平軍事改革的總體方案，從而揭開了這一中共建政以來，絕無僅有的大規模軍事體制改革的序幕。一改以前一貫的黑箱作業方法，中共這一次不斷放出內幕信息，海外媒體紛紛爆料，僅僅幾天時間， 大部分改革后的軍委高層布局均已露出端倪，進展之快，幅度之大，令海內外觀察家頗感震驚。

       這一次中共軍事改革，除了加強共黨對軍隊的領導，改革軍隊體制，建立適應現代戰爭需要的新型軍隊等總目標外，最根本的目的，是對鄧小平以來，綿延不絕幾十年，一直困擾中共高層的老人垂簾聽政體制，所做的一種反抗與修正，從本質上看，仍屬習近平力爭儘快儘早全面接管軍權的行動範疇。

       自鄧小平以來，中國政局一直或明或暗地處在老人垂簾聽政的狀態中。老人以軍權為依託，視接班人為傀儡，任用親信，暗中全面掌控軍政大權。鄧小平自1977年重新上台，到1997年去世，20年時間，從來沒有放鬆過對軍權的掌握；其後期身體逐漸衰弱，就把軍隊日常管理工作交給其秘書王瑞林。王瑞林上將任職總政治部副主任，總管全軍師以上幹部的調配提拔任免工作；他忠實執行鄧小平的意圖，受到鄧小平的無條件信任，權力大到可以主導軍委人選，向鄧小平推薦自己山東招遠老鄉，張萬年上將主持軍委工作，從而使「秘書治軍」達到新高度。

       隨之而來的江澤民，吸取鄧小平的經驗教訓，把垂簾聽政發揚光大。在名義上退休的初期，江澤民的秘書賈廷安軍銜僅少將，職位不過軍委辦公廳主任，軍中威望尚淺。江澤民於是重用郭伯雄、徐才厚，作為自己在軍隊的代理人，掌握軍政大權，玩弄當時的總書記胡錦濤於股掌之上。

       2008年賈廷安隨著調任總政治部副主任，主管幹部，以及2011年升為上將以後，羽翼逐漸豐滿，開始大肆安插親信，大力培植自身勢力。2012年薄熙來事件爆發，成都軍區領導參與其中。當時賈廷安在請示江澤民同意后，緊急調動自己在總政的親信（曾任總政幹部部部長），時任空軍政委的朱福熙中將，任成都軍區政委，與早先已任成都軍區政治部主任的柴紹良中將一道，處理善後，穩定局勢。自此之後，一發而不可收，各大軍區，二炮、武警等軍兵種，許多重要職位，特別是政工部門，都已為賈廷安的親信佔據，如軍委辦公廳主任秦生祥中將，武警政治部主任方向少將，北京軍區政治部主任劉濱少將等等。

       在這種背景下，習近平必然要借力使力，想方設法抵消垂簾聽政，為自己全面掌控軍權修橋鋪路。而從這次軍改的內容來看，削弱解放軍四總部權力，充實軍委大權，是這次改革的主要含義；而其中，削弱與限制總政治部過大的幹部任免權則應是重中之重。改革后，總政及其他總部，將從權力部門變成軍委的辦事機構，廟門縮小，職權減少，應是必然的結果。而同時，提高軍紀委規格，以及設立軍隊政法委等，掌握幹部違法違紀查處權，以及免職撤職權則是行之有效的釜底抽薪妙法，幾管齊下，事半功倍。

       習近平自上台以來，在王岐山的協助下，義無反顧開展反腐運動，寓造勢於反腐之中，肅貪立威。打心理戰，利用媒體，廣泛造勢，使官場受到巨大壓力，想貪者不得不縮手收斂，廣大民眾感同身受，深受鼓舞，全社會震撼，從而產生巨大政治效果。只用了一年多時間，反腐風暴便成烽火燎原之勢，同時，習王為鞏固成果，一鼓作氣，完善制度，強化紀檢組，派出巡視組，將反腐觸角伸進中共組織各個角落，形成強大的外部壓力。

       而以前的軍紀委是依附於總政治部的二級機構，級別不高，權威不重，事事要看總政的臉色，實際上是被賈廷安控制的工具，很難發揮反貪除惡的基本職能。這次軍改，習近平正是把王岐山地方反腐的經驗移植到軍隊系統，把軍紀委從總政治部獨立出來，軍紀委書記進入軍委領導班子，提高紀委的權利與威信，全面地不受干擾地實施軍隊反腐工作，並派出紀檢組，巡視組，深入到包括總政在內的各個部門，充分行使調查處理權，震懾貪官，防止腐敗。同時極大地限制軍委各總部的權力，有效平衡、制約和監督總政治部過大的用人權力，提高軍委主席的權威，最終促使老人和平移交，為接管軍權創造條件。

       十八大換屆以後，習近平在江澤民的支持與指點下，下大力氣反腐抓老虎，取得了驚人的戰果，兩人配合默契，協調行動，奠定了良好的合作基礎。這在抓出兩隻大老虎郭伯雄、徐才厚的問題上表現的尤為突出。郭徐二人雖然下台退休，但其親信部下遍布全軍，是習大改革強軍的攔路虎，同時，也給江澤民親信、軍中大管家賈廷安造成很大障礙。於是在江澤民的授意支持下，習近平出面部署，利用反腐打掉這兩個軍中惡霸，並以同樣的反腐名義開展了全軍範圍的清查運動，僅少將以上就抓出來近50人，其他各級黨羽不計其數，一舉清除了郭徐多年培植的軍中勢力，為習大掃清軍中妖孽，奠定習近平的強勢地位，造就了習近平極高的民間威望，也給江澤民秘書治軍開闢了廣闊前景，兩人皆大歡喜，各得其所。

      三年來，習近平拋棄韜光養晦的方針，利用民眾民族情緒，高調應對國外挑戰，態度強硬，保持對外強勢，贏得了民心黨意，逐漸佔據了主動。習近平全面接收軍權，已經大勢所趨；江澤民雖仍然掌握軍權，但年事已高，逐漸名不正言不順，交班習近平的壓力逐漸增大，越拖越被動。習近平在11月中旬在紀念胡耀邦誕辰100周年座談會上，公開向江澤民喊話，傳遞信息，呼籲其儘快放權，結束垂簾聽政，儘早實現新一代接力，完成新老交替，為中共事業繼往開來。（《習近平借紀念胡耀邦，向江澤民公開喊話》）

       可是中共政治潛規則有其雷打不動的一面。鄧小平掌握軍權到死，江澤民蕭規曹隨，不死不交軍權，按中共潛規則辦事，遵循慣例，是沒有錯的。作為年輕一代，只能等待，別無他法。而且從目前軍隊情況看，儘管習近平威望很高，但仍然缺乏實力與江抗衡；如果操之過急，反而會造成其他不良後果。特別是除了軍權外，中共權力最根本屏障，禁衛軍8341部隊，仍然牢牢掌握在江澤民手中，由名義上已退休，但實際上仍然擔任中央警衛局第一書記的由喜貴上將掌控。此人對江忠心耿耿。而名義上擔任中央警衛局長的王少軍少將，是由喜貴多年培植的親信，年輕根底淺，甘心受其驅使。除非習近平今後親自掌握中央警衛局的兵權，否則就不可能掌控中共各項根本權力。所以雖然目前江澤民在交權問題上已經陷於被動，越晚越被動，但仍然大權難捨，小步慢跑，能拖就拖，這種狀態進一步考驗習近平的耐心與智慧。

       對此，我覺得習近平從大處著眼，不拘泥於一城一地的得失，做好基礎工作，從外圍創造條件，造大聲勢，逐漸營造順利接班的環境與條件，立足於在現有條件下開展工作，造成先聲奪人的政治局面，讓老人自己醒悟，自覺自愿跟上潮流。如同漢武帝在被竇太后垂簾聽政的後幾年，逐漸插手軍中，在沒有虎符的情況下，仍然策劃大的軍事行動，用皇帝節杖調動兩萬會稽駐軍，形成對閩越國的攻擊態勢，順利度過難關，贏得軍心民心，並使老太后最終認清形勢，自覺交出虎符，正式移交軍權。

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