侨胞证回国免签只待习李拍板

侨胞证回国免签只待习李拍板

 矫海涛

从中共十八大政治报告、中国共产党章程到全国人大政府工作报告，改称五千万海外华人为海外侨胞，已经是最高层一再明确使用的标准官方用语。“海外侨胞”的称呼，标志着中国侨务政策正在进行重大转变，从不承认海外大陆移民是中国人，转向承认海外大陆移民是侨胞，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

正是在这一大背景下，两会期间，呼吁颁发海外侨胞证回国免签的民间行动，进一步引发广泛关注。两周之内，已有一万二千多海外大陆移民和江东父老亲人直接参与网上民意调查，赞成比例高达99%，不赞成少于1%。这种万众一心的局面，不仅充分显示了海内外炎黄子孙民心所向，而且，展现了回国自由呼声的巨大正气能量。

从海外民间版国籍法修正案、回国免签呼吁到如今，之所以振臂一呼，应者云集，当归功于得道多助，众人拾柴火焰高。参与呼吁行动的铁杆公益志愿者，现已滚雪球一样发展为成千上万，遍布全球各地二十多个发达国家，召之即来，应之则挺。公开或未署名支持的海外侨社团体，也已经超过一百五十个。中文媒体，包括大小报纸、周刊、电视、社交网站等，超过三十家，各自发挥优势，同为共同目标鼓与呼。

海外侨胞是中华民族不可分割的重要组成部分和宝贵资源，是推动改革开放、实现民族复兴的伟大力量。国家高层明确放弃“海外华人”、“海外华社”等带有中华民国色彩的称谓，改称五千万“海外侨胞”和“海外侨社”，朝着消除海内外民族割裂，承认海外中国大陆移民是中国人的正确方向，已经迈出了历史性的一步，不可逆转。

然而，对承认海外大陆移民是海外侨胞这一重大转变，执政党和整个社会、整个中华民族，都需要一个理解、落实过程。原来不被承认是中国人的海外华人，现在成了海外侨胞，贪腐逐亲势力当然极难接受，千方百计加以扭曲，开倒车、唱反调，鼓动侨胞老老实实做外国良民的仍官有人在。某些受极左国籍法束缚几十年的阿Ｑ，也感到困惑，奇谈怪论屡见不鲜。

仁者见仁，智者见智。目前，对万众一心同求海外侨胞证回国免签的前景，民间看法自然不尽一致，大体可分为乐观、不乐观不悲观、悲观三种。寄希望于万众一心和习李新政，乐观的估计是，一二年内解决。寄希望于按部就班游说推动，不乐观不悲观的估计是，三到五年内解决。悲观的估计，则认为贪腐逐亲拦路虎当道，呼吁颁发海外侨胞证，回国自由探亲免签，是与虎谋皮，绝对没指望。海外大陆移民出国，就是一条不归路，就得接受被祖国政府放弃的现实，老老实实做外国良民，任凭贪腐逐亲势力宰割。

本人的看法，或许有些不同。修改国籍法，恢复承认海外中国大陆移民的中国出生国籍，相对而言比较复杂。但是，在承认海外中国大陆移民是海外侨胞的基础上，颁发海外侨胞证，或实施海外中国大陆移民回国免签证，完全是国务院的日常工作职能，不必走全国人大立法程序。说简单其实很简单，按照新的出境入境法，国务院随时都有权决定，对海外大陆移民侨胞回国实行免签。

国务院能否尽快出台颁发海外侨胞证，或海外大陆移民侨胞回国免签的决定，主要取决于三大因素：

一是海外侨胞和江东父老亲人万众一心，坚定不移地争取，坚持不懈地呼吁。呼吁的影响力越大，呼吁的参与面越广，越有希望。今年7月1日，新的出境入境法将付诸实施。在此之前，如果海内外炎黄子孙万众一心同求海外侨胞证回国免签，国务院出台有关规定，实施海外大陆移民回国免签，避免出现亲者痛仇者快、新政与民意两拧的局面，是随时都有可能的。

二是对涉侨贪腐逐亲势力的揭露抨击能否切中要害，产生震撼威慑力。涉侨贪腐逐亲势力，与颁发海外侨胞证，或者回国免签有着直接的利益冲突。到目前为止，涉侨的外事、侨务、公安部门，没有任何一方认贪腐逐亲的账，似乎贪腐就贪腐了，逐亲就逐亲了，就是不认账。如果不反贪腐逐亲，只是坐而论道，涉侨贪腐逐亲势力没有任何风险压力，不受任何触动，任何改革进步，都只是幻想，绝对不会自然发生。说搜刮民脂民膏，一阵风就办起外国注册签证中心。说颁发海外侨胞证回国免签，就想拖个三年五年十年八年。说穿了，就是想多拖一个工作日，多搜刮千万美金签证费、代办费。如果不揭露抨击贪腐逐亲，侨务改弦易辙的难度，可想而知。毫无疑问，财奴不配做官，更不配做侨务。想做侨务，就不能财迷心窍。为了贪腐利益，连开办挂外国公司牌子的签证中心、替外国政府收税的手段都敢用，还有什么既当官又发财的妖蛾子不会弄出来呢？所以，只有对贪腐逐亲的民族败类痛加揭露抨击，侨务大变局才会来得更快更彻底。

三是习李新政的执政理念和决策能力。万众一心的民间呼吁，全部来自于热爱祖国、热爱中华民族的炎黄子孙，与各种逢中必反的政治势力无关，与外逃贪官等腐败利益集团无关。那些不到1%的反对派、民族败类，压根不敢回国，更见不得海外侨胞回国自由。习李新政若真执政为民，胸怀民族复兴大局，顺应民意潮流，解决海外大陆移民回国免签，火眼金睛严惩贪腐逐亲势力，并不需要太多的政治智慧，已经水到渠成。西方游说国会那一套程序，未必适合于中国目前的国情。只要最高层坚定不移地落实十八大和新政府工作报告精神，颁发海外侨胞证，或实行海外中国大陆移民回国免签，也就是习李亲自拍板，下发一份国务院红头文件的事。一旦决策了，三天五天就搞定，根本不需一年两年，更不需要坐而论道，再拖个三年五年。

照此看来，祖国重新敞开母亲的怀抱，敞开国门，欢迎海外游子自由回家，天下归心的奇迹，随时都可能发生。