中巴經濟走廊：「一帶一路」戰略起跳板

       作者：孫興傑

　　中巴經濟走廊也是中國推動「一帶一路」大戰略的突破口，巴基斯坦處於「帶路」的疊合點上，「帶路」戰略並不是在歐亞大陸東西兩端修建幾條鐵路線，而是實現亞歐大陸的互聯互通，建立更加開放的經濟體系。

　　中國國家主席習近平2015年首訪巴基斯坦，其中核心議題是落實中巴經濟走廊，這也掀開了中國「一帶一路」外交的序幕。中國將在巴基斯坦投入460億美元資金，打造中巴經濟走廊，中巴關係進入一個新的歷史階段，超越了雙邊關係範疇，而有了多邊合作的意義。作為中國「一帶一路」戰略支點的巴基斯坦，會成為中國新外交戰略的支撐點。中巴關係被認為是「鐵哥們」，當中巴經濟走廊成為區域經濟合作傳動桿的時候，巴鐵才不會生鏽，鐵哥們之間才有了更多的利益紐帶。

　　有媒體對中巴兩國公民進行的民意調查顯示，八九成民眾認為彼此是最好的朋友，「巴鐵」的說法已經變成了中國民間尤其是網路民意的潛意識。至於中巴關係為什麼會這麼鐵，也沒有多少人能夠說清楚，回顧歷史可以看出，中巴是患難小兄弟，都能在關鍵時刻頂對方一下，所謂患難見真情。中巴關係可以是一個特例與範例，一般來說，雙邊關係從經貿合作開始，積累信任，慢慢擴展到安全領域，而中巴關係則相反，「鐵哥們」已經實現了安全互信，現在需要充實這一信任的框架，增加經濟合作的內容，夯實兩國的利益紐帶。安全與發展是雙邊關係穩定的兩個輪子，唯有如此，才能走得穩，走得遠。

　　中巴經濟走廊提出已經兩年了，現在到了實施的階段，中國投入的460億美元對巴基斯坦來說無疑是「大爆炸」的投資，相當於巴基斯坦一年財政收入的三分之一。如此大規模的投資無疑可以讓巴基斯坦的經濟增長動力升級換代，讓巴基斯坦擺脫「貧困陷阱」。巴基斯坦的經濟增長基礎比較薄弱，大規模的投資可以極大改善該國的交通、能源，保障電力供應，電力對發展中國家的增長來說是非常關鍵的要素。中巴經濟走廊無疑是牽引巴基斯坦經濟起飛的關鍵助推力，使中巴關係有更多的經濟內涵。

　　中巴經濟走廊的含義現在還不明確，狹義地說，就是從中國西部到巴基斯坦印度洋沿岸的經濟帶，包括鐵路、公路、電信網路和能源管道，以及沿線的產業園區。廣義地來說，中巴經濟走廊就是巴基斯坦，是連接中國西部與印度洋之間的經濟網路，中巴經濟走廊是整個巴基斯坦的協同發展。對於巴基斯坦這樣一個有不同部落、部族的國家來說，不均衡的增長或者依靠幾個增長極來推動經濟發展難免會引起一些矛盾。中巴經濟走廊應該著眼於推動巴基斯坦的均衡發展，使巴基斯坦能夠成為與中國旗鼓相當的經濟合作夥伴。

　　對於中巴經濟走廊，巴基斯坦也充滿了期待，巴基斯坦總理謝里夫說這是讓30億人口受惠的大工程。中巴之間的人口也不過是十幾億人而已，因此中巴經濟走廊不僅是中國和巴基斯坦的雙邊合作，也是區域經濟發展的發動機。對於巴基斯坦來說，地緣價值需要變成地緣經濟的優勢，巴基斯坦處於亞洲大陸與印度洋相接的地帶，是南亞、中東、中亞之間的樞紐。但過去一些年中，巴基斯坦的價值往往與阿富汗的危機聯繫在一起，1979年蘇聯入侵阿富汗，巴基斯坦成為抗擊蘇聯入侵的前沿；2001年美國在阿富汗進行反恐戰爭，巴基斯坦再次成為反恐的前沿。十多年的反恐讓巴基斯坦也付出了很多代價，西北邊境更難以管控，國內恐怖主義、極端主義抬頭。隨著美軍撤出阿富汗的臨近，巴基斯坦的價值可能也會隨之下降。中巴經濟走廊的建設可以說是雪中送炭，使巴基斯坦能夠實現角色的轉換，成為區域經濟合作的發動機。

　　瓜達爾港是中巴經濟走廊的關鍵一點，也是中東能源進入中國的中轉站，而巴基斯坦也希望瓜達爾港能夠成為這一地區的香港，成為牽引巴基斯坦經濟發展的火車頭。只有當區域經濟網路建立起來之後，瓜達爾港才有望變成巴基斯坦版的香港。現在南亞地區的經濟一體化水平遠遠不能支撐這一點，印巴之間的互聯互通還需要付出相當的努力。除了中巴經濟走廊之外，南亞地區還有孟中印緬經濟走廊，這兩個經濟走廊若真可以建成，那南亞的面貌將出現翻天覆地的變化。中巴經濟走廊可以說是實現地區經濟合作的傳動桿，對孟中印緬經濟走廊既是示範，也是無形的壓力。

　　中巴經濟走廊也是中國推動「一帶一路」大戰略的突破口，巴基斯坦處於「帶路」的疊合點上，「帶路」戰略並不是在歐亞大陸東西兩端修建幾條鐵路線，而是實現亞歐大陸的互聯互通，建立更加開放的經濟體系，實現陸海地緣空間的整合，基於此，中巴經濟走廊也算是「帶路」戰略的示範區和試驗田。從這個意義上說，「巴鐵」也就有了新的含義，中巴經濟走廊既有利於巴基斯坦的經濟發展和國家治理能力的提升，也是中國「帶路」戰略的起跳板。