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【百姓叫苦,警察傻眼!】加州47號法案實施16個月 犯罪率暴增

作者:8288  於 2019-3-11 07:49 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:網路文摘|通用分類:移民生活|已有7評論

【百姓叫苦,警察傻眼!】加州47號法案實施16個月 犯罪率暴增
發表於 2016年03月19日
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加州第47號法案自2014年11月4日通過公投並且立即生效后,迄今已經執行16個月。該法案將部分非暴力犯罪降為輕罪處罰,此舉可以緩解加州早已人滿為患的監獄壓力,為州政府節省大筆經費。而節省下的數億美元將分配到戒毒治療和精神健康等系列項目,希望更多以教育而非監禁的方式來引領輕罪者回歸正途。
加州47號法案要點Prop.47  
· 47號法案將低於950美元的財產犯罪進行了重新分類,其中偷竊、入店行竊、收受贓物、偽造支票等均降為輕罪。
· 持有毒品(包括可卡因、海洛因和冰毒)若為個人使用者,被視為輕罪。
然而,此法案實行一年多以來,加州很多城市的街頭竊案日益猖獗,不僅令百姓、商家頭疼不已,警察在執法中面對此類犯罪行為時,也幾乎是束手無策。

47號法案在2014年11月4日通過當天即生效,依據此法,當晚加州各地警局裡剛剛被逮捕的一些符合新規的嫌犯,獲得了釋放。警員們,無不對此公投結果目瞪口呆。
從那以後,在商店中偷竊950元以下的財物,或者在街頭行竊金額不足950元的竊賊,即便警方將其當場抓獲,也不能夠將其逮捕。
毫無疑問,此舉導致警方執法威懾力大幅下降,竊賊反而有恃無恐,甚至一些遊手好閒者也加入了行竊行列,他們故意將金額控制在950美元以下以逃避牢獄之罰,令商家和百姓苦不堪言。
舊金山 (San Francisco)爆窗盜竊 平均每天70起
在集旅遊和高科技特色於一身的舊金山,砸破車窗進行盜竊的行為在街頭日漸猖獗。2015年,舊金山收到了2萬5899次汽車盜竊報告,平均一日接到此類報案70宗。同類案件數字,2015年較2014年的案例上升了31%。而對比2010年,此類案件的數量足足上升了近3倍。
很多慣犯將目標定在那些非本地的汽車。迅速打破車窗看看有什麼可以拿,如果沒有揚長而去。
舊金山警方表示,已在每個地區都增設了卧底警員和巡邏警員,但是,此類犯罪發生的時間太快,竊賊可以在30秒內打破玻璃,拿走財物。
除此以外,警方即便抓到的嫌犯似乎也束手無策。警員若當場抓住了一名打破車窗盜竊的嫌犯,而這項犯罪的涉案金額並未達到950元的話,在47號法案(Prop.47)的規定下,就不能算作重罪,警員能做的僅僅是給嫌犯開張罰單。

橙縣(Orange County)因47號法案獲釋嫌犯 殺警未遂
一度因持有毒品被控多項重罪的嫌犯Jimmy Hoang Troung,藉由47號提案的通過獲得減刑后釋放,不久又重新犯罪,並涉嫌使用武器攻擊警員。
2015年11月7日晚,約7時30分南加州橙縣聖塔安那警方在進行例行路檢時,28歲當地越裔居民Jimmy Hoang Troung 逃避檢查駕車逃跑,在追捕過程中,他向警方開槍射擊,Jimmy Hoang Troung與警方周旋了數個小時后最終被捕。
地方檢察官指出,Jimmy Hoang Troung曾於兩年前被控多項藏匿毒品重罪。2014年12月2日因47號提案通過,被減刑為假釋。假釋期間,他又多次犯案,被控用利器攻擊他人及藏匿違禁品。Jimmy Hoang Troung 一旦罪名成立,可被判處終身監禁。

加州警方對47號法案 詬病頗深
不滿
洛杉磯縣警察局長麥克·唐諾,在2015年的一次公開講話中表示,當地犯罪率上升與47號法案有關。他認為,該法案通過後,對盜竊和吸毒者都是一種縱容,犯罪率明顯上升,警方也無法強制吸毒者接受戒毒治療,給了他們二次犯罪的機會。
南加州亞凱迪亞(Arcadia)警局警官奧提茲(Brian Ortiz)表示,通常發生在社區的盜竊行為大約分為入室搶劫,搶劫兩大類,這兩類都屬重罪,警方可以依法逮捕嫌犯。但是依據47號提案,如果是進入商店偷竊950元以下的財物,則被規為小規模盜竊,不能夠將嫌犯逮捕。同樣,如果一名嫌犯從後面或者側面接近受害者,將其提包或者錢包搶走,也不能夠算是搶劫,而是歸類為行竊。小規模盜竊不再算成重罪以後,助長了犯罪分子的氣焰,使得小規模盜竊行為層出不窮,而警方對此卻是有力使不出。在47號法案實施之前,是沒有盜竊金額限制的,凡是發現盜竊行為,警方均可以實施逮捕。
舊金山警察局發言人稱,舊金山爆窗盜竊案件近年來大幅上升,尤其是市中心更是此類犯罪頻發之地,市民遊客深受其苦。儘管警方加強了監控和巡邏,但如果犯罪金額沒有達到950元,就不能算作重罪。
加州警官協會(the California State Sheriffs』 Association)立法監督薩爾齊洛(Cory Salzillo)說,47號法案確實可以給州政府節省大量的錢,然而省下的錢不一定能確實用於戒毒項目;他說,可以確定的是,越少的人被關押,就意味著越多的犯罪。
加州菲雷斯諾( Fresno )縣治安官米姆斯(Mims)擔心只有較少的罪犯會使用戒毒計劃。因為過去,如果嫌犯同意參加戒毒項目,檢察官會將重罪起訴改成輕罪。而現在,嫌犯已沒有動力非要這樣做了。

47號法案實施已經一年有餘,據法案支持方當初的預計,應該可以每年節省加州1至2億美元的財政負擔。雖然節省下來的監獄經費究竟有多少?目前還是個未知數,但日益攀升的犯罪數字,似乎已經印證了當初反對者的諸多質疑。
加州州長布朗,在2016年1月提出將因由囚犯減少節省出來的經費中的一部分,2930萬元用於其他用途。此舉引發巨大分歧,遭到部分議員的強烈反對。反對者認為,應該把節省下來的預算用於防止罪犯「二進宮」、戒毒和社區教育等方面。


從加州47號公投案通過後治安惡化看選民應慎重對待投票 (2018-01-12 03:49:49)

201411月,加州選民公投通過第47號提案,3年後的今天,加州很多地方治安普遍惡化,尤其在華人區,搶劫、盜竊案層出不窮,很多民眾已經後悔當時投票支持47號提案。與此類似的還有2016年通過的57號提案。

 

47號提案將部分重罪改為輕罪,旨在減輕加州監獄人滿為患的狀況,同時給那些改為輕罪的人們以出路,用減罪感化替代懲罰和監禁,令他們迷途知返。政府節省下來的數百萬經費,將用於戒毒和精神健康的項目。57號法案則讓非暴力罪犯假釋,並輕懲少年犯罪。

 

公投真的能反映真實的民意嗎?在選舉政治中,金錢的作用是不可忽視的。在2014年公投中,有六項提案,在公投前的造勢中,各方共投入了20億美元。根據當時的記錄可以看出,提案的通過與否,和投入的資金額多少不無關係。

 

僅舉47號提案為例,當時的總宣傳資金為990萬美元,支持方投入931萬多美元,反對方只有有54萬多美元。結果是以58.4%贊成通過。金錢的投入,主要用於宣傳和廣告。

 

47號提案支持方大肆宣傳提案蘊含的人道主義宗旨,給那些改為輕罪的人們以出路,用減罪感化替代懲罰和監禁,令那些曾經的重罪犯減罪后的輕罪犯心懷感恩,開始新的人生。資金充裕的宣傳具有強烈的引導性和壓倒性的道德優越感,很多民眾被感動因此投了贊成票。

 

然而理想很美好,事實卻很骨感。47號提案通過後,影響大約超過70萬宗案件,加上之後通過的57號提案,大批曾經的重罪犯被放出監獄,南加州治安惡化,一向被盜賊認為是「錢多沒槍不願報警」的華人區成為重災區。根據洛杉磯警局發布的2017年前9個月,重大犯罪案如兇殺強姦縱火等罪案減少,但搶劫、盜竊、偷車等案均上升,華人聚集的部分城市柔斯密市較5年前增長50%,天普市增長63%。據媒體報道,少年刑事司法中心公布的2010年到2016年加州各縣市犯罪率報告,更是令人心驚,華人佔半數的蒙特利爾公園市,整體犯罪率暴增88.1%,聖馬利諾市搶劫案暴增583.4%。著名的富人區比華利山莊也不能倖免,偷車案增加59.6%,盜竊增加50.7%.........洛杉磯縣許多市警察局長都認為,治安惡化,47號和57號公投案難辭其咎。

 

47號提案規定的戶外盜竊價值不超過950美元的規定,令華人區郵件丟失頻發,偷郵包的賊,即使被警察捉住,如果郵包價值不超過950美元,警察也不能將之逮捕,只能釋放。有的地方民眾不得已求助於商家設立郵件代收點。搶劫和偷盜汽車內財物也是如此,按47號提案,只有正面搶劫的才能算搶劫,背後和側面的只能算輕罪的偷竊,無論是偷竊搶奪,還是汽車盜竊,只要財物不超過950美元,警方竟然無可奈何。

 

公投案造成這樣的後果,很多華人民眾開始後悔當初投贊成票。然而公投案一旦通過,就成為法律,立法機構無權修改。58.4選民投了贊成票,後果卻由全體選民一起承擔。這就是少數服從多數的原則,而在公投中,這個多數只需要簡單多數。

 

現在華人民眾中開始出現徵集簽名,意圖撤銷47號法案和57號法案,但簽名徵集數遠遠不足,最終,選票投出來的法案,只能由選票決定去留。華人的困境在於,雖然因為種種原因華人成為犯罪分子的目標,但華人的人口比率很低,投票率也很低。

 

47號法案和57號法案引發的後果和爭議,促使很多華人民眾開始認真考慮和認識公投這種選舉方式,簡單多數的公投是否真正代表民意?參與公投時應該如何真正了解公投案的內容?后一點對很多普通民眾來說確實比較困難,只能在各方的宣傳廣告中進行選擇,難免不受引導甚至被忽悠。

 

而對47號提案投反對票的41.6%的那部分民眾,也必須一起承受後果,很多人感到不公平,但選舉政治就是這樣,你一旦參與了,就等於願賭服輸,必須承擔應有的責任。所以,選民們要認真慎重地對待選舉。

 刊於美國《僑報》專欄


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發表評論 評論 (7 個評論)

回復 亦云 2019-3-11 09:10
原來住在加州時經常開車去舊金山,覺得挺安全的呀!
回復 8288 2019-3-11 09:23
亦云: 原來住在加州時經常開車去舊金山,覺得挺安全的呀!
今非昔比遊客區汽車盜劫案暴增
回復 華大俠 2019-3-11 15:08
陳年舊事拿出來說
回復 小MQ 2019-3-11 15:28
  
回復 海外思華 2019-3-12 07:09
加州可惜了!!

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