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加州47号法案要点Prop.47
· 47号法案将低于950美元的财产犯罪进行了重新分类，其中偷窃、入店行窃、收受赃物、伪造支票等均降为轻罪。
· 持有毒品（包括可卡因、海洛因和冰毒）若为个人使用者，被视为轻罪。
然而，此法案实行一年多以来，加州很多城市的街头窃案日益猖獗，不仅令百姓、商家头疼不已，警察在执法中面对此类犯罪行为时，也几乎是束手无策。
47号法案在2014年11月4日通过当天即生效，依据此法，当晚加州各地警局里刚刚被逮捕的一些符合新规的嫌犯，获得了释放。警员们，无不对此公投结果目瞪口呆。
从那以后，在商店中偷窃950元以下的财物，或者在街头行窃金额不足950元的窃贼，即便警方将其当场抓获，也不能够将其逮捕。
毫无疑问，此举导致警方执法威慑力大幅下降，窃贼反而有恃无恐，甚至一些游手好闲者也加入了行窃行列，他们故意将金额控制在950美元以下以逃避牢狱之罚，令商家和百姓苦不堪言。
很多惯犯将目标定在那些非本地的汽车。迅速打破车窗看看有什么可以拿，如果没有扬长而去。
旧金山警方表示，已在每个地区都增设了卧底警员和巡逻警员，但是，此类犯罪发生的时间太快，窃贼可以在30秒内打破玻璃，拿走财物。
除此以外，警方即便抓到的嫌犯似乎也束手无策。警员若当场抓住了一名打破车窗盗窃的嫌犯，而这项犯罪的涉案金额并未达到950元的话，在47号法案（Prop.47）的规定下，就不能算作重罪，警员能做的仅仅是给嫌犯开张罚单。
2015年11月7日晚，约7时30分南加州橙县圣塔安那警方在进行例行路检时，28岁当地越裔居民Jimmy Hoang Troung 逃避检查驾车逃跑，在追捕过程中，他向警方开枪射击，Jimmy Hoang Troung与警方周旋了数个小时后最终被捕。
地方检察官指出，Jimmy Hoang Troung曾于两年前被控多项藏匿毒品重罪。2014年12月2日因47号提案通过，被减刑为假释。假释期间，他又多次犯案，被控用利器攻击他人及藏匿违禁品。Jimmy Hoang Troung 一旦罪名成立，可被判处终身监禁。
47号法案实施已经一年有余，据法案支持方当初的预计，应该可以每年节省加州1至2亿美元的财政负担。虽然节省下来的监狱经费究竟有多少？目前还是个未知数，但日益攀升的犯罪数字，似乎已经印证了当初反对者的诸多质疑。
加州州长布朗，在2016年1月提出将因由囚犯减少节省出来的经费中的一部分，2930万元用于其他用途。此举引发巨大分歧，遭到部分议员的强烈反对。反对者认为，应该把节省下来的预算用于防止罪犯“二进宫”、戒毒和社区教育等方面。
从加州47号公投案通过后治安恶化看选民应慎重对待投票 (2018-01-12 03:49:49)
2014年11月，加州选民公投通过第47号提案，3年后的今天，加州很多地方治安普遍恶化，尤其在华人区，抢劫、盗窃案层出不穷，很多民众已经后悔当时投票支持47号提案。与此类似的还有2016年通过的57号提案。
公投真的能反映真实的民意吗？在选举政治中，金钱的作用是不可忽视的。在2014年公投中，有六项提案，在公投前的造势中，各方共投入了20亿美元。根据当时的记录可以看出，提案的通过与否，和投入的资金额多少不无关系。
仅举47号提案为例，当时的总宣传资金为990万美元，支持方投入931万多美元，反对方只有有54万多美元。结果是以58.4%赞成通过。金钱的投入，主要用于宣传和广告。
47号提案支持方大肆宣传提案蕴含的人道主义宗旨，给那些改为轻罪的人们以出路，用减罪感化替代惩罚和监禁，令那些曾经的重罪犯减罪后的轻罪犯心怀感恩，开始新的人生。资金充裕的宣传具有强烈的引导性和压倒性的道德优越感，很多民众被感动因此投了赞成票。
然而理想很美好，事实却很骨感。47号提案通过后，影响大约超过70万宗案件，加上之后通过的57号提案，大批曾经的重罪犯被放出监狱，南加州治安恶化，一向被盗贼认为是“钱多没枪不愿报警”的华人区成为重灾区。根据洛杉矶警局发布的2017年前9个月，重大犯罪案如凶杀强奸纵火等罪案减少，但抢劫、盗窃、偷车等案均上升，华人聚集的部分城市柔斯密市较5年前增长50%，天普市增长63%。据媒体报道，少年刑事司法中心公布的2010年到2016年加州各县市犯罪率报告，更是令人心惊，华人占半数的蒙特利尔公园市，整体犯罪率暴增88.1%，圣马力诺市抢劫案暴增583.4%。著名的富人区比华利山庄也不能幸免，偷车案增加59.6%，盗窃增加50.7%.........洛杉矶县许多市警察局长都认为，治安恶化，47号和57号公投案难辞其咎。
47号提案规定的户外盗窃价值不超过950美元的规定，令华人区邮件丢失频发，偷邮包的贼，即使被警察捉住，如果邮包价值不超过950美元，警察也不能将之逮捕，只能释放。有的地方民众不得已求助于商家设立邮件代收点。抢劫和偷盗汽车内财物也是如此，按47号提案，只有正面抢劫的才能算抢劫，背后和侧面的只能算轻罪的偷窃，无论是偷窃抢夺，还是汽车盗窃，只要财物不超过950美元，警方竟然无可奈何。
公投案造成这样的后果，很多华人民众开始后悔当初投赞成票。然而公投案一旦通过，就成为法律，立法机构无权修改。58.4选民投了赞成票，后果却由全体选民一起承担。这就是少数服从多数的原则，而在公投中，这个多数只需要简单多数。
现在华人民众中开始出现征集签名，意图撤销47号法案和57号法案，但签名征集数远远不足，最终，选票投出来的法案，只能由选票决定去留。华人的困境在于，虽然因为种种原因华人成为犯罪分子的目标，但华人的人口比率很低，投票率也很低。
47号法案和57号法案引发的后果和争议，促使很多华人民众开始认真考虑和认识公投这种选举方式，简单多数的公投是否真正代表民意？参与公投时应该如何真正了解公投案的内容？后一点对很多普通民众来说确实比较困难，只能在各方的宣传广告中进行选择，难免不受引导甚至被忽悠。
而对47号提案投反对票的41.6%的那部分民众，也必须一起承受后果，很多人感到不公平，但选举政治就是这样，你一旦参与了，就等于愿赌服输，必须承担应有的责任。所以，选民们要认真慎重地对待选举。
刊于美国《侨报》专栏