僑胞證回國免簽只待習李拍板
矯海濤
從中共十八大政治報告、中國共產黨章程到全國人大政府工作報告,改稱五千萬海外華人為海外僑胞,已經是最高層一再明確使用的標準官方用語。「海外僑胞」的稱呼,標誌著中國僑務政策正在進行重大轉變,從不承認海外大陸移民是中國人,轉向承認海外大陸移民是僑胞,支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。
正是在這一大背景下,兩會期間,呼籲頒發海外僑胞證回國免簽的民間行動,進一步引發廣泛關注。兩周之內,已有一萬二千多海外大陸移民和江東父老親人直接參與網上民意調查,贊成比例高達99%,不贊成少於1%。這種萬眾一心的局面,不僅充分顯示了海內外炎黃子孫民心所向,而且,展現了回國自由呼聲的巨大正氣能量。
從海外民間版國籍法修正案、回國免簽呼籲到如今,之所以振臂一呼,應者雲集,當歸功於得道多助,眾人拾柴火焰高。參與呼籲行動的鐵桿公益志願者,現已滾雪球一樣發展為成千上萬,遍布全球各地二十多個發達國家,召之即來,應之則挺。公開或未署名支持的海外僑社團體,也已經超過一百五十個。中文媒體,包括大小報紙、周刊、電視、社交網站等,超過三十家,各自發揮優勢,同為共同目標鼓與呼。
海外僑胞是中華民族不可分割的重要組成部分和寶貴資源,是推動改革開放、實現民族復興的偉大力量。國家高層明確放棄「海外華人」、「海外華社」等帶有中華民國色彩的稱謂,改稱五千萬「海外僑胞」和「海外僑社」,朝著消除海內外民族割裂,承認海外中國大陸移民是中國人的正確方向,已經邁出了歷史性的一步,不可逆轉。
然而,對承認海外大陸移民是海外僑胞這一重大轉變,執政黨和整個社會、整個中華民族,都需要一個理解、落實過程。原來不被承認是中國人的海外華人,現在成了海外僑胞,貪腐逐親勢力當然極難接受,千方百計加以扭曲,開倒車、唱反調,鼓動僑胞老老實實做外國良民的仍官有人在。某些受極左國籍法束縛幾十年的阿Q,也感到困惑,奇談怪論屢見不鮮。
仁者見仁,智者見智。目前,對萬眾一心同求海外僑胞證回國免簽的前景,民間看法自然不盡一致,大體可分為樂觀、不樂觀不悲觀、悲觀三種。寄希望於萬眾一心和習李新政,樂觀的估計是,一二年內解決。寄希望於按部就班遊說推動,不樂觀不悲觀的估計是,三到五年內解決。悲觀的估計,則認為貪腐逐親攔路虎當道,呼籲頒發海外僑胞證,回國自由探親免簽,是與虎謀皮,絕對沒指望。海外大陸移民出國,就是一條不歸路,就得接受被祖國政府放棄的現實,老老實實做外國良民,任憑貪腐逐親勢力宰割。
本人的看法,或許有些不同。修改國籍法,恢復承認海外中國大陸移民的中國出生國籍,相對而言比較複雜。但是,在承認海外中國大陸移民是海外僑胞的基礎上,頒發海外僑胞證,或實施海外中國大陸移民回國免簽證,完全是國務院的日常工作職能,不必走全國人大立法程序。說簡單其實很簡單,按照新的出境入境法,國務院隨時都有權決定,對海外大陸移民僑胞回國實行免簽。
國務院能否儘快出台頒發海外僑胞證,或海外大陸移民僑胞回國免簽的決定,主要取決於三大因素:
一是海外僑胞和江東父老親人萬眾一心,堅定不移地爭取,堅持不懈地呼籲。呼籲的影響力越大,呼籲的參與面越廣,越有希望。今年7月1日,新的出境入境法將付諸實施。在此之前,如果海內外炎黃子孫萬眾一心同求海外僑胞證回國免簽,國務院出台有關規定,實施海外大陸移民回國免簽,避免出現親者痛仇者快、新政與民意兩擰的局面,是隨時都有可能的。
二是對涉僑貪腐逐親勢力的揭露抨擊能否切中要害,產生震撼威懾力。涉僑貪腐逐親勢力,與頒發海外僑胞證,或者回國免簽有著直接的利益衝突。到目前為止,涉僑的外事、僑務、公安部門,沒有任何一方認貪腐逐親的賬,似乎貪腐就貪腐了,逐親就逐親了,就是不認賬。如果不反貪腐逐親,只是坐而論道,涉僑貪腐逐親勢力沒有任何風險壓力,不受任何觸動,任何改革進步,都只是幻想,絕對不會自然發生。說搜刮民脂民膏,一陣風就辦起外國註冊簽證中心。說頒發海外僑胞證回國免簽,就想拖個三年五年十年八年。說穿了,就是想多拖一個工作日,多搜刮千萬美金簽證費、代辦費。如果不揭露抨擊貪腐逐親,僑務改弦易轍的難度,可想而知。毫無疑問,財奴不配做官,更不配做僑務。想做僑務,就不能財迷心竅。為了貪腐利益,連開辦掛外國公司牌子的簽證中心、替外國政府收稅的手段都敢用,還有什麼既當官又發財的妖蛾子不會弄出來呢?所以,只有對貪腐逐親的民族敗類痛加揭露抨擊,僑務大變局才會來得更快更徹底。
三是習李新政的執政理念和決策能力。萬眾一心的民間呼籲,全部來自於熱愛祖國、熱愛中華民族的炎黃子孫,與各種逢中必反的政治勢力無關,與外逃貪官等腐敗利益集團無關。那些不到1%的反對派、民族敗類,壓根不敢回國,更見不得海外僑胞回國自由。習李新政若真執政為民,胸懷民族復興大局,順應民意潮流,解決海外大陸移民回國免簽,火眼金睛嚴懲貪腐逐親勢力,並不需要太多的政治智慧,已經水到渠成。西方遊說國會那一套程序,未必適合於中國目前的國情。只要最高層堅定不移地落實十八大和新政府工作報告精神,頒發海外僑胞證,或實行海外中國大陸移民回國免簽,也就是習李親自拍板,下發一份國務院紅頭文件的事。一旦決策了,三天五天就搞定,根本不需一年兩年,更不需要坐而論道,再拖個三年五年。
照此看來,祖國重新敞開母親的懷抱,敞開國門,歡迎海外遊子自由回家,天下歸心的奇迹,隨時都可能發生。