學習筆記：推翻政府、改良政府與影響政府

推翻政府有3種形式：第一種形式，就是如孫中山、毛澤東一樣的武裝奪取政權，「槍杆子裡面出政權」；第二種形式，就是軍事政變，東南亞或非洲國家時常發生；第三種形式，就是武裝入侵他國，建立傀儡政府，美國經常做這樣的事情。

在全球經濟一體化的當今，雖然這3種形式都仍有可能發生，但作為經濟大國，或者在國際上有影響力的國家，在中國是不可能發生的。

筆者曾經寫過這樣的文字：「世界上不可能有另外一個政府可以代替中國政府，當然，也是不可能的。即使是美國、北約、日本、俄國和印度聯合起來，也不一定就是中國的對手，雖然這個是不可能出現的事情。想推翻中國政府，想都不要想。」有人對於這樣的言論持反對意見。筆者回答：行啊！你去推翻試試看！假如你能夠做到林主席或者薄書記那樣，也是很不錯的了。

那麼，如果一個國家的政府出現了問題，也就是國家的「政府職權、政府職責和政府職能」當中的某一些領域不能履行其職責與義務，或者發揮正常作用，只能通過「改良政府」來達到維護政府領導地位的目的，才能符合併維護一個國家中絕大多數人民的根本利益。

海外華人之所以選擇出國，或多或少地因為他們在自己或家庭的根本利益上沒有受到應有的保護，或多或少地因為社會的不公平造成了自己或家庭的根本利益損失，或多或少地因為希望達到的自己或家庭的根本利益無法實現。這個與愛不愛國沒有關係，因為個人利益第一，人都是自私的。

面對中國社會的種種問題、種種弊端，有的人似乎覺得出國就可以逃避一切；而留在中國大陸的大多數人們，就只能依靠謾罵過日子了。另一方面，那些海外華人在國外生活一段時間之後，發覺自己也不是100％滿足於現狀，還是懷念中國的某些「好」，於是又加入到「依靠謾罵過日子」的集體中了。因此，在國內的某些人謾罵出國的某些人是既得利益者，出國的某些人謾罵在國內的某些人是既得利益者。

中國社會的種種問題、種種弊端，不僅僅是窮人們不滿，連富人們也不滿；出國的不滿，沒有出國的也不滿；沒得利益者不滿，既得利益者也不滿；平民百姓不滿，官員精英也不滿。有人說，「人民的苦是政府的錯」，這話很有道理。於是乎，全國上下一起「罵政府」，罵政府無能。

當然，也有人罵中國共產黨，因為他們認為是中國共產黨管理的這個國家，過去就有「黨是領導一切的」這個定論。其實，用「中國共產黨統治中國」來描述中國的現狀，已經有點過時了。我們不否認今天的中國共產黨在很多方面有錯誤，但也不能肯定說今天中國的所有問題都是中國共產黨導致的。在很多具體的行政事務中，有多少官員是覺得自己是在按照中國共產黨的規章制度辦事？又有多少官員是覺得自己是在按照中國傳統管理體制的規章制度辦事？在改革30多年之後，今天的中國共產黨已經不再支配經濟和日常生活中的普通細節，雖然她仍然滲透在每個重要的部門或組織中，而且有著十分重要的功能和作用。我們可以看到，在現在的中國政府各個部門，甚至各級部門，有很多並不是中國共產黨支配的環節。況且，在當今中國實行的是「行政負責制」，絕大多數已經免除了「共產黨書記」的權力。至於絕大多數重要領導崗位的人員都是共產黨員，這個現象只是共產黨「拉攏誘惑」的結果，而不是共產黨「統治管理」的結果。因此，將中國社會的所有問題都歸結於中國共產黨，顯然是缺乏合理依據的。

一個國家的管理，依靠的是政府，而不是黨派，世界上各國都是如此。在管理國家的具體事務上，黨派的作用只是約束具體行為人的言行，而不是指導具體的行政事務。那麼，「假如」沒有中國共產黨，當今中國政府是否就可以照樣運行呢？回答是肯定的（在這裡，筆者並不是否定中國共產黨的領導）。雖然有人說，黨指揮槍；黨是領導一切的；中國共產黨是中國的立國之本等等。實際上，是中國政府能夠有足夠強大的能力承擔管理國家的責任，而從某種宣傳角度，硬是說中國共產黨的功勞（也許的確有，但並不是不可缺少的）。當然，也有人說，當今中國是「黨政合一」的國家，所以無法分開黨與政府的職能。其實，這是一種延後的偏見。「把馬列主義與中國的具體實踐相結合」，實質上就是戴著共產黨的帽子，穿著中國傳統管理體制的馬甲。台灣民眾也有很多罵國民黨的，實際上，當今台灣地方政府也是戴著國民黨的帽子，穿著中國傳統管理體制的馬甲。不同的是，只不過台灣地方政府吸收了較多的西方管理體系的元素，而中國政府保留了較多的中國傳統管理體制而已。

提到中國政府，很多人開口就是「幾千年的封建專制政府」，甚至包括當今中國政府。回顧歷史，中國近代的每個王朝都維持了幾百年，絕不簡單！有人說當今中國是「共產黨專制」，那麼以前的朝代沒有共產黨，也是一種「專制」；國民黨時期的中國統治，也一樣是「專制」。顯然，中國的「專制」管理體制與共產黨沒有任何關係，其本身只是一種中國國家管理體制的延續，源自秦始皇。在這裡，筆者比較喜歡使用中性的「中央集權」來代替貶義的「獨裁專制」，這是一種平等交流的模式，不帶有任何偏見與歧視，尤其是某些個人感情。而正是這種「中央集權」的管理模式，使得中華文明延續了幾千年。

世界四大文明古國，唯有中華文明延續幾千年，文化傳承不斷！這很值得深思。公元前259，秦王嬴政滅掉六國，建立起中國歷史上第一個統一的中央集權的封建國家－－秦朝，定都咸陽。他創立了一套封建專制主義的中央集權制度。這一管理制度不僅延續至今，也傳播到世界各地，甚至在一些人認為當今世界最民主的美國，也是採用的「中央集權制度」。所不同的只是這一制度下的不同體系，而正是這一特定的體系，維持著符合各國不同國情和民情的國家管理，就是政府。這也是中國對於世界做出的一種巨大的貢獻。

當西方很多國家發生政治體制改革之時，中國仍舊維持封建管理體制，導致了中國的落後。最近幾十年，中國政府忙於經濟，忽略政治體制的改革，帶來諸多問題：政府機構效率低下，缺少監督，腐敗叢生，國家的智慧沒有很好的凝聚機制；國家力量不能成長；政府能力受到嚴重製肘。民眾的不滿得不到有效的宣洩，給政權安全帶來嚴重隱患。網路的發展，讓很多人可以有宣洩的場所。但是，正是這種可以宣洩的場所，形成了對中國政府的統治造成了安全危機，所以，中國政府才會限制網路的「某些自由」。

那麼，國家政府是否需要改革或改良呢？回答是肯定的。世上沒有一個先進國家的政府不進行改革或改良；不改革或改良，就要落後。中國的落後，不是因為中華文明的落後，而是西方野蠻的「進步」，更是中國管理體制的落後。

1898年（夏曆戊戌年）中國維新派在清光緒帝支持下推行的革新運動，即百日維新，又稱戊戌維新、戊戌變法。革新、變法、改良，這就是改革。改革又是一項巨大的社會系統工程，它需要社會環境各方面的協調發展。改革固然是可以有利於國家的，但那些守舊派和既得利益者的代價也是沉重的。維新派在變法過程中並沒有採取正確的措施，改革上則嚴重剝奪西太后、軍機大臣、各部堂及地方督撫的大權，下則廣泛觸及八股士子、無業旗民的利益，這使得變法缺乏一個擁有實權的強有力的領導核心，缺乏一群能有效地將變法法令推行到全國的地方實力派的默許和支持，更缺乏一個能普遍認同變法的社會心理環境，變法因此不可避免地走向了失敗。

        另一方面，康氏要建立的是與現代思想文化格格不入的思想文化專制制度。它不但不能祛愚掃暗，反而要扼殺生機，閉目塞聰。這是與歷史行程背道而馳的。戊戌維新給我們留下的最主要的教訓是什麼呢？歷史悲劇的主要根源在僵化、封閉、缺乏自我更新機制的傳統文化教育制度。那是陰陽兩面的慈禧、自相矛盾的康有為以及層出不窮的陰謀、陽謀賴以存在的思想文化基礎。在這之後，孫中山和毛澤東進行了兩次翻天覆地的變革，雖然取得了巨大的進步，但與世界先進民族相比，仍舊存在巨大差距。因此，國家長治久安的最可靠的保證之一是建立以開放、自由交流和與世界接軌為基本特徵的現代文化教育制度，把中國人從中世紀的臣民提升為具有現代文明素質的公民。當今中國，正在朝這一目標前進著，任重而道遠！

現代文明有兩個方面的因素，一個是民族性，另一個是時代性。改革或改良政府，本身也表明這個政府需要吸收國外的先進管理體制。拒絕學習國外的先進文化，是不能達到改革或改良政府目的的。但同時，我們也要反對「文化侵略」或「文化殖民」。任何非西方國家都不可能「全盤西化」，因為傳統文化可以蛻變，但不可能「全盤」消逝。日本在「西化」方面，是亞洲國家之中做得最徹底的，但日本依舊保留了相當多的日本傳統文化。而改革開放30多年來，中國在引進西方文化方面做得也不錯，但卻失去了中國的某些傳統文化。全盤否定中國的傳統文化，與全盤傳承中國的傳統文化，這兩點都是不可取的。所以，最近幾年，中國試圖重新找回那些本屬於中國人自己的、優秀的、可以繼續發揚的傳統文化。這樣一個過程，讓中國走了很長的彎路，打擊了一大批優秀中國人的積極性。

探討一下：中國政府進行大刀闊斧的政治體制改革，不可缺少中國共產黨的核心力量，因為這個核心力量掌控著中國統治階層的思想和行為。中國共產黨有對也有錯，世界上所有政黨也都一樣。中國的落後，不是因為有了中國共產黨，而是早在宋代之後就開始了。假如沒有中國共產黨這個核心力量，中國政府依靠自己政府的力量進行的政治體制改革，可能還需要幾百年的時間；假如沒有中國共產黨這個核心力量，當今中國發生的一切變化、革新與進步，可能還需要幾百年的時間！

那麼，台灣地方政府在幾十年內基本上達到了西方認為是「先進」的政府管理模式，中國政府為什麼就不可以呢？台灣地方政府為不是已經為中國政府提供了一個很好的「模型」嗎？還有香港地方政府也是？其實，按照「飛機模型」是不能製造出一架真正的飛機的，裡面涉及到很多動力學、結構學、材料學、電子學等等領域的知識以及相互的有機整合。當今中國，絕不是一個小小的模型！如果說按照一個模型可以去改良或更新一個國家的體制，那麼，東南亞、中東或非洲很多國家，都早就應該像美國那樣發達了。

至於當今中國社會發生的那些「個別事件」或「群體事件」，根本不可能改變現實，謾罵更是如此。充其量只能夠影響政府，或許會更加增強政府的管制力度。而影響政府的最終結果，還是逐步進行政治體制改革。這也是叢林法則。

在世界經濟一片混亂之中，中國政府生存有道，世界無不叩首！即使是台灣地方政府和香港地方政府遠比中國政府「更加先進」，但台灣和香港的發展，還是一樣需要依靠中國大陸的經濟。筆者相信：中國政府在政治體制改革方面，一定可以找到一條適合中國的最佳道路！