特朗普宣布華盛頓進入公共安全緊急狀態，怎回事?
來源：倍可親(backchina.com)據央視新聞報道，當地時間11日，美國總統特朗普發表講話稱，將把華盛頓特區警察局置於聯邦的直接管轄之下，並從當天開始部署國民警衛隊，幫助重建華盛頓特區的法律、秩序和公共安全。同時宣布華盛頓特區進入公共安全緊急狀態。
此前，特朗普8月10日在社交媒體平台「真實社交」上發文稱，首都華盛頓的流浪漢必須「立即搬走」，政府將為其提供住所，但會遠離首都，罪犯則將被關進監獄。
然而，特朗普關於華盛頓特區犯罪現象「已經失控」的言論與司法部發布的數據產生矛盾。與去年同期相比，人口約70萬的華盛頓特區今年上半年的暴力犯罪率有所下降。美國司法部今年1月報告稱，2024年華盛頓的犯罪率創下30年來的新低。
值得注意的是，由民主黨人主政的華盛頓特區屢次因聯邦政府干預問題與特朗普爆發衝突，其長期尋求建州以獲得完全自治權和國會代表席位的行動，也曾多次遭到共和黨人的反對。有分析指出，特朗普及其共和黨盟友的真正目的是通過攻擊民主黨官員的治理無能來展現政治影響力，以及強化聯邦政府對華盛頓特區的實際控制，以便為明年底的國會中期選舉鋪路。
效仿洛杉磯？白宮宣布國民警衛隊將入駐華盛頓
當地時間11日早間，特朗普在白宮舉行記者會表示，他將正式援引《華盛頓哥倫比亞特區地方自治法》第740條，將華盛頓特區大都會警察局置於聯邦政府的直接控制之下，宣布華盛頓特區進入公共安全緊急狀態，司法部長帕姆·邦迪將「從現在起指揮大都會警察局」。
特朗普表示，政府將部署國民警衛隊「幫助重建華盛頓特區的法律秩序和公共安全，他們將被允許正常履行職責」。如有必要，軍隊將進入華盛頓特區執行他的命令，以「改善該市的安全」。
特朗普宣布，他已任命緝毒局局長科爾（Terry Cole）為華盛頓特區都市警察局臨時聯邦專員，並表示將更換華盛頓特區的法官，原因是他們「沒有追究罪犯的責任」。他還強調，司法部副部長托德·布蘭奇已向他推薦幾名法官人選。
特朗普還解釋了他為何想要「美化」華盛頓特區的原因，稱華盛頓的現狀給其他國家的遊客留下了不好的印象。他表示當外國領導人來訪時，「一切都應該是完美的，這很能體現我們國家的本質。」
「如果我們的首都臟，整個國家就臟，他們就不會尊重我們……我們要清理我們的人行道。有些國家每周六都會有人出去清洗商店和房屋前的人行道。」特朗普表示，政府將拆除華盛頓特區的無家可歸者營地。
在新聞發布會前，特朗普在社交媒體上表示，美國首都「今天將解放！」他還表示將結束「無情殺害或傷害無辜人民的日子」。
出席同場記者會的美國國防部長赫格塞思表示，國民警衛隊將在未來一周「湧入」華盛頓街頭。他還表示，五角大樓「準備調動」其他國民警衛隊和特種部隊。
一位國防部高級官員曾透露，特朗普政府計劃在華盛頓特區動員約800名國民警衛隊成員支援當地執法部門。政治新聞網站Politico報道稱，部署在華盛頓特區的國民警衛隊將協助物流、運輸及設施警衛，職責類似加州國民警衛隊此前在洛杉磯的角色。一位官員表示，這些部隊將不具備逮捕權，但一支憲兵部隊可能會在地方執法部門到來之前，在拘押嫌疑人方面發揮一定作用。
在記者會進行的同時，白宮外爆發了一場抗議活動，數十人高呼「別插手華盛頓特區」和「保護地方自治」等口號，並舉著「解放華盛頓特區」的標語。「恐嚇家庭不是安全。」一位活動發言人表示，「特朗普不在乎華盛頓特區的安全，他在乎的是控制。」
新聞發布會結束后，華盛頓特區司法部長布萊恩·施瓦布在社交平台X 上發帖稱，白宮針對華盛頓特區的行動是「前所未有的、不必要的和非法的」。「哥倫比亞特區沒有出現犯罪緊急情況。去年華盛頓特區的暴力犯罪率達到了30年來的歷史最低水平，今年迄今為止又下降了26%。」他補充道：「我們正在考慮所有的選擇，並將採取一切必要措施保護特區居民的權利和安全。」
特朗普為何要求接管首都
本月3日凌晨，美國政府效率部（DOGE）前僱員、最知名人物之一的愛德華·克里斯汀及其伴侶，在華盛頓遭遇多名青少年劫車襲擊，克里斯汀被毆打致腦震蕩。「政府效率部」的工作人員馬爾科·埃萊茲拍下克里斯汀渾身是血的照片併發文稱：「愛德華保護一名年輕女子免受多名暴徒劫車后，我拍下了照片。在華盛頓特區中心發生這樣的暴力事件是完全不可接受的。」
警方透露，兩名嫌犯年齡在15歲上下，目前受到非持械劫車罪的指控。
5日，特朗普在社交媒體上稱：「華盛頓特區的犯罪完全失控了。如果華盛頓特區不迅速採取行動，我們將別無選擇，只能由聯邦政府接管這座城市，按照應有的方式管理它。」
隨後，特朗普下令增派聯邦執法力量進駐首都。據一位不願具名的白宮官員透露，僅8月9日夜間就有近450名聯邦特勤人員被部署在華盛頓特區，包括美國公園警察局、緝毒署、聯邦調查局及法警局等多個聯邦執法機構。
當地時間10日，特朗普再次發帖稱：「無家可歸者必須立即搬走。我們會給你們提供住處，但要遠離首都。罪犯們，你們不必搬走。我們會把你們關進你們該去的地方。」
當天，華盛頓特區民主黨籍市長穆麗爾·鮑澤回應了特朗普的言論。「2023年犯罪率確實大幅飆升，但如今不是2023年。過去兩年，我們一直在努力降低本市的暴力犯罪率，將其降至30年來的最低水平。」她在電視節目中表示。
早在特朗普首個總統任期時，他曾與鮑澤就抗議活動處置和公共安全問題屢次交鋒。2020年，當特朗普因應對弗洛伊德案抗議活動的方式遭受抨擊時，鮑澤下令在白宮附近街道塗繪「黑人的命也是命」巨型標語。
一直以來，特朗普以暴力犯罪率攀升、塗鴉以及無家可歸者聚集問題為由，認定華盛頓特區存在城市治理危機。
但聯邦調查局（FBI）發布的犯罪數據顯示，2023年華盛頓特區的暴力犯罪確實呈現激增態勢（但兇殺案數量仍遠低於1989至1993年這段最惡劣的時期）。在此之後，兇殺、暴力犯罪和劫車等多項犯罪指標已顯著下降。
致力於減少華盛頓特區無家可歸現象的組織「社區夥伴關係」表示，華盛頓特區每晚大約有3782名無家可歸者，但大多數人住在公共住房或緊急避難所，而非流落街頭者。
美聯社報道稱，隨著新《公共安全法案》的實施和大都會警察局（MPD）的集中整治，2024年華盛頓特區的犯罪率已顯著回落。另外，塗鴉和無家可歸者聚集現象在特區雖屬常見現象，但尚未構成城市治理危機。
10日，華盛頓特區警察局長帕梅拉·史密斯宣布，當局在國會山以南的海軍造船廠周邊區域實施針對青少年群體的宵禁政策。宵禁令明確指出，該地區夜間聚集活動已對公共安全構成「重大威脅」。當地警方將宵禁時間設為每日20:00至23:00，禁止9人及以上青少年聚集，時間將持續至8月13日。與此同時，華盛頓特區目前在轄區執行的常規青少年宵禁（23:00-次日6:00）仍將持續至8月31日。
當地時間2025年8月10日，美國華盛頓特區，聯邦調查局和邊境巡邏隊警員在街頭走廊逮捕一名男子。視覺中國 圖
聯邦政府接管首都存在哪些障礙？
根據1973年通過的《華盛頓哥倫比亞特區自治法》（下稱《自治法》），特朗普必須在48小時內將接管警方的原因及聯邦接管的預計時間表通知國會的特定成員。特朗普在11日的記者會表示，他會向國會和市長辦公室作出「適當」的通報。該法律還規定，除非國會批准延長，特朗普只能在30天內接管華盛頓特區警察的控制權。
美國全國廣播公司（NBC）報道稱，儘管特朗普有權暫時接管當地警察部門，但如果要讓聯邦政府全面接管華盛頓特區，國會首先需要廢除《自治法》。據悉，《自治法》確立了華盛頓的自治地位，明確其政府可自行管理內部事務，包括公共安全、交通等領域。除非美國國會推翻該項法案，否則總統無權單方面對特區實施聯邦管制。
從理論上說，特朗普發出的「由聯邦政府接管首都」的威脅可能通過多種方式實現，包括接管特區警察局或調遣國民警衛隊。根據《自治法》的規定，若「存在需要為聯邦目的動用特區警力的特殊緊急情況」，總統可臨時接管特區警察部門。目前，特朗普直接掌控著華盛頓特區的國民警衛隊——這是全美54個州和領地中唯一僅聽命於總統的軍事單位。
也有法律專家指出，若無充分理由，特朗普的舉動可能面臨司法挑戰。
華盛頓霍華德大學法學院教授賈斯汀·漢斯福德指出，此類行動需要「正當的緊急事由」作為依據，特朗普對「緊急事由」的界定標準「必將面臨司法挑戰」。
特朗普想要徹底剝奪特區自治權的做法，可能會在立法層面遭遇民主黨人的強烈抵制。廢除《自治法》需要獲得參議院民主黨人的支持，考慮到共和黨人在國會中的微弱優勢，廢除法案的可能性幾乎微乎其微。
值得注意的是，鮑澤與民主黨人長期推動華盛頓特區建州運動，使其成為美國第51個州，讓當地70萬居民獲得國會代表權。然而，這一努力始終遭到共和黨阻撓，未能在國會通過。數十年來，華盛頓特區在總統大選中一直以壓倒性優勢支持民主黨。2024年大選時，該地區超90%選民選擇支持民主黨候選人哈里斯而非特朗普。