改制后的短暫輝煌：以奧匈帝國史為例

王三義

　　奧匈帝國1867年「建國」，崛起於資本主義迅猛發展的時代，分明是新國家，但稱為「新興帝國」也不恰當。因為奧地利王國歷史悠久，匈牙利也有自己的政權，而統治奧匈帝國的哈布斯堡家族，是歐洲歷史上統治時間最長、統治地域最廣的皇族。哈布斯堡王朝曾統治「神聖羅馬帝國」（1806之前）和德意志聯邦（1866年之前），範圍最大時還包括西班牙、威尼斯、那不勒斯等地。不過，奧匈帝國的「新」在於改制，改制后的帝國一般稱為「奧匈二元帝國」。所謂的「二元」，起點其實並不對等。匈牙利自1699年擺脫奧斯曼帝國后一直接受哈布斯堡王朝統治，奧地利與匈牙利是主從關係。1866年奧地利被排斥在德意志帝國之外，哈布斯堡皇族向匈牙利貴族「妥協」， 政權由奧地利和匈牙利共享，於是，1867年中歐出現了一個名為「奧匈帝國」的國家。

　　雖然奧匈帝國1918年就瓦解了，但這個帝國影響深遠。一提到奧匈帝國，容易想到薩拉熱窩事件和第一次世界大戰的爆發。實際上，奧匈帝國主要的特點是：制度變革，經濟迅速發展，城市建設突飛猛進，社會文明程度提高，維也納和布達佩斯成為歐洲中部的現代文化中心，新思想不斷湧現，文化藝術繁榮，催生了一大批享譽世界的思想家、音樂家、文學家、科學家。因為是多民族的帝國，民族衝突、權威主義、保守主義、政治壓迫是社會痼疾，但不得不承認，奧匈帝國是開放的、多元的、現代的、面向世界的。這個帝國除去陷入戰爭的4年，實際上只有47年（1867-1914），為什麼能在短期內躋身世界強國之列，值得深入研究。

君主立憲與政治空間的擴展

　　奧匈帝國是君主立憲制，但很特殊，奧地利和匈牙利各自是立憲君主制，各有獨立的議會。原奧地利皇帝弗蘭茨·約瑟夫擔任帝國兩部分共同的君主。從1867年起「奧地利」這個名稱不再使用，代之以「奧地利—匈牙利」。匈牙利的官方稱謂還是「匈牙利」，除了匈牙利之外的大半個帝國（佔57%）稱為「在帝國議會中有代表的地區」，半官方稱謂是「西斯萊塔尼亞」（Cisleithania）。

　　奧匈帝國建立前，哈布斯堡家族統治的德意志聯邦是專制制度。1848年歐洲革命，維也納爆發起義，受其影響，匈牙利和捷克也發生革命，德意志聯邦的局勢不穩。皇帝費迪南一世被迫遜位，侄子弗蘭茨·約瑟夫（Franz Josef , 1830-1916）即位，繼續推行專制統治，自由主義、民族主義遭到壓制。在奧地利王國，取締議會，廢除各邦的自治，取消言論自由和集會自由，管制出版。由於民族矛盾尖銳，皇帝弗蘭茨·約瑟夫於1860年頒布「十月文告」，給予德意志聯邦各個民族較多的自治權，但遭到奧地利人的堅決反對。1861年頒布新法令（「二月文告」），傾向於加強中央集權，捷克人、匈牙利人、克羅埃西亞人等其他民族堅決抵制，新法令未能通過。1866年的普奧戰爭中奧地利慘敗，不僅被排斥在「德意志帝國」之外，還被迫割讓威尼斯給義大利，哈布斯堡家族的威信下降，實力削弱。在這樣的政治困境中，弗蘭茨·約瑟夫與匈牙利統治集團達成協議，即1867年的「平衡方案」（Ausgleich）或「妥協方案」。根據方案，組成一個由奧地利和匈牙利分享帝國政權的體制。所謂的「協商帝國」或「雙元帝國」由此而來。「奧匈帝國」（Österreich-Ungarn）是簡稱，全稱是「帝國議會所代表的王國和領地以及匈牙利聖斯蒂芬的王冠之地」。

　　1867年的妥協是權宜之計，是為了對付普魯士。但1871年普魯士贏得普法戰爭，完成了對德意志的統一，建立了德意志帝國，中歐形勢發生了變化，奧匈帝國的內政不得不做實質性的調整。按照平衡方案，外交、軍事和財政是奧地利和匈牙利「共同」擁有的，因此設立了帝國外交部、帝國陸軍部、帝國財政部。立法、司法、行政方面奧地利和匈牙利保持獨立，各自擁有議會、最高法院和政府。

　　奧匈帝國明確要走君主立憲制的道路。帝國政府先後有兩個法令，第一個是1867年12月頒布的「十二月法令」。這個法令宣布奧匈帝國為君主立憲國家，帝國議會由貴族院和眾議院組成。各部部長由皇帝任命，對皇帝負責。皇帝有權解散議會。憲法包括5部分（一系列基本法）：公民基本權利、帝國行政法、帝國法院法、司法權憲法、政府及其職能法。第二個法令是1871年奧匈帝國的「基本法」，意圖是推行聯邦化，給予捷克人以更大的權力。但捷克人要求更多的讓步，而匈牙利領導集團認為違反了二元制，不予支持。所以，只能維持1867年的平衡方案，推行1867年的「十二月法令」（也被稱為「帝國憲法」）。

　　奧匈帝國的立法機構是由雙方議會各派60名議員組成，他們或在維也納或在布達佩斯開會，決定共同預算，然後下達給兩個議會。御前會議是非正式的帝國內閣，但御前會議的構成並不固定，通常包括西斯萊塔尼亞和匈牙利首相、總參謀長，以及皇帝指定的一些重要大臣。在西斯萊塔尼亞，德意志自由派倡導按區域、階層分配席位。自由派通過控制省議會，保證了他們在帝國議會中的支配地位。到1873年施行直接選舉時，這種選舉結構被移植到新的選舉體制中，以確保受過教育的、說德語的中產階級自由派代表擁有絕對優勢。

　　奧匈帝國的選舉制度不斷完善。1873年推行「選舉團」制，全國劃分4個選舉團。地主階層在帝國議會中佔85席，工商階層佔21席，城鎮和工業區佔118席，鄉村佔129席。選舉制度1885年終於得到改革。選民資格的納稅標準降低，成年男子每年只繳納5個盾的財產稅就可以取得選舉權。1896年廢除了以納稅標準設限的選舉制，規定男性公民均享有選舉權。到世紀之交（1900年前後），奧匈帝國通過了新法案。根據新法案，捷克人占多數的波希米亞地區，停止德意志化的舊政策，允許使用雙語，但遭到維也納議會中的德意志人的反對。1907年廢除了「選舉團」，奧地利所有男性公民取得選舉權。1918年奧匈帝國瓦解前，帝國境內的婦女取得了選舉權。

　　奧匈帝國境內出現過兩次較大的政治運動，一是「泛德意志化」運動，一是基督教社會主義運動。19世紀80年代，奧地利溫和的德意志人主張把斯拉夫地區交給匈牙利人，在經濟上將奧地利與德國聯合起來，激進的泛德意志主義者主張把天主教的奧地利人轉化為新教徒，並與德國建立政治聯盟。基督教社會主義黨是奧地利重要的政黨，該黨公開宣稱忠於天主教會及哈布斯堡王室，反對大企業，支持社會立法，領導人是卡爾·盧埃格爾（Karl Lueger,1844-1910）。匈牙利的社會結構和宗教結構與奧地利不同，沒有產生強有力的政黨。

　　由於奧匈帝國民族成分複雜，哈布斯堡王朝專制的傳統根深蒂固，議會政治一波三折。議會中的思想分野模糊，派別眾多，有的集團只關心狹隘的民族利益或集團利益，奧匈帝國的政治從講原則的紳士風格，轉變為各利益集團之間的政治交易，被嘲諷為「菜市場政治」。 儘管如此，政府提出詳盡的公共工程和刺激經濟的投資計劃，文化和教育方面也有一些大的舉措。重要的是，各政治派別之間有帝國層面主持的妥協，所以，有學者指出，奧匈妥協后，帝國的兩部分都取得成就。雖然哈布斯堡傳統中是不承認人民主權的，奧匈帝國要走上現代化道路，追趕其他歐洲大國，遇到的阻力較大，但是，奧地利和匈牙利的政治空間明顯擴展，各民族的創造性和整個社會的活力被激發出來。

城市化與現代化的短期推進

　　弗蘭茨·約瑟夫統治的奧匈帝國，版圖包括奧地利、匈牙利、波希米亞、摩拉維亞、加利西亞、特蘭西瓦尼亞、克羅埃西亞—斯洛維尼亞等地。奧匈帝國不管政治領域出現多麼複雜的矛盾和鬥爭，一個基本事實是：帝國經濟獲得迅速發展，帝國社會迅速走向現代化。奧匈帝國早期自由派得勢。政府大規模投資，擴大對外貿易，發展工業部門（如冶金、建築、金融、紡織），開鑿運河，修建公路和鐵路，城市得到擴展和建設。奧匈帝國重點行業的技術改進，有力地促進了工業化和城市化。維也納城及附近地區、奧地利腹地、阿爾卑斯山麓、捷克、布達佩斯成為經濟發展的主要區域。鐵路在奧匈帝國普及很快，因為奧地利已有基礎，從維也納向西的鐵路在1841年就建成了，布拉格、布達佩斯、克拉科夫也通了鐵路。奧匈帝國建立后，鐵路網覆蓋帝國大部分市鎮。

　　資料顯示，1900年前後奧匈帝國的經濟增長速度超出英國。奧匈帝國部分地區的發展水平已接近西歐。德國企業投資奧匈帝國的新興工業，例如電力、機械、汽車工業等。鐵路系統的擴大以及關稅同盟的實行，促進了多瑙河谷地經濟的專業化和一體化。連相對落後的喀爾巴阡山的山區，由於推行相對自由的工業政策，經濟取得較快的發展。在西斯萊塔尼亞，政府在基礎設施等方面的鼓勵措施，刺激了城市經濟的發展。從1870年到1913年，奧匈帝國人均生產率逐年提高。1913年奧匈帝國的工業產值位居世界第六。奧匈帝國從農業國發展為工業國。

　　維也納人口在奧匈帝國時期增長較快，到1900年，維也納成為歐洲最大的中心城市之一，人口超過200萬，僅次於倫敦和巴黎。維也納不僅是享有國際聲譽的帝國首都，也是歐洲著名的思想和文化中心。「世紀末的維也納」、「維也納的1900」成為藝術題材。維也納豐富的歷史，美觀的建築，高大的教堂，整潔的街道，雅緻的咖啡屋，多樣化的飲食風格，尤其是文化藝術的魅力，包括音樂、繪畫、歌劇、文學、學術活動，吸引各地的藝術家和學者。

　　維也納城市在這一時期得到擴張，原來市民眼中的郊區都變成市內轄區，並有擴大之勢。比如，花費了四十年時間（1857-1897）才建好的環街（環形大道），不僅改變了維也納的市容，而且成為奧地利立憲政府的象徵。環街寬57米，長4公里，兩旁為博物館、市政廳、國會、大學、國家歌劇院、商業區、教堂、公園等。帝國時期的著名建築，如，1869年建成的國立歌劇院（被稱為世界歌劇中心）；1874-1883年建成的議會大廈，1872-1883年建成的維也納市政廳，還有沃提夫大教堂、藝術歷史博物館、新歌劇院等等。維也納的金色大廳始建於1867年，1869年竣工。1870年1月6日，金色大廳舉行首場演出。1873年5月，第五屆世界博覽會在維也納舉辦，吸引了40多個國家參展，規模比1867年舉辦的法國博覽會大，帝國的輝煌在這次盛會中得以展現。

　　19世紀的維也納，大街上隨處可見咖啡館或咖啡屋，維也納人似乎已經離不開咖啡館的生活和娛樂休閑。在咖啡館里，顧客們可以從各式各樣的咖啡品種中，挑選自己喜歡的，各取所需。顧客們在咖啡館里打牌，聽音樂，讀報，寫作，打撞球。當然，可以討論哲學，談論科學和發明，或者談論繪畫和音樂，甚至談論政治和新聞。據記載，有的咖啡館能提供二百種以上的報紙，以滿足顧客需求。有些作家就喜歡坐在咖啡館里寫作。顧客在咖啡館里願意呆多久就呆多久。專家學者、政治家、畫家、演員、建築師時常光顧咖啡館，喝咖啡、聊天、休閑是維也納社會生活的常態。

　　奧匈帝國時期，不僅首都維也納出現繁榮，布達佩斯迅速發展，各地區的中心城市也得以發展。一方面，民族主義者為提升民族文化而傾注精力，另一方面，統治者為了安撫各民族的選民而支持各民族的城市文化建設。例如，克拉科夫發展為波蘭民族文化的核心城市，布拉格發展為捷克最繁榮的城市。帝國政府大力支持民族地區城市的發展，鼓勵發展現代文化。一部分自由中產階級的子孫們遠離政治漩渦，「退隱」於都市，走進藝術殿堂，創造了豐富多彩的文化藝術作品，造就了奧匈帝國整體的文化繁榮。

一流人才與一流的文化成就

　　奧匈帝國產生了一大批藝術家、學者、思想家，20世紀的知名人物中，就有不少是奧匈帝國時期成長起來的。「圓舞曲之王」小約翰·施特勞斯、精神分析學創始人弗洛伊德、著名作家卡夫卡，是家喻戶曉的世界文化名人，不過，他們的國籍是奧地利還是奧匈帝國，多數人可能記不準確。

　　在奧匈帝國建立的一年（1867年），小約翰·施特勞斯（1825-1899）創作了享譽世界的圓舞曲《藍色多瑙河》。這位著名的作曲家、指揮家、小提琴家、鋼琴家，一生寫了400多首樂曲，他創作和演奏的圓舞曲、進行曲優美動聽，深受聽眾喜愛。19世紀70年代小約翰·施特勞斯處於榮譽的峰巔，在一年一度的哈布斯堡宮廷舞會上，總是由他指揮樂隊演奏。維也納流行輕歌劇，小約翰·施特勞斯創作了不少輕歌劇，如《吉普賽大亨》、《尼內塔公主》等。1893年《尼內塔公主》在維也納上演，皇帝弗蘭茨·約瑟夫皇帝光臨，使公演增色不少。在維也納的文化環境中，施特勞斯盡情施展自己的音樂才華。據當時維也納民意測驗顯示，施特勞斯當選為全歐洲知名度最高的人物中的第三名，僅次於英國女王維多利亞和德國的俾斯麥。

　　德國音樂家勃拉姆斯（1833－1897），大部分創作時期是在維也納度過的，是維也納的音樂領袖人物，最後逝世於維也納。勃拉姆斯是小約翰·施特勞斯家的常客，兩人性格迥異，卻友誼深厚。勃拉姆斯的鋼琴協奏曲、小提琴協奏曲、管弦樂曲等膾炙人口。弗蘭茨·李斯特是匈牙利著名鋼琴家，他在巴黎成名，享譽歐洲各地，也到布達佩斯參加小約翰·施特勞斯的宴會，兩人即席合作演奏。音樂界的名人還有古斯塔夫·馬勒（1860－1911）、弗朗茲·萊哈爾（1870-1948）、阿諾爾德·勛伯格（1874—1951年）、安東·韋伯恩（1883-1945）、阿爾班·貝爾格（1885-1935）等。古斯塔夫·馬勒是著名的指揮家、作曲家，代表作有《巨人》、《復活》和《大地之歌》等。弗朗茲·萊哈爾創作輕歌劇三十餘部。阿諾爾德·勛伯格、安東·韋伯恩、阿爾班·貝爾格開創「新維也納派」，他們在作曲技法上的探索，給20世紀的音樂帶來了一場變革。

　　奧匈帝國的思想和學術也很突出，改變西方思想觀念的大人物可以列出一個長名單。影響最大的巨匠，一是弗洛伊德（1856-1939），一是維特根斯坦（1889—1951）。

　　弗洛伊德被譽為精神分析學派創始人。1873年弗洛伊德到維也納大學醫學院讀書，1881年獲醫學博士學位，1882—1885年在維也納綜合醫院擔任醫師，從事腦解剖和病理學研究。1895年，《歇斯底里症研究》一書問世，是弗洛伊德精神分析學的理論基礎，他首次提出「精神分析學」概念。1897 年弗洛伊德開始了自我分析，著眼於解「夢」，得出了自己的結論，寫成《夢的解析》一書。在現代心理學史和醫學史上，弗洛伊德的「精神分析心理學」佔有重要地位。弗洛伊德是第一維也納學派的創始人，還有第二維也納學派和第三維也納學派，代表人物是阿爾弗雷德·阿德勒、埃爾溫·林格爾、維克托·弗蘭克等。維也納的醫學和心理學整體上達到國際領先水平。

　　維特根斯坦早年立志成為一名工程師，在大學里學的是機械工程、空氣動力學，興趣最大的是數學。後來拜在英國著名學者羅素門下。第一次世界大戰期間，維特根斯坦完成了《邏輯哲學論》的初稿。不久奧匈帝國解體，維特根斯坦去了奧地利南部山區，投入學校改革運動。

　　維也納也是文學革新的園地，有一大批知名作家湧現，如，阿圖爾·施尼茨勒、胡戈·馮·霍夫曼施塔爾、卡爾·克勞斯、羅伯特·穆齊爾、斯特凡·茨威格、弗蘭茨·魏菲爾等。家喻戶曉的是作家弗蘭茲·卡夫卡（1883-1924）。卡夫卡出身於奧匈帝國布拉格城的一個猶太商人家庭，早年學習文學和法律，21歲開始寫作，主要作品有小說《變形記》、《苦役營》、《飢餓的藝術家》、《審判》、《城堡》等。卡夫卡身體弱，終身獨居，他寫的小說大多數在生前未發表。他託付友人布羅德，在他死後燒毀他的作品。1924年卡夫卡死了，布羅德卻出版了卡夫卡全集。

　　維也納湧現出一批藝術家，創造出大量新穎的藝術。例如繪畫方面，古斯塔夫·克里姆特（1862-1918）、埃貢·席勒（1890-1918）、奧斯卡·柯柯什卡（1886-1980）的成就得到後世高度評價。尤其古斯塔夫·克里姆特和埃貢·席勒師徒，是20世紀初期重要的表現主義畫家，被譽為「奧地利繪畫巨子」。建築方面，奧托·瓦格納（1841-1918）、阿道夫·盧斯（1870-1933）是奧地利著名建築師和建築理論家，現代主義建築的先驅。

　　在科學界，熱力學和統計力學的奠基人玻爾茲曼（1844-1906）是奧地利物理學家和哲學家。恩斯特·馬赫（1838-1916）是奧地利著名的物理學家、生理學家、心理學家、科學史家和科學哲學家。在經濟學界，維也納是奧地利經濟學派的發源地。20世紀聲譽卓著的經濟學家路德維希·馮·米塞斯（1881-1973），把奧地利學派帶入20世紀，被譽為「現代奧地利學派之父」，主要著作有《官僚體制》、《反資本主義的心態》、《自由與繁榮的國度》等。弗里德里克·哈耶克（1899－1992）是生於奧地利的英籍經濟學家，新自由主義代表人物，代表作有《通往奴役之路》《個人主義與經濟秩序》等。歐根·博姆-巴維克（1851－1914）1895年成為了奧地利的財政部長，後來多次擔任財政部長，1904年後擔任維也納大學的教授，對奧地利經濟學派做出了重要貢獻。

　　奧匈帝國時期，思想界和文化界的活力、創造力，比個人的成就更令人矚目，許多成果的震撼效應貫穿整個20世紀。在這個帝國，藝術家和作家創作出一流的作品，思想家和學問家則攀上了世界學術高峰，文化上的輝煌成就，令世人矚目。

帝國短期繁榮和迅速瓦解的原因

　　奧匈帝國的興和亡，兩句話可以概括：由專制走向憲政，保障了公民權利，激發了社會活力，所以輝煌一時；依靠了不該依靠的武力，吞併了不該吞併的領土，所以迅速敗亡。

　　從根本上說，君主立憲制的核心是確立人民主權原則，維護個人的自由。在奧匈帝國皇帝弗蘭茨·約瑟夫眼裡，帝國是哈布斯堡家族的私產，他所做的一切，都是為維護王朝的權威和地位。哈布斯堡王朝的帝國傳統，與政治現代化所必須的自治要求相衝突。奧匈帝國開啟的現代化，要求政府按照聯邦原則組建，實行立憲和代議制，整個帝國的權力結構要做調整。而且，人民要求自己應有的權利。哈布斯堡家族要維持權威性和地位，必須保持帝國經濟的持續發展，政治的相對穩定，尤其良好的社會秩序。

　　奧匈帝國之所以取得進步，短期內得到發展，得益於1867年的妥協和帝國初期推行的憲政。「十二月法令」保障公民基本權利，規定了現代文明社會的人權與公民權，關鍵的條款是：所有人不論其宗教信仰如何，在法律面前人人平等。還規定，公民有結社、言論、出版自由，有宗教信仰自由；私有財產不可侵犯；取消人身依附關係；各民族平等。「十二月法令」以自由主義為基礎，為奧匈帝國的自由主義提供了土壤。自由派建立了真正的法治原則，確立獨立的司法系統，使奧匈帝國成為法制國家。政治空間的擴展極大地改變了政治環境，也影響了帝國境內的少數民族。

　　在保守的哈布斯堡家族統治下，很難想象，這個帝國產生平民政治家（這與憲政的推行分不開）。卡爾·盧埃格爾組建了右翼基督教社會黨，得到奧地利社會各階層的廣泛擁護，尤其是中下層階級，包括店主、工匠、小業主、農民，他們把卡爾·盧埃格爾稱為「英雄的卡爾」。卡爾·盧埃格爾善於分析複雜的社會矛盾，採取合理的化解方式，而且取得了成功。1875年，卡爾·盧埃格爾以自由黨人的身份當選市議會的議員，此後二十年裡大展宏圖。卡爾·盧埃格爾平易近人，經常出入咖啡館、城市街區的小酒館，頻頻接觸下層群眾，關心民眾疾苦，注意傾聽各方面的意見。卡爾·盧埃格爾的威望達到頂峰，勳章上、火柴盒上、煙鬥上、酒杯上都有他的肖像，1897年當選並就任維也納市長。新市長在市政建設方面成績顯著：煤氣、電器、供水等公用事業公司收歸國有；市容市貌、交通運輸設備煥然一新；為了使維也納人吸到新鮮空氣，政府著手修建了新的公園。卡爾·盧埃格爾迎來了一個全新的平民政治的時代。

　　奧匈帝國命運的逆轉，與軍事同盟分不開。奧匈帝國1882年與德國、義大利結成三國同盟，註定了後來的敗亡。奧匈帝國採取了「果斷措施」吞併波斯尼亞和黑塞格維納（1908年），直接和塞爾維亞對抗，引起更大的危機。為什麼要訴諸武力？在弗蘭茨·約瑟夫皇帝看來，連塞爾維亞都不能對付，何以在歐洲稱大國？1914年7月29日奧匈帝國皇帝發布的戰爭宣言指出：君主國的榮譽必須維護；這樣才能在歐洲諸國中保持其良好的聲譽和地位。奧匈帝國為什麼徹底解體了？這是歐洲學者經常探討的。外部力量的撕裂，還是內政導致？在戰場上面對強敵，奧匈帝國軍事力量的弱點暴露無遺，只能完全依賴德國，等於放棄了「歐洲大國」的權利，戰爭結束，奧匈帝國的解體得到協約國認可。從這個意義上說，奧匈帝國是「自我毀滅」的。到1918年，匈牙利、捷克斯洛伐克、克羅埃西亞、斯洛維尼亞、波斯尼亞再也不接受哈布斯堡家族的統治，連奧地利也拋棄了哈布斯堡家族，選擇了共和國。

（原載《社會科學論壇》2017年第10期）